今天我們要看深度看一下南歐最有前途的太陽能發(fā)電國家之一——希臘,本文提到了希臘光伏的挑戰(zhàn)與機(jī)遇相關(guān)的問題。
在豐富的褐煤儲量的推動下,希臘的能源歷史以褐煤電站為主導(dǎo)。目前,希臘已開始就能源轉(zhuǎn)型做出強(qiáng)有力的聲明,并已開始關(guān)閉一些舊電廠。行業(yè)評論員認(rèn)為,希臘是目前南歐國家中太陽能光伏最有前景的國家之一,自2018/19年以來,希臘一直在舉行清潔能源招標(biāo)。
目前,希臘還展示了頗具潛力的PPA市場,我們在歐洲市場相關(guān)的封面專題報(bào)道中展開過討論。希臘是一個(gè)擁有約1050萬居民的小型市場,以旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱。希臘沒有太多的重工業(yè),意味著電力需求相對較低。然而,仍有正在進(jìn)行中的大量光伏項(xiàng)目申請,希臘的獨(dú)立儲能目標(biāo)在歐洲是最高的。
BayWa r.e.希臘項(xiàng)目總監(jiān)Philipp Kunze表示:"我認(rèn)為,希臘既是一個(gè)機(jī)會,也是一個(gè)挑戰(zhàn)。BayWa r.e.在希臘擁有1.3GW太陽能項(xiàng)目。市場值得關(guān)注的一面在于,希臘真正理解能源轉(zhuǎn)型,特別是在電力領(lǐng)域,因?yàn)橄ED確實(shí)擁有大量的太陽能和風(fēng)能資源。"
Kunze補(bǔ)充表示,有數(shù)千兆瓦的光伏申請正在等待當(dāng)中,這使希臘成為 "一個(gè)競爭非常激烈的市場"。由于希臘的負(fù)荷相對有限,電網(wǎng)容量也有限,導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn)營商的光伏發(fā)電并網(wǎng)的執(zhí)行速度非常緩慢。盡管如此,運(yùn)營商制定了擴(kuò)大電網(wǎng)的"雄心勃勃的計(jì)劃",同時(shí),希臘正在探索與各個(gè)直接鄰國建立額外并網(wǎng)的可能性,包括一個(gè)備受爭議的、與德國并網(wǎng)的計(jì)劃。
Kunze表示,"在并網(wǎng)優(yōu)先權(quán)方面,政府有非常具體的立場,這也使得一些國際公司更加關(guān)注在像希臘這樣的市場中,大公司的長期生存能力或吸引力。"
從基本的電網(wǎng)問題來看,大多數(shù)跡象都對希臘太陽能市場的未來非常有利。希臘光伏企業(yè)協(xié)會HELAPCO的政策顧問Stelios Psomas表示,所有的指標(biāo),無論是裝機(jī)容量、待申請量、投資額或就業(yè)崗位,都指向了一個(gè)高峰期。盡管開發(fā)商對等待并網(wǎng)要花費(fèi)數(shù)月時(shí)間感到失望,但對Psomas來說,現(xiàn)在是希臘光伏行業(yè)迄今為止的 "最佳時(shí)期","前景甚至?xí)?quot;。
雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未公布,但HELAPCO認(rèn)為,今年的并網(wǎng)量可能達(dá)到2GW,Psomas表示,對于希臘這樣一個(gè)相對較小的國家來說,這是個(gè)"巨大的數(shù)字"。
Solar Power Europe在其《2022-2026年歐盟太陽能市場展望》報(bào)告中指出,2022年,希臘市場比上一年增長62%,達(dá)到1.4GW,這主要是由500kW以下的小型地面光伏項(xiàng)目驅(qū)動的。大型地面和戶用領(lǐng)域都出現(xiàn)了積極的增長趨勢,預(yù)計(jì)在2022年-2025年的可再生能源招標(biāo)中,光伏將中標(biāo)大部分項(xiàng)目。
