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歐盟新電池法落地 動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迎來(lái)催化劑
日期:2023-06-29   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_sunmengqian 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
歐盟新電池法“靴子落地”。

6月14日,歐洲全體議會(huì)以587票贊成、9票反對(duì)、20票棄權(quán)投票通過(guò)了《歐盟電池與廢電池法規(guī)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“歐盟新電池法”)。按照正常立法流程,該法將在歐盟官方公報(bào)上公布,并在20日后生效。

2020年12月10日,在此前電池戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,歐盟委員會(huì)提出一項(xiàng)提案,旨在使歐盟電池監(jiān)管框架現(xiàn)代化,規(guī)范在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷(xiāo)售的所有類(lèi)型電池的整個(gè)生命周期,包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和回收,以確保產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒁虼死_(kāi)序幕,其背后則是全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的博弈。

“全生命周期管理”是重點(diǎn)

“我們第一次有了涵蓋產(chǎn)品整個(gè)生命周期的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法,這有利于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)。”歐洲議會(huì)議員阿奇利·瓦里亞蒂說(shuō),“我們的總體目標(biāo)是建立一個(gè)更強(qiáng)大的歐盟電池回收行業(yè)(特別是鋰)及具有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)部門(mén)。這些措施對(duì)未來(lái)幾十年歐洲的能源轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略自主至關(guān)重要,可能成為整個(gè)全球動(dòng)力電池市場(chǎng)的基準(zhǔn)。”

根據(jù)此前歐洲電池聯(lián)盟負(fù)責(zé)人托雷·塞克尼斯在2023年世界動(dòng)力電池大會(huì)上的介紹,2025年,歐盟對(duì)動(dòng)力電池的需求將達(dá)到550GWh,2030年將升至1000GWh。在電池礦物原料上,歐盟到2030年對(duì)鋰的需求將增加18倍,對(duì)鈷的需求將增加5倍;到2050年對(duì)鋰的需求將增加近60倍,對(duì)鈷的需求將增加15倍。

記者了解到,歐盟新電池法將產(chǎn)品分為汽車(chē)電池、電動(dòng)汽車(chē)電池、輕型交通工具電池、工業(yè)電池、便攜式電池;重點(diǎn)要求涵蓋電池整個(gè)生命周期的各個(gè)階段,即從原材料生產(chǎn)加工,到電池使用過(guò)程,再到退役及報(bào)廢電池的回收利用。

事實(shí)上,歐盟新版《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》已將電池和新能源汽車(chē),列入重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的七條價(jià)值鏈之一。為此,歐盟新電池法也將提升電池價(jià)值鏈的循環(huán)性作為一項(xiàng)核心議題,為此提出了一系列要求以推動(dòng)退役電池二次利用的市場(chǎng)化及規(guī)?;\(yùn)作,其中包括報(bào)廢電池的材料(如鈷、銅、鋰、鎳和鉛)的回收利用效率。

不過(guò),歐盟新電池法對(duì)不同要求的實(shí)施強(qiáng)度不一,有的僅強(qiáng)調(diào)了信息披露義務(wù),有的則提出具體標(biāo)準(zhǔn)及限值。很多新要求,比如碳足跡及再生料成份比例,采用的是分階段的實(shí)施路徑。值得注意的是,歐盟新電池法明確表示:從2024年開(kāi)始,電池護(hù)照必須首先標(biāo)明電池從原材料提取到生產(chǎn)和回收的碳足跡。

歐盟新電池法的深意在于提高本土電池工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,并在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)。這無(wú)形中為中國(guó)電池“出海”設(shè)置了門(mén)檻。法規(guī)生效后,包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的電池制造商若要在歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)售電池,將必須滿(mǎn)足更嚴(yán)格的環(huán)境和盡職調(diào)查要求。

