自從2014年甘肅某地首度采用光伏電站向火電(自備電廠)購買發(fā)電上網(wǎng)權(quán)的做法以來,這一模式正在被諸多地區(qū)復(fù)制。甚至,由于僧多粥少的緣故,一些地方已開始通過公開競標(biāo)的方式來拍賣這種火電廠讓渡出來的發(fā)電權(quán)。
而當(dāng)事雙方——火電廠和光伏電站,在這一模式下,似乎也都能各得其所。
一方面,由于煤電價格倒掛及電力需求下降,多數(shù)火電企業(yè)均處于虧損狀態(tài),甚至發(fā)電越多虧損越大。而現(xiàn)在,僅靠出讓發(fā)電的資格,就能獲得比自身發(fā)電更大的利益,何樂而不為呢?
另一方面,因為嚴(yán)重的限發(fā),西北地區(qū)大量光伏電站的棄光率常年居高不下,有的月份甚至已達(dá)到了100%。而通過購買火電廠的發(fā)電權(quán),盡管損失了脫硫標(biāo)桿煤上網(wǎng)電價部分,但至少還能收獲財政補(bǔ)貼部分,也算“失之東隅,收之桑榆”了。
不過,盡管這看起來是兩廂情愿(當(dāng)然,你也可以不情愿一個試試),或者說是地方為了解決“棄光”問題而做出的“不懈努力”之一,但要由本來還需補(bǔ)貼才能生存的清潔能源去“反哺”火電,如此的開歷史倒車,竟還如此堂而皇之、如此理直氣壯,清潔發(fā)展之艱難、“能源革命”之艱難,可見一斑。
光伏發(fā)電之所以遭遇如此窘境,除了滯后的能源體制以及客觀環(huán)境的不足外,產(chǎn)業(yè)自身的非理性擴(kuò)張,恐怕也難辭其咎。
孟子曰,“行有不得,反求諸己。”
而我們,似乎更擅長好了傷疤忘了痛。
筆者日前在一個小范圍的行業(yè)形勢研討會上獲悉,除個別面臨破產(chǎn)邊緣的企業(yè)外,業(yè)內(nèi)一線大廠幾乎均從去年開始了新一輪的產(chǎn)能擴(kuò)張,其中甚至有數(shù)家公司擬定了未來三、五年擴(kuò)產(chǎn)超過10GW的激進(jìn)戰(zhàn)略。
這不禁讓筆者想起2010年的那一輪產(chǎn)能擴(kuò)張潮。是年,在行業(yè)擴(kuò)張最火熱的8月份,本刊記者走訪了江蘇、安徽、浙江、河北等地的多家企業(yè),并率先對該輪產(chǎn)能擴(kuò)張的邏輯提出了嚴(yán)重質(zhì)疑。當(dāng)然,毫不意外的是,這種質(zhì)疑被淹沒在了盛況空前的擴(kuò)張激情中。
但市場的懲罰,卻來得比所有人想象的都要更加猛烈和迅速。在緊隨而來的2011年,隨著大量產(chǎn)能的釋放,再加之中歐雙反,觸發(fā)行業(yè)市況急轉(zhuǎn)直下,全行業(yè)自此進(jìn)入長達(dá)三年多的漫漫“熊”途。其間,跳樓、跑路者成一時大觀,蕭條慘不忍睹。
看起來,去年以來的這一輪以大廠為主的產(chǎn)能擴(kuò)張,要比2010年溫和得多。但同樣的疑問仍在,擴(kuò)張的理由呢?
除了短期需求較為旺盛外,市場份額正在逐漸向大品牌集中的趨勢,可能也是重要原因之一。畢竟,二三線企業(yè)被擠出去之后的空間,也需要填補(bǔ)。
不過,這是否就構(gòu)成了可持續(xù)擴(kuò)張的邏輯,恐怕還有待時間進(jìn)一步驗證。
無論宏觀的形勢還是微觀的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,似乎都并沒有那么樂觀。
首先,就宏觀形勢而言,有兩大趨勢會對清潔能源的發(fā)展形成巨大壓力。一是目前所有的電源都處于過剩狀態(tài),無論傳統(tǒng)能源的火電,還是清潔能源的風(fēng)電和光伏,概莫能外。二是隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)下滑,能源價格和能源需求已出現(xiàn)雙降,這無疑將進(jìn)一步削弱光伏發(fā)電的競爭力。
其次,從微觀的行業(yè)環(huán)境來看,雖然制約光伏業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩大頑疾——補(bǔ)貼拖欠和限電中,隨著第六批可再生能源補(bǔ)貼項目目錄開始更新,補(bǔ)貼拖欠問題將獲得部分解決,有望在一定程度上緩解已近崩潰邊緣的行業(yè)流動性危機(jī)。但是,限電問題恐怕短期內(nèi)仍然無解。這種毫無規(guī)律也毫無底線的隨機(jī)性行為,就像一顆顆地雷一樣,讓投資者防不勝防,也讓更多的社會資本對這一市場敬而遠(yuǎn)之。
此前在“夾縫”中機(jī)智無比并為光伏發(fā)展?fàn)幦×嗽S多空間的行業(yè)主管部門,這次似乎也顯得有些慌不擇路——正在征求意見的“競價上網(wǎng)”辦法,會不會成為又一個“理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感”的典型?會不會使得光伏電站市場的投資環(huán)境更加惡化?或可拭目以待。
綜合來看,光伏產(chǎn)業(yè)的未來無疑將非常輝煌,但行業(yè)發(fā)展很可能呈現(xiàn)“長期增長潛力巨大,短期波動劇烈”的宏觀走勢。無論是“十三五”150GW的中期規(guī)劃,還是可再生能源發(fā)展路線圖到2050年2700GW裝機(jī)的遠(yuǎn)景,的確都值得企業(yè)去積極布局。但短期隨時有可能遭遇的行業(yè)波動,也需小心防范。
因此,對于目前的市場玩家而言,擴(kuò)還是不擴(kuò),其實也不算是個什么問題。只要你有足夠的資源支撐白熱化的競爭,只要你能扛得住隨時可能到來的劇烈行情波動。當(dāng)然,你還得要有足夠的心理準(zhǔn)備,去面對比花錢向火電廠買發(fā)電權(quán)更奇葩的市場玩法。
既然選擇了不尊重市場規(guī)律,那就要有接受市場懲罰的心理準(zhǔn)備。