SPE還預(yù)計(jì),希臘將在2023年-2026年增加10.4GW光伏容量。
從 "毫無野心"到 "雄心勃勃”
對于SPE來說,由于2022年夏季授權(quán)流程的簡化以及政界人士傳遞的支持性信息,已經(jīng)取得了一些進(jìn)展,但主要瓶頸還在于并網(wǎng)。
展望未來,盡管到目前為止只有草案版,希臘在其國家能源和氣候計(jì)劃(NECP)中提出了 "極為雄心勃勃"的新目標(biāo),將光伏目標(biāo)從2030年的7.7GW調(diào)高至14.1GW。
Aurora Energy Research公司東南歐高級助理Panos Kefalas表示,"這是一個(gè)巨大的變化,實(shí)際上我認(rèn)為,每個(gè)人都認(rèn)為,以前的[目標(biāo)]不夠雄心勃勃,現(xiàn)在,當(dāng)涉及到并網(wǎng)和投資時(shí),這推動了更多事情的發(fā)生。”
這個(gè)目標(biāo)傳達(dá)了一個(gè)信息,也就是當(dāng)下是在希臘投資光伏的正確時(shí)機(jī),有明確的脫碳方向。
"就我們而言,這是可行的,我們甚至可以實(shí)現(xiàn)比這更多的目標(biāo),但顯然,與以前的目標(biāo)相比,這是一個(gè)巨大的增長。"
Kunze認(rèn)同NECP是關(guān)鍵的政策驅(qū)動力,NECP也為風(fēng)能和儲能設(shè)定了目標(biāo)。
"過去,希臘的太陽能市場主要由招標(biāo)和20年固定電價(jià)驅(qū)動,這已經(jīng)發(fā)生了重大變化,政府最近宣布將舉行更多輪招標(biāo)。然而,到目前為止,這些招標(biāo)無法覆蓋預(yù)計(jì)將要建設(shè)的大型太陽能項(xiàng)目。"
這不一定意味著太陽能會遇到麻煩,因?yàn)檎呀?jīng)明白,太陽能電站只需通過PPA就能實(shí)現(xiàn)無補(bǔ)貼運(yùn)行,政府已經(jīng)開始為這一市場制定框架,PV Tech Power的封面專題報(bào)道也進(jìn)行了討論。
隨著大選的臨近,一位行業(yè)評論員稱, "市場存在很多不確定性因素",因?yàn)樾履茉床块L的到來可能會改變市場軌跡。然而,Psomas表示,2023年5月的選舉不太可能影響希臘光伏的前景。
電網(wǎng)擁堵與優(yōu)先級列表
根據(jù)SPE的報(bào)告,用于中小型光伏電站(8MW或以下)的大多數(shù)中壓電網(wǎng)已經(jīng)擁堵不堪,同樣的情況很快也可能發(fā)生在用于規(guī)模最大的太陽能項(xiàng)目的高壓和超高壓電網(wǎng)上。
Psomas表示,小型系統(tǒng)不再收到新的申請,雖然仍有一些大容量項(xiàng)目,但有很多成熟的項(xiàng)目已經(jīng)獲得了并網(wǎng)許可,正在建設(shè)當(dāng)中。
對于高壓項(xiàng)目來說,由于有如此多的申請待決,以至于在2022年8月發(fā)布了這類項(xiàng)目的優(yōu)先并網(wǎng)名單,導(dǎo)致了有關(guān)各方,特別是國際投資者的大量投訴。
Kunze表示:"在這些電網(wǎng)許可[批準(zhǔn)]中,很多補(bǔ)助都給了希臘當(dāng)?shù)毓?,而很多國際投資者只得到了很少的補(bǔ)助或沒法并網(wǎng)。"這是國際投資者對當(dāng)前希臘市場的另一個(gè)擔(dān)憂,市場在多大程度上真正歡迎外國投資?"
