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近年來，銀川市緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)示范市建設，統(tǒng)籌推進“三新” 產業(yè)發(fā)展，著力打造新材料、新能源千億級產業(yè)集群，將“三新”產業(yè)作為穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、調 結構、轉方式、增動能的重要抓手，加快構建高端化、綠色化、智能化、融合化的現(xiàn)代產業(yè)體系， 在高質量發(fā)展道路上邁出了堅實步伐。

一 黨建引領讓人才“聚光閃耀”

產業(yè)興則經濟興，產業(yè)強則經濟強，在新形勢下，走好走穩(wěn)產業(yè)之路，人才是關鍵。為破解 產業(yè)升級過程中人才短缺的問題，銀川市創(chuàng)新建立學術型和應用型“雙軌制”人才評價體系，為 更多人才脫穎而出開辟了新賽道。堅持“一鏈一策”，支持鏈主企業(yè)培育高技能、專業(yè)型、復合 型人才，引領帶動產業(yè)人才高地建設。聚焦高端產業(yè)人才隊伍建設，聘請頂尖專家和合作單位加 入智庫，搭建“智庫+高校+產業(yè)”人才協(xié)同引育平臺。

天通銀廈新材料有限公司研發(fā)部李璐就是通過這樣的機制，在企業(yè)當中找到了自己“發(fā)光閃 耀”的平臺。“黨建引領讓企業(yè)找準了發(fā)展方向，為青年人干事創(chuàng)業(yè)提供了平臺，作為銀川市‘三 新’產業(yè)的一員，我們要做聽黨話、跟黨走的新時代好青年。”李璐說。

近年來，銀川市按照“產業(yè)相近、地域相鄰、易于管理、活動有效”的原則，在奶產業(yè)、枸 杞加工、硅材料、葡萄酒等產業(yè)鏈推動成立黨委（臨時黨支部），把主管部門、上下游企業(yè)、科 研院所、屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各類主體串聯(lián)起來，組成黨建聯(lián)盟，通過“1+N+X”紅鏈體系，即1個 行業(yè)主管部門，N個職能單位，X個企業(yè)共同參與，打破壁壘，建強組織根基，形成各類生產要 素主體上下貫通、左右聯(lián)動的多維度產業(yè)鏈黨建格局。

二 黨建引領激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

“黨建引領讓企業(yè)在發(fā)展過程中找準了方向，藍寶石晶體技術正在向高品質、低成本、大尺 寸發(fā)展，努力探索高質量、低能耗、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展之路，助推寧夏新材料產業(yè)向高端化、 智能化、集群化方向闊步前行。”寧夏鑫晶盛電子材料有限公司黨支部書記石剛說。 銀川市在新材料產業(yè)聚焦光伏硅、藍寶石、第三代半導體、儲能電池材料等領域，正在形成從 單晶硅到光伏電池、從藍寶石到智能終端應用、從半導體材料到關鍵部件、從正極材料到電池材 料的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。光伏材料領域，正在加快建設“中國新硅都”，形成了單晶硅棒產能 110GW、硅片產能45GW、單晶電池產能15GW、石英坩堝20萬只/年、串焊機產能1800臺。智 能終端材料和半導體材料領域，已形成8200噸藍寶石晶體、2160萬片藍寶石晶片生產能力，已 建成1030噸氮化鋁粉體、5萬片氮化鋁陶瓷基板、10萬片氮化硅基板和200萬片高導熱氮化鋁 陶瓷基片生產線，8寸~12寸大尺寸晶圓、半導體級石英坩堝、硅部件成為國內外芯片供應鏈上 重要的配套。電池材料領域，漢堯石墨烯率先成為全球唯一實現(xiàn)富鋰錳基材料產業(yè)化的企業(yè)。 2022年，銀川市新材料產業(yè)產值同比增長74%，占市級規(guī)上工業(yè)總產值的28%，占“三新” 產業(yè)總產值的63.2%，分別較2021年提升7個百分點和5個百分點。今年1~5月，新材料產業(yè)規(guī) 上工業(yè)產值同比增長57.1%，占“三新”產業(yè)產值比重為68.39%，占市級規(guī)上工業(yè)總產值比重為 35.54%。新材料產業(yè)對“三新”產業(yè)和市級工業(yè)增長的貢獻不斷提升。

三 黨建引領賦能產業(yè)鏈提質增效


針對部分鏈內企業(yè)“聚集不聚合”，資源“分散不分享”等問題，銀川市通過黨建聯(lián)席會議制度，搭建了產業(yè)鏈企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間“點對點”常態(tài)化溝通交流平臺，面對面把脈問診、 點對點精準施策、實打實解決問題，讓黨旗高高飄揚在生產創(chuàng)新一線。今年以來，先后組織召開 聯(lián)席會議幫助產業(yè)鏈企業(yè)協(xié)調解決困難20余個。

