集中建園區(qū) 分布式難得寵
在2015年3月發(fā)布的《國(guó)家能源局關(guān)于下達(dá)2015年
光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》中,寧夏回族自治區(qū)2015年新增
光伏電站建設(shè)規(guī)模為1GW(其中200MW專(zhuān)門(mén)用于
光伏扶貧試點(diǎn)縣的配套光伏電站項(xiàng)目),同時(shí)《通知》明確表示,新增光伏電站建設(shè)規(guī)模包括集中式光伏電站和分布式光伏電站。同年9月,國(guó)家能源局再次發(fā)布《國(guó)家能源局關(guān)于調(diào)增部分地區(qū)2015年光伏電站建設(shè)規(guī)模的通知》,針對(duì)上半年光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)行情況和發(fā)展需求,對(duì)寧夏追加400MW指標(biāo)。
按上述國(guó)家規(guī)定,分布式光伏電站完全可納入指標(biāo)。另?yè)?jù)當(dāng)?shù)匾恍履茉雌髽I(yè)負(fù)責(zé)人介紹,2015年以前雖無(wú)明文規(guī)定,但寧夏也多是按照“先建先得”的方式分配指標(biāo),分布式項(xiàng)目只要成功備案且能按時(shí)并網(wǎng)也能獲取一定指標(biāo)。既然如此,2015年寧夏的1.4GW指標(biāo)為何要傾囊相授于集中式地面電站,與國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏電站的初衷背道而馳?
據(jù)記者了解,日前,《寧夏2015--2020年光伏園區(qū)規(guī)劃》得到自治區(qū)政府批復(fù)。根據(jù)規(guī)劃,寧夏的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展將秉持集約化、規(guī)模化、園區(qū)化的思路,“將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以園區(qū)為平臺(tái),搶占發(fā)展先機(jī),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善產(chǎn)業(yè)配套,并進(jìn)一步加快光伏電站及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”由此可見(jiàn),未來(lái)寧夏光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將主要發(fā)力于集中式、大規(guī)模的園區(qū)。今年年初,寧夏規(guī)劃了10個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),占地43.7萬(wàn)畝。而獲得2015年全部建設(shè)規(guī)模指標(biāo)的5家企業(yè)正是2015年度光伏園區(qū)初步擬定的開(kāi)發(fā)主體。
根據(jù)寧夏《光伏園區(qū)電站項(xiàng)目資源配置指導(dǎo)意見(jiàn)》,園區(qū)開(kāi)發(fā)主體的配套產(chǎn)業(yè)與光伏電站投資比例不低于1:1。雖然一些分布式光伏電站也有相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè),但在“集約化、規(guī)模化、園區(qū)化”的思路下,分布式項(xiàng)目很難獲寵,時(shí)至今日竟成顆粒無(wú)收。