例如,羅馬可再生能源重量級企業(yè)Enel Green Power正處于出售其在希臘所有在運(yùn)電站的最后階段。對于正在開發(fā)的項(xiàng)目,它決定采用管理模式,即僅保留50%的所有權(quán)。公司正在思考如何應(yīng)對這種市場環(huán)境。
"這是一個(gè)表明國際企業(yè)正在更謹(jǐn)慎的定位自己、面對市場的跡象,"他還指出,相信這些問題會在未來幾個(gè)月得到解決。
"為了讓這些項(xiàng)目也能活躍起來,似乎需要再次優(yōu)先考慮這個(gè)并網(wǎng)優(yōu)先名單。" Kefalas補(bǔ)充表示,一些積極的跡象是,希臘的DSO和TSO已表示,他們相信雄心勃勃的NECP目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
延伸電網(wǎng)
為了解決并網(wǎng)優(yōu)先名單的投訴問題,希臘政府為未來電網(wǎng)的實(shí)施與開發(fā)制定了一張路線圖。
Psomas補(bǔ)充表示,"當(dāng)然,這不是一種靜態(tài)的情況,它是動態(tài)的。希臘正在采取措施來增加電網(wǎng)容量,所以,這不是終點(diǎn),但顯然,對投資而言,如今并網(wǎng)是最重要的問題。"
電網(wǎng)運(yùn)營商ADMIE和系統(tǒng)運(yùn)營商DEDDIE都有每年提出10年滾動計(jì)劃的義務(wù),考慮到這種情況并修訂他們的計(jì)劃,其中包括當(dāng)前擴(kuò)展電網(wǎng)的戰(zhàn)略。
Psomas稱,"我認(rèn)為,他們在這個(gè)方面應(yīng)該更加積極,投資者的胃口比電網(wǎng)運(yùn)營商的常規(guī)業(yè)務(wù)要大得多。在我們真正找到平衡點(diǎn)之前,未來三四年,電網(wǎng)會繼續(xù)成為一個(gè)主要問題。"
Psomas還要求TSO在公布每個(gè)變電站和輸電線路的活動時(shí)更加透明,理論上,他們應(yīng)該每隔幾個(gè)月就發(fā)布一次相關(guān)信息。
"他們沒有這樣做,這真的很難看,缺乏透明度,所以大多數(shù)開發(fā)商只是在等待,甚至不知道他們的申請什么時(shí)候會獲得審查。"
Psomas表示,DSO目前的計(jì)劃是,至2030年,希臘系統(tǒng)可容納多達(dá)28GW的可再生能源,考慮到目前11GW的可再生能源裝機(jī)容量,這個(gè)目標(biāo)似乎非常雄心勃勃。有逾11GW的項(xiàng)目已經(jīng)獲得了并網(wǎng)條件,有25GW的待決項(xiàng)目申請,此外還有更多不夠成熟的、新入場者的額外并網(wǎng)申請。
"我們有近100GW的可再生能源項(xiàng)目[其中三分之二是光伏項(xiàng)目]已經(jīng)獲得了首張?jiān)S可證,即所謂的產(chǎn)品生產(chǎn)商證書,其中一半(近50GW)已經(jīng)申請并網(wǎng),所以有很多人在排隊(duì)。"
限電前景和其他挑戰(zhàn)
Kunze預(yù)計(jì),隨著時(shí)間的推移,市場將變得更加復(fù)雜,開始需要儲能和新的未來市場設(shè)計(jì)。另外,如果因產(chǎn)能過剩而對可再生能源進(jìn)行更多調(diào)控,就可能會帶來高峰期的節(jié)能儲能創(chuàng)新。
Kunze表示,由于產(chǎn)能過剩,對可再生能源進(jìn)行更多調(diào)控是整個(gè)行業(yè)最終必須面對的問題。由于希臘致力于能源轉(zhuǎn)型,它會比其他市場更快的利用新進(jìn)展。
希臘EPC公司Sunel Group的首席執(zhí)行官Konstantinos Zygouras也指出,希臘目前正面臨著與其他市場相同的許多制約因素,如COVID-19和烏克蘭沖突。
"我們在供應(yīng)鏈、運(yùn)輸方面存在問題,我們看到價(jià)格在波動。”"現(xiàn)在,情況已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。當(dāng)然,在大多數(shù)這些[南歐]國家中,仍然存在的一個(gè)問題是可用的熟練工和經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師。這些市場中已經(jīng)建造了很多項(xiàng)目,導(dǎo)致缺乏行業(yè)相關(guān)的安裝和監(jiān)督人員。"
近期4GW招標(biāo),2/3用于光伏