“歐盟新電池法的重點(diǎn)是產(chǎn)品全生命周期管理。它的落地實(shí)施,有助于強(qiáng)化電池質(zhì)量和原材料供應(yīng)管理、建立電池全生命周期碳管理,為全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了思路和借鑒,將加快推動(dòng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈向零碳轉(zhuǎn)型。”中關(guān)村新型電池技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、電池百人會(huì)理事長(zhǎng)于清教在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

全球市場(chǎng)或向歐盟看齊


“歐盟新電池法落地,不僅對(duì)中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè),對(duì)全球動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈都將造成深遠(yuǎn)影響。短期內(nèi),銷(xiāo)往歐盟的產(chǎn)品要符合碳足跡、電池護(hù)照、電池回收等方面更加嚴(yán)格的要求,必然帶來(lái)成本的上升;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也將催生行業(yè)新一輪深度‘洗牌’。”于清教認(rèn)為。

中國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1~5月,我國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)電池累計(jì)出口達(dá)45.9GWh。其中,三元鋰電池累計(jì)出口32.8GWh,占總出口的71.4%;磷酸鐵鋰電池累計(jì)出口13GWh,占總出口的28.4%。

而根據(jù)研究機(jī)構(gòu)SNE的統(tǒng)計(jì),過(guò)去4年,中國(guó)在歐洲市場(chǎng)的動(dòng)力電池裝機(jī)量占比持續(xù)提升,2019~2022年分別為11.8%、16.8%、22.6%和34%。

來(lái)自海關(guān)總署的消息稱(chēng),今年一季度,中國(guó)鋰電池出口額排名前五的國(guó)家依次是美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、荷蘭和越南,占總出口額的62.6%。其中,中國(guó)出口至德國(guó)和荷蘭兩個(gè)歐洲國(guó)家的總金額為272.97億元,超過(guò)出口美國(guó)的224.7億元。

可以看到,歐洲已成為中國(guó)電池產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)。目前,寧德時(shí)代、中創(chuàng)新航、國(guó)軒高科等多家中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)均已在歐洲布局工廠(chǎng),其中寧德時(shí)代位于德國(guó)的生產(chǎn)基地已于2021年逐步投產(chǎn)。

“歐洲新能源汽車(chē)市場(chǎng)約占全球30%以上的份額,發(fā)展空間巨大。動(dòng)力電池企業(yè)未來(lái)想進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),需對(duì)標(biāo)歐盟的碳排放法規(guī),否則將被拒之門(mén)外或面臨高額的碳稅。”Trend Force集邦咨詢(xún)分析師曾佑鵬向記者表示,多重因素倒逼動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)重視零碳制造,這將對(duì)未來(lái)的行業(yè)格局產(chǎn)生較大影響。他還提到,未來(lái)全球主要國(guó)家及地區(qū)的汽車(chē)碳排放將向歐洲看齊,低碳甚至零碳將成為動(dòng)力電池企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的核心要素之一。目前,歐盟正在通過(guò)一系列立法助力新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以確保其在全球競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先地位。此次歐盟新電池法即將生效,抬高了動(dòng)力電池企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的門(mén)檻。

清華大學(xué)環(huán)境與材料學(xué)院教授徐明認(rèn)為,歐盟新電池法通過(guò)碳足跡管理體系倒逼全球電池業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)鏈的低碳化轉(zhuǎn)型,通過(guò)回收效率與再生材料比例閾值,推動(dòng)全球電池工業(yè)的循環(huán)化轉(zhuǎn)型。不過(guò),在他看來(lái),過(guò)早的嚴(yán)格監(jiān)管可能阻礙電池技術(shù)創(chuàng)新,更為小企業(yè)設(shè)定了過(guò)高門(mén)檻,不利于公平競(jìng)爭(zhēng),有些廠(chǎng)商可能試圖繞開(kāi)監(jiān)管而導(dǎo)致整體效率的降低。

