廣東省能源局關(guān)于加強新型儲能電站規(guī)范管理的通知
各地級以上市發(fā)展改革局(委),廣州市工業(yè)和信息化局,惠州市能源和重點項目局,有關(guān)電力企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會:
為貫徹落實國家和省委、省政府關(guān)于加快推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,按照《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)、《國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》(國能綜通安全〔2022〕37號)、《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2023〕4號)、《廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施》(粵發(fā)改能源函〔2023〕684號)和《廣東省獨立儲能電站建設(shè)規(guī)劃布局指引》(粵能電力〔2023〕36號)等有關(guān)要求,加強我省新型儲能項目規(guī)范管理,現(xiàn)將有關(guān)工作事項通知如下:
一、科學(xué)合理做好項目規(guī)劃和計劃管理
(一)省將新型儲能發(fā)展納入省級能源電力規(guī)劃統(tǒng)籌管理,省能源局根據(jù)能源電力發(fā)展規(guī)劃、新能源規(guī)劃布局和電網(wǎng)運行實際情況,會同廣東電網(wǎng)公司開展新型儲能電站規(guī)劃布局,并結(jié)合實際情況定期滾動調(diào)整布局方案。
(二)各市能源主管部門聯(lián)合電網(wǎng)企業(yè),每年初根據(jù)全省新型儲能電站規(guī)劃布局方案,會同市自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防等部門,統(tǒng)籌考慮本地區(qū)項目建設(shè)需求和技術(shù)、土地、安全、并網(wǎng)等條件,制定本地區(qū)新型儲能電站年度建設(shè)計劃(不包括用戶側(cè)儲能),并于每年3月底將本地區(qū)年度建設(shè)計劃上報省能源局。2023年度新型儲能項目年度建設(shè)計劃于今年7月30日前上報。
(三)年度建設(shè)計劃應(yīng)包含項目名稱、建設(shè)地點、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、開工時間和投產(chǎn)時間等基本信息。納入年度建設(shè)計劃的項目應(yīng)具備清晰的功能定位,技術(shù)方案應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并承諾在當(dāng)年年底前開工建設(shè)。各市能源主管部門會同有關(guān)部門督促納入年度建設(shè)計劃的項目依法依規(guī)辦理各項手續(xù),按月匯總項目建設(shè)進度報送省能源局。省能源局按要求將項目進展情況納入省政府督查事項臺賬,并會同有關(guān)單位定期組織督導(dǎo)檢查。
二、規(guī)范做好項目備案和儲備管理
(一)新型儲能電站項目實行屬地備案管理。新型儲能電站項目建設(shè)前應(yīng)做好規(guī)劃選址、建設(shè)條件論證和市場需求分析等工作,落實并網(wǎng)接入條件。
(二)各地能源主管部門和備案機關(guān)應(yīng)加強事中事后監(jiān)管,視情況組織核查,督促項目按照備案信息進行建設(shè),對備案后2年內(nèi)未開工建設(shè)或者未辦理任何其他手續(xù)的項目,依法依規(guī)取消項目并移除已向社會公示的備案信息。
(三)各地能源主管部門充分利用全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺,按《廣東省能源局轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局綜合司關(guān)于正式啟動全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺有關(guān)工作的通知》要求,按時填報信息,采用項目庫管理方式做好項目儲備。
三、加強新型儲能電站建設(shè)管理
(一)新型儲能項目的設(shè)計、建設(shè)、安裝應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,承擔(dān)項目設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的資質(zhì)。項目設(shè)計文件關(guān)于安全設(shè)施的配置應(yīng)滿足工程施工和運行維護安全需求。主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,通過具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)的檢測認證,優(yōu)選安全、可靠、環(huán)保的產(chǎn)品,涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。
(二)新型儲能電站項目單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理,對重點部位、重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,按照國家相關(guān)規(guī)定保障電站安全建設(shè)投入,定期組織開展施工現(xiàn)場安全檢查。新型儲能電站投產(chǎn)前,應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定組織竣工驗收并辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),通過電站消防驗收。
四、認真做好并網(wǎng)運行維護管理
(一)新型儲能電站并網(wǎng)驗收前,要按照國家相關(guān)規(guī)定完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗、整站調(diào)試試驗和并網(wǎng)檢測。
(二)新型儲能電站項目單位及運維單位應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任和相關(guān)職責(zé),制定電站運行檢修和安全操作規(guī)程,定期開展設(shè)備運維檢修和電池系統(tǒng)健康狀態(tài)評估、涉網(wǎng)性能檢測等,加強員工專業(yè)技能培訓(xùn)和考核,定期開展安全檢查。
(三)電網(wǎng)企業(yè)要完善新型儲能電站并網(wǎng)準(zhǔn)入細則,強化儲能電站設(shè)備質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并積極配合開展電化學(xué)儲能電站的并網(wǎng)和驗收工作,對不符合國家(行業(yè))并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的電站,杜絕“帶病并網(wǎng)”。
五、強化新型儲能電站應(yīng)急消防管理
(一)新型儲能電站應(yīng)明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,建立健全消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度,履行消防安全管理職責(zé),依法定期開展防火檢查、防火巡查和消防設(shè)備檢查,健全微型消防站等消防組織,確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。
(二)新型儲能電站應(yīng)結(jié)合電站技術(shù)方案和實際情況,組織編制應(yīng)急專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,配備專業(yè)應(yīng)急處置人員和滿足電站事故處置需求的應(yīng)急救援裝備,定期組織開展應(yīng)急演練。
六、加強協(xié)同監(jiān)管和信息報送
(一)各地能源主管部門要落實屬地管理責(zé)任,加強與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防救援等部門的銜接,按照職責(zé)分工開展專項監(jiān)管和現(xiàn)場檢查。新型儲能項目單位應(yīng)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,履行項目安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保等管理程序。
(二)廣東電網(wǎng)公司要加快全省新型儲能電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè),并定期向省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局報告儲能運行及調(diào)用情況。新型儲能電站項目單位應(yīng)按照規(guī)定報送電池性能、電站運行狀態(tài)、隱患排查治理和事故事件等信息。
(三)省電力行業(yè)協(xié)會、省電力規(guī)劃研究中心、省電力設(shè)計研究院等相關(guān)單位要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,及時協(xié)助總結(jié)新型儲能電站規(guī)劃備案、項目建設(shè)、并網(wǎng)運行、安全管理等方面問題和經(jīng)驗,做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作,促進行業(yè)自律和創(chuàng)新發(fā)展。
廣東省能源局
2023年7月4日
2023年7月4日
原標(biāo)題:廣東省能源局加強新型儲能電站規(guī)范管理