目前的計(jì)劃涉及近4GW可再生能源招標(biāo),其中三分之二將用于光伏。Psomas表示,第一次招標(biāo)預(yù)計(jì)將在今年年底舉行。由于歐盟為支持此類招標(biāo)而提供的 "一些寬松的資金 "的最后期限即將到來,目前人們更加關(guān)注獨(dú)立儲能系統(tǒng)招標(biāo)。
Psomas認(rèn)為,可再生能源招標(biāo)將很快到來。在2025年之前的時(shí)間框架內(nèi),仍有足夠的時(shí)間來實(shí)現(xiàn)4GW的里程碑。他還表示,2022年9月的招標(biāo)首次出現(xiàn)了認(rèn)購不足的情況,由于開發(fā)商預(yù)計(jì)到量多價(jià)低的前景,一些焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了商業(yè)機(jī)遇。
儲能領(lǐng)先
Aurora Energy Research今年4月的一份 《歐洲電池市場吸引力報(bào)告》指出:“Aurora的評估顯示,歐洲對電池儲能最具吸引力的五個(gè)市場是(按字母順序排列)德國、英國、希臘、愛爾蘭和意大利,考慮的因素包括政策支持、收入疊加機(jī)遇和對靈活低碳能源的需求。
雄心勃勃的部署目標(biāo)提升了希臘和意大利的吸引力——希臘的目標(biāo)是至2030年的電池儲能達(dá)到6GW,這是歐洲的最高目標(biāo)。"
Psomas表示,希臘儲能的"進(jìn)展非常順利"。2022年,希臘議會引入了一個(gè)涉及招標(biāo)流程的儲能監(jiān)管框架。
"我們有很多用于獨(dú)立儲能的應(yīng)用程序,我們有超過23GW的項(xiàng)目已經(jīng)獲得了首個(gè)生產(chǎn)許可證,還有約7GW的項(xiàng)目正在等待中。獨(dú)立電池儲能共計(jì)可達(dá)30GW。"
繼歐洲聯(lián)盟接受希臘的儲能招標(biāo)計(jì)劃后,希臘的目標(biāo)是在今年舉行三次總計(jì)1GW的電池儲能招標(biāo),第一次在6月(400MW),其次是9月(300MW),最后是年底前的300MW。
根據(jù)歐盟委員會批準(zhǔn)的計(jì)劃,將會為中標(biāo)方提供一個(gè)雙重支持計(jì)劃,中標(biāo)方將獲得相當(dāng)于每兆瓦20萬歐元的資本支出支持,還會獲得為期10年的運(yùn)營支持。這些系統(tǒng)將于2025年年底前安裝。
"這將是希臘儲能市場一個(gè)非常重要的開端,"Psomas指出,希臘目前還沒有裝機(jī)容量。
招標(biāo)之外的獨(dú)立電池項(xiàng)目將不得不在自由市場上求生,Psomas認(rèn)為,只有在尚不存在的容量補(bǔ)償機(jī)制到位的情況下,生存才有可能,而目前還沒有這種機(jī)制。作為希臘能源部和歐盟委員會之間討論的一部分,關(guān)于這一機(jī)制的討論正在進(jìn)行當(dāng)中。
另外,希臘環(huán)境和能源部為戶用太陽能-電池系統(tǒng)推出了一項(xiàng)新的2億歐元補(bǔ)貼計(jì)劃,這是第一個(gè)支持10.8kW以下的、與電池耦合的光伏系統(tǒng)自用計(jì)劃。HELAPCO預(yù)計(jì),從現(xiàn)在起到2024年,希臘將安裝約30000套戶用系統(tǒng)。
地形和設(shè)備
Kunze表示,希臘的地形通常為丘陵和山地,較大的平原專門用于農(nóng)業(yè)。由于缺乏平坦的土地,大多數(shù)光伏電站使用的是固定傾角系統(tǒng)。許多太陽能項(xiàng)目是在北部一個(gè)名為Kozani的地區(qū)開發(fā)的,那里之前有許多褐煤電站。所以,這個(gè)地區(qū)為光伏新入場者加入傳統(tǒng)上希臘南部的高負(fù)荷供電網(wǎng)提供了機(jī)會。然而,太陽能仍將散布在全國各地。
項(xiàng)目規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,Juwi公司正在開發(fā)一個(gè)200MW電站,Baywa r.e.公司正在開發(fā)一個(gè)433MW系統(tǒng)。一些希臘大型項(xiàng)目公司和國際項(xiàng)目公司在希臘也有100-200MW的項(xiàng)目。Zygouras還指出,還有500-600MW項(xiàng)目的計(jì)劃。
總的來說,很明顯,希臘光伏發(fā)電的前景是樂觀的,但真正的大型容量增長仍依賴于解決電網(wǎng)瓶頸問題。
原標(biāo)題:雄心勃勃,希臘光伏潛力綻放!