對(duì)出口影響不大但有沖擊

“歐盟新電池法的實(shí)施有一定的緩沖期,自2020年首次提出以來(lái),我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)已有所準(zhǔn)備,寧德時(shí)代、遠(yuǎn)景動(dòng)力、蜂巢能源等動(dòng)力電池企業(yè)紛紛建設(shè)零碳工廠(chǎng)。因此,現(xiàn)階段,法規(guī)落地對(duì)出口的影響不大,但沖擊肯定有。”于清教告訴記者。

記者了解到,為應(yīng)對(duì)可能造成的沖擊,中國(guó)企業(yè)正在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)提出的低碳發(fā)展挑戰(zhàn)。比如,格林美全面推進(jìn)構(gòu)建“動(dòng)力電池回收—鎳鈷鋰電池原料再造—電池材料再造—動(dòng)力電池再造”的綠色供應(yīng)價(jià)值鏈與鎳鈷產(chǎn)品全球綠色供應(yīng)鏈,遠(yuǎn)景科技打造了全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園,寧德時(shí)代與蜂巢能源等企業(yè)也建立了零碳工廠(chǎng)。

此前,遠(yuǎn)景動(dòng)力執(zhí)行董事、中國(guó)區(qū)總裁趙衛(wèi)軍曾對(duì)記者說(shuō):“經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,我國(guó)動(dòng)力電池及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈已走在世界前沿。發(fā)展不可能只在國(guó)內(nèi),一定要走向海外,這也是中國(guó)電池產(chǎn)業(yè)輸出的機(jī)會(huì)。”中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整,擁有全球70%的電池產(chǎn)能,產(chǎn)品更是供應(yīng)全球。因此,加強(qiáng)動(dòng)力電池全生命周期碳足跡體系建設(shè),嚴(yán)格方法學(xué)核算尤為重要。

不過(guò),于清教也提到,要完全滿(mǎn)足歐盟新電池法的要求并非易事,例如要面對(duì)來(lái)源于電池回收的再生材料供給不足、綠電供應(yīng)與消費(fèi)比例不足的壓力,以及中歐互認(rèn)的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品碳排放管理體系的建立、確保產(chǎn)業(yè)鏈信息精確可追溯等方面的難點(diǎn)。

因此,于清教強(qiáng)調(diào),動(dòng)力電池企業(yè)應(yīng)主動(dòng)制定科學(xué)可行、且適應(yīng)自身發(fā)展的減碳路線(xiàn)圖,與供應(yīng)鏈合作伙伴一起探尋新的商業(yè)合作模式與降低碳足跡的措施,同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,培養(yǎng)減排專(zhuān)業(yè)人才,優(yōu)化生產(chǎn)流程提升效率,建立共享的準(zhǔn)確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的溯源。

事實(shí)上,美國(guó)、日本等國(guó)也將陸續(xù)推出關(guān)于碳貿(mào)易的政策和制度。隨著綠色貿(mào)易壁壘趨嚴(yán),我國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),所面臨的將是產(chǎn)品全生命周期碳減排的核算與要求,對(duì)此必須充分評(píng)估。

徐明則從合規(guī)性、碳足跡、循環(huán)性和調(diào)整布局等方面提出了應(yīng)對(duì)措施,包括熟悉歐盟新電池法所規(guī)定的涉及電池制造商、授權(quán)代表、進(jìn)口商、分銷(xiāo)商以及履行服務(wù)提供者等多方主體的合規(guī)責(zé)任和義務(wù),把握窗口期,做好規(guī)劃;深化我國(guó)電池碳足跡探究,制定本土碳足跡標(biāo)準(zhǔn),并建立中歐互認(rèn)機(jī)制;多方共建廢舊電池回收體系,以提高自身電池回收效率與材料回收水平;調(diào)整生產(chǎn)布局已利用更多低碳電力,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易對(duì)象多元化以規(guī)避違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

原標(biāo)題:歐盟新電池法落地 動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迎來(lái)催化劑
 
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