聚焦風電、光伏發(fā)電等領域，銀川市重點引進京能、銀星能源、威馬電機等國內龍頭企業(yè)，正 在形成從光伏產品到光伏發(fā)電、從風機塔筒制造到風電設備集成組裝、從電池正負極材料到儲能 動力電池全產業(yè)鏈的發(fā)展格局。2022年銀川市光伏、風電項目裝機容量達到571.75萬千瓦，占 全區(qū)新能源裝機規(guī)模的18.8%；接入銀川市220kV電力主網(wǎng)的光伏、風電裝機容量139.11萬千瓦， 占并入銀川市主網(wǎng)裝機容量的37.9%。


風電領域，銀川市引進了以銀星能源、眾力管廊為代表的風機塔筒研發(fā)制造企業(yè)，已具備1200 套風機塔筒的生產能力。儲能領域，寶豐電池及儲能集裝系統(tǒng)示范項目落地，年度計劃投資160 億元，項目達產后可實現(xiàn)工業(yè)增加值約452億元。2022年，銀川市新能源產業(yè)產值同比增長4%， 占“三新”產業(yè)的比重為15.2%，占市級規(guī)上工業(yè)總產值的6.7%。

四 黨建引領推動“小個專”高質量發(fā)展

銀川市地處“黃金奶源帶”，很早就有庭院式散養(yǎng)奶牛的傳統(tǒng)，奶牛養(yǎng)殖企業(yè)分散、奶制品加 工企業(yè)規(guī)模小，成為制約地區(qū)經濟發(fā)展的重要因素。為此，銀川市依托飼草種植、奶牛養(yǎng)殖、包裝 加工等產業(yè)龍頭企業(yè)黨組織率先試點成立奶產業(yè)綜合黨委，充分整合資源要素，推動建立以產業(yè) 鏈主管部門牽頭、鏈上龍頭企業(yè)帶動、骨干企業(yè)協(xié)助、技能人才加入的聯(lián)建共建組織體系，構建 起黨建引領、產業(yè)聯(lián)動、多方參與、合作共贏的產業(yè)鏈黨建集群。

此外，銀川市在新食品產業(yè)聚焦葡萄酒、奶制品和枸杞精深加工等領域，突出強化龍頭培育、 品牌經營、精深加工，提升產業(yè)附加值等，形成新食品產業(yè)新業(yè)態(tài)。奶產業(yè)領域，初步形成了以 龍頭企業(yè)蒙牛為引領，金河、北方乳業(yè)等8家“銀字號”企業(yè)為支撐的發(fā)展格局，正在加快建設 高端奶產業(yè)基地；枸杞精深加工領域，形成了以銀川經開區(qū)、賀蘭工業(yè)園區(qū)為重點片區(qū)的枸杞精 深加工基地，培育了沃福百瑞、百瑞源等枸杞品牌20余個。葡萄酒領域，吸引張裕、長城等國 內龍頭企業(yè)來銀投資建酒莊，形成了大、中、小規(guī)模酒莊（企業(yè)）梯次布局。今年1~5月，新食 品加工產業(yè)規(guī)上工業(yè)產值同比增長9.9%，占“三新”產業(yè)產值比重為17.06%。

未來，銀川市在產業(yè)發(fā)展升級過程中將緊抓黨建引領不放松，通過企業(yè)梯度培育機制，培育壯 大“鏈主”企業(yè)，發(fā)展“小巨人”和“單項冠軍”企業(yè)，培育“專精特新”中小企業(yè)和供應鏈“標 桿”企業(yè)，全心全力做好企業(yè)生產要素保障。聚焦打造“兩都五基地”戰(zhàn)略部署，加快建設創(chuàng)新 發(fā)展引領市，突出做強“三新”產業(yè)，推動產業(yè)實現(xiàn)量的快速增長和質的穩(wěn)步提升，確保到2026 年，以“三新”產業(yè)為主導的高質量現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成，“三新”產業(yè)總產值達到3500億元。


過去，企業(yè)與政府之間的溝通成本較高，有了非公黨建，企業(yè)暢通了與政府直接溝通的渠道， 過去跑著要政策變?yōu)檎块T主動送政策上門。通過黨建引領，企業(yè)有了人才培養(yǎng)的陣地，形成 了較為完善的人才培養(yǎng)機制，為企業(yè)的發(fā)展以及產業(yè)的壯大提供了支撐。

黨建引領從來都不是一句空話，是對企業(yè)實實在在的幫扶，是將政策真實的落地，只有黨建 引領，企業(yè)才能聚沙成塔，產業(yè)才能持久興旺。