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作為清潔能源、儲能、新能源汽車等至關重要的基礎材料，鋰、鈷、鎳、銅、錳、鋁、稀土等被稱為新能源礦產(chǎn)，未來低碳社會將是新能源礦產(chǎn)密集型社會。黨的二十大強調(diào)提升戰(zhàn)略性資源供應保障、增強維護國家安全能力，作出了“確保能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全”的戰(zhàn)略部署。非洲具有豐富的新能源礦產(chǎn)和強烈的經(jīng)濟發(fā)展愿望，開展湘非新能源礦產(chǎn)合作，實現(xiàn)新能源礦產(chǎn)海外可持續(xù)供應，既是保障國家新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的基礎支撐，也是促進非洲經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式。我省應貫徹《中非合作2035年愿景》，秉持互利共贏，推進湘非新能源礦產(chǎn)合作高質(zhì)量發(fā)展。

湘非新能源礦產(chǎn)合作具有巨大潛力和堅實基礎，主要體現(xiàn)在以下幾方面——

新能源礦產(chǎn)已成為保障新能源產(chǎn)業(yè)安全和能源安全的基礎要素。據(jù)國際能源署評估，在低碳社會需求驅(qū)動下，全球能源安全的核心將從對化石能源的爭奪轉(zhuǎn)變?yōu)閷π履茉吹V產(chǎn)和顛覆性能源技術的爭奪，關鍵新能源金屬在全球范圍內(nèi)存在短缺風險。中國地質(zhì)科學院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心預測，到2035年我國絕大多數(shù)新能源礦產(chǎn)的對外依存度仍在50%以上。

湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非洲資源稟賦高度互補。近年來，在“雙碳”目標下指引下，湖南能源轉(zhuǎn)型加速。2022年，湖南新能源產(chǎn)業(yè)總營收超4000億元，新能源汽車、先進儲能材料及動力電池、新型能源及電力裝備三大領域貢獻均超1000億元。湖南戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源豐富，但新能源礦產(chǎn)資源稀缺，供應鏈風險突出。非洲新能源礦產(chǎn)儲量豐富，是全球最具礦業(yè)開發(fā)潛力的地區(qū)，比如剛果民主共和國和南非擁有世界上一半的鈷資源，津巴布韋鋰儲量在世界排名第五，加蓬擁有世界上第二大的錳礦。非盟以《2063年議程》為統(tǒng)領，提出了非洲礦產(chǎn)愿景（AMV，African Mining Vision），其核心是加強礦產(chǎn)資源開發(fā)，保障非洲經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展，為此非洲有著迫切的市場、技術和資金合作需求。

湖南新能源產(chǎn)業(yè)基礎和技術積淀雄厚。湖南素有“有色金屬之鄉(xiāng)”之稱，湖南礦業(yè)企業(yè)在采選、冶煉和深加工等方面具備雄厚的技術基礎，形成了較完備的“新能源礦產(chǎn)采選—先進儲能材料及動力電池—新能源汽車和新型能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈”，中南大學、國防科技大學、長沙礦冶研究院、長沙有色冶金設計研究院、湖南有色金屬研究院等高校和科研院所實力雄厚，走進非洲礦業(yè)領域湖南有著得天獨厚的基礎和優(yōu)勢。

基于此，建議重點從以下幾方面推進湘非新能源礦產(chǎn)合作高質(zhì)量發(fā)展——

創(chuàng)新礦業(yè)合作交流模式，助力非洲新能源礦產(chǎn)開發(fā)能力提升。依托湖南在礦業(yè)勘探采選加工、礦山設備制造領域的產(chǎn)業(yè)、技術、人才優(yōu)勢，協(xié)同發(fā)力，加強與非洲有關國家和地區(qū)的礦業(yè)合作；依托湘非礦業(yè)合作項目，通過傳幫帶培訓非洲員工，注重在項目設計生產(chǎn)運營過程中培育非洲技術力量；依托中南大學等礦業(yè)強校，培養(yǎng)非洲礦業(yè)留學生，強化非洲地區(qū)地學合作，促進兩國礦產(chǎn)資源領域?qū)＜业慕涣鳎灰劳虚L沙礦冶研究院等科研院所，積極實施援外項目，促進湘非在礦產(chǎn)勘探開發(fā)領域的深度合作。

建設高水平產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，擴大湘非新能源礦產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈合作。探索依托礦業(yè)龍頭企業(yè)，擴大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源領域的全產(chǎn)業(yè)鏈合作，建設包括勘探、選礦、冶金、加工等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的高水平經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，培育“非洲制造”品牌，助力非洲融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提高非洲初級產(chǎn)品附加值，增加當?shù)鼐蜆I(yè)，幫助非洲把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展和惠及民生的成果。

遵循更嚴格的ESG（環(huán)境-社會-治理）投資標準，堅決維護負責任的國際礦業(yè)投資形象。在非礦業(yè)公司應堅持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，遵循相關國際實踐標準和法律規(guī)范；承擔更多的社區(qū)責任，通過增加當?shù)夭少?、投資社區(qū)基礎設施建設、提供就業(yè)與商業(yè)機會等強化社會貢獻，助推其營業(yè)所在地經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)與當?shù)厣鐓^(qū)互生共贏。

打造全國性新能源礦產(chǎn)市場交易平臺，增強湘非合作的市場拉動力量。依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的國際貿(mào)易基礎和湖南戰(zhàn)略性礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、“湖南有色金屬（郴州）指數(shù)”的市場影響力，建設新能源礦產(chǎn)電子交易平臺，設立新能源礦產(chǎn)進口等外貿(mào)綜合服務供應鏈平臺，同時聯(lián)合沿海大型礦產(chǎn)品港口，建設新能源礦產(chǎn)現(xiàn)貨交易市場，逐步吸引“非洲-全球”新能源礦產(chǎn)企業(yè)加入，促進全球新能源礦產(chǎn)交易規(guī)范化和便利化，將我省打造成為全國新能源礦產(chǎn)儲備、集散與定價中心，提升湖南在非洲及全球市場的吸引力和影響力。 

原標題：秉持互利共贏 推進湘非新能源礦產(chǎn)合作高質(zhì)量發(fā)展