近日,中國(guó)光伏企業(yè)高管在慕尼黑機(jī)場(chǎng)被德國(guó)當(dāng)?shù)厮痉C(jī)構(gòu)帶走的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。早前國(guó)內(nèi)光伏圈傳出消息, 6月12日,中國(guó)某光伏企業(yè)高管在德國(guó)參加國(guó)際太陽(yáng)能技術(shù)博覽會(huì)時(shí)被德國(guó)相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)帶走。據(jù)傳被帶走的不僅一人,其中不少都是在航班降落慕尼黑機(jī)場(chǎng)后就被帶走。
目前中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)澄清,當(dāng)事人只是協(xié)助調(diào)查,目前已回到酒店。這次協(xié)助調(diào)查的只有其一人,不涉及網(wǎng)傳的多家中國(guó)光伏企業(yè),也沒(méi)有出現(xiàn)多名人員協(xié)助調(diào)查的情況。
虛驚一場(chǎng)。但這個(gè)場(chǎng)景很難不讓人想起幾年前孟晚舟在加拿大溫哥華機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)突然被拘押的一幕,讓人心有余悸。在經(jīng)歷了孟晚舟事件之后,類似的場(chǎng)景很讓人擔(dān)心美國(guó)在全球任性抓人的惡劣行徑已經(jīng)傳染到其他國(guó)家。所幸從目前的信息看,這應(yīng)該是一個(gè)孤立事件。
歐洲國(guó)家和美國(guó)最大的不同是沒(méi)有所謂的長(zhǎng)臂管轄的法律基礎(chǔ)。目前在全球范圍內(nèi),只有美國(guó)司法中使用所謂“最低限度聯(lián)系”理論,意味著美國(guó)在執(zhí)行其國(guó)內(nèi)相關(guān)法律時(shí),幾乎有權(quán)起訴世界上任何一家公司及其高管。只要在交易中使用了和美國(guó)有關(guān)的“國(guó)際貿(mào)易工具”――包括合同里用美元計(jì)算價(jià)格,或者通過(guò)設(shè)在美國(guó)的服務(wù)器收發(fā)和存儲(chǔ)郵件,就算滿足了條件。
而在歐洲國(guó)家的法律體系中則沒(méi)有這種霸道的內(nèi)容。在現(xiàn)行的德國(guó)法律環(huán)境中,只有當(dāng)違法行為發(fā)生在德國(guó),或者行為人是德國(guó)公民時(shí),才被認(rèn)為適用于德國(guó)法律。
目前中國(guó)和世界多國(guó)有大量的貿(mào)易和投資往來(lái)。正常情況下,如果個(gè)別中國(guó)企業(yè)或企業(yè)高管違反了當(dāng)?shù)胤啥邮苷{(diào)查也是正?,F(xiàn)象,無(wú)需過(guò)度解讀。
法律層面歐美有本質(zhì)的不同,此外,歐洲也并不愿意和美國(guó)綁在一個(gè)戰(zhàn)車(chē)上。在商界,很多人甚至樂(lè)見(jiàn)中國(guó)成為美國(guó)霸權(quán)的“挑戰(zhàn)者”。所以歐洲國(guó)家動(dòng)用司法手段,通過(guò)抓人達(dá)到政治和經(jīng)濟(jì)目的的動(dòng)機(jī)并不強(qiáng),概率極低。
但借此機(jī)會(huì),還是要提醒中國(guó)企業(yè)出海時(shí)需格外小心。近幾年,雖然受到美國(guó)打壓和疫情的雙重影響,但中國(guó)企業(yè)出海的速度并未減慢甚至在加快。
出于對(duì)國(guó)外政治環(huán)境的考量,大部分企業(yè)在出海時(shí)都極力放低身段、避免高調(diào)。但在和國(guó)外市場(chǎng)深度交融、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相互銜接以及和同行企業(yè)正面競(jìng)爭(zhēng)時(shí),不可避免會(huì)發(fā)生矛盾和沖突。而經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,如果動(dòng)了別人的奶酪,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)用司法手段阻礙競(jìng)爭(zhēng)也是可能的。
所以出海企業(yè)熟悉各國(guó)法律,防止落入法律陷阱是出海的第一要?jiǎng)?wù)。一方面要遵紀(jì)守法,同時(shí)也不能太“摳門(mén)”,不要吝嗇于聘用熟悉國(guó)際規(guī)則和各國(guó)法律的專業(yè)人士。
美國(guó)司法機(jī)構(gòu)之所以最后對(duì)孟晚舟撤訴,原因就在于即使他們煞費(fèi)苦心,借口“銀行欺詐”聯(lián)手加拿大司法部門(mén)羈押孟晚舟,并且套用了最嚴(yán)苛的長(zhǎng)臂管轄法律,也沒(méi)有找到有價(jià)值的證據(jù)。華為多年前就建立了海外業(yè)務(wù)風(fēng)控體系,在業(yè)務(wù)上有嚴(yán)格的合規(guī)流程和審計(jì),即使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或相關(guān)國(guó)家想找茬,也難以鉆空子,拿到充分的證據(jù)。
再來(lái)看看反例。法國(guó)阿爾斯通公司前高管弗雷德里克?皮耶魯齊在《美國(guó)陷阱》一書(shū)中這樣寫(xiě)道:“十幾年來(lái),美國(guó)在反腐敗的偽裝下,成功瓦解了歐洲的許多大型跨國(guó)公司……美國(guó)司法部追訴這些跨國(guó)公司的高管,甚至?xí)阉麄兯瓦M(jìn)監(jiān)獄,強(qiáng)迫他們認(rèn)罪……”皮耶魯齊雖然很冤,美國(guó)也屬實(shí)霸道不講理,但他也沒(méi)有否認(rèn),阿爾斯通高層的確在印度尼西亞的一個(gè)合同中有疑似賄賂的行為,被美國(guó)人抓住了把柄。
在孟晚舟滯留加拿大期間,筆者正好考察過(guò)華為。在華為公司園區(qū)的書(shū)報(bào)欄里隨處可見(jiàn)皮耶魯齊這本書(shū)或其海報(bào)。看過(guò)這本書(shū)的華為員工,想必不難得出感悟:如何不給美國(guó)人任何把柄。
企業(yè)出海過(guò)程中,最容易觸犯的就是各國(guó)反海外腐敗方面的法律。上世紀(jì)70年代以來(lái),跨國(guó)公司成為世界大公司的基本業(yè)態(tài)。很多公司在海外爭(zhēng)奪市場(chǎng)時(shí)采用賄賂的方法。為此,各多邊國(guó)際組織和大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都制定了反海外腐敗方面的法律。
雖然美國(guó)的《反海外腐敗法》經(jīng)常被用作政治工具,但其基本的立法原則依然是各國(guó)反海外腐敗法的藍(lán)本。因此,熟悉和了解美國(guó)的《反海外腐敗法》對(duì)于中國(guó)出海企業(yè)尤為重要。
近年來(lái)美國(guó)對(duì)于《反海外腐敗法》的實(shí)施有越來(lái)越嚴(yán)厲的趨勢(shì),同時(shí)美國(guó)正積極向其他發(fā)達(dá)國(guó)家施壓,要求它們推出類似的法律。未雨綢繆,做好出海安全工作,是每一個(gè)出海中國(guó)企業(yè)的必修功課。
原標(biāo)題:慕尼黑機(jī)場(chǎng)的虛驚,帶給企業(yè)什么啟示