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日前，印度的三位政府消息人士說，印度正在考慮將其光伏組件的進(jìn)口稅減半，并正在尋求對(duì)該設(shè)備的商品和服務(wù)稅進(jìn)行退稅，以彌補(bǔ)在可再生能源需求上升的情況下當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能的不足。知情人士表示，印度可能將光伏組件的進(jìn)口稅從40%降至20%。這兩個(gè)政府機(jī)構(gòu)可能會(huì)向印度商品和服務(wù)稅（GST）委員會(huì)提出建議，將光伏組件的GST從2021年征收的12％降至5％。

但是決定尚未最終確定，對(duì)于該消息的求證，印度財(cái)政部未予置評(píng)，而可再生能源部發(fā)言人僅以文字回復(fù)：“沒有這樣的提議”。

印度于2022年4月開始向進(jìn)口光伏組件和光伏電池片分別征收40%和25%的關(guān)稅以促進(jìn)其國(guó)內(nèi)的制造水平。這與總理莫迪通過擴(kuò)大可再生能源發(fā)電規(guī)模來增強(qiáng)印度本土制造能力和減少排放的計(jì)劃一致，其計(jì)劃到2031-2032年實(shí)現(xiàn)365GW光伏裝機(jī)容量目標(biāo)。

據(jù)了解，印度本土光伏組件年產(chǎn)能從2021年12月的18GW增至現(xiàn)在接近32GW，年底產(chǎn)能預(yù)計(jì)能達(dá)到36GW，電池片年產(chǎn)能目前也有接近4GW左右。印度政府的光伏制造業(yè)生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃（PLI）是整個(gè)印度光伏產(chǎn)業(yè)的主要催化劑。

近年，印度對(duì)光伏需求快速上升，印度目標(biāo)到2030年碳排放減少45%，50%電力來自可再生能源，且計(jì)劃在2023-2024財(cái)年建設(shè)40GW光伏裝機(jī)容量。據(jù)了解，2012年印度年度光伏新增裝機(jī)量剛超過1GW，2022年印度光伏新增裝機(jī)容量約14GW，累計(jì)裝機(jī)容量63.6GW。今年組件降價(jià)和ALMM 要求的放寬使第一季度項(xiàng)目成本下降，使 PPA 價(jià)格具有吸引力，推動(dòng)了裝機(jī)的增加，2023年1-4月印度新增裝機(jī)容量約3.78GW。

然而2022年由于關(guān)稅的實(shí)施，導(dǎo)致印度進(jìn)口組件不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，也嚴(yán)重影響了計(jì)劃或正在部署的光伏項(xiàng)目取消或延遲，光伏開發(fā)商也在等待組件價(jià)格企穩(wěn)的時(shí)機(jī)。從歷史上看，印度近90%的光伏組件嚴(yán)重依賴中國(guó)進(jìn)口，目前本土的產(chǎn)能除去出口的供給，剩余供應(yīng)量也并不能滿足當(dāng)?shù)氐难b機(jī)需求。如果印度降低組件進(jìn)口關(guān)稅，組件進(jìn)口成本可能會(huì)降低五分之一，從而接近印度本土生產(chǎn)的組件價(jià)格。筆者認(rèn)為，如果關(guān)稅下降，組件進(jìn)口價(jià)格的下降會(huì)再次打開進(jìn)口供給的窗口，光伏系統(tǒng)的安裝成本下降疊加供給的寬松也能夠進(jìn)一步刺激印度光伏開發(fā)商的裝機(jī)意愿。伴隨著光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格的下降及印度清潔能源政策的推動(dòng)，預(yù)計(jì)2023年印度全年新增裝機(jī)量能達(dá)到21GW。但是如果短期內(nèi)供需不匹配和價(jià)格上漲的情況繼續(xù)延續(xù)，也可能會(huì)影響印度光伏市場(chǎng)2023年的裝機(jī)增速。

原標(biāo)題：印度考慮降低光伏組件進(jìn)口關(guān)稅？2023年印度光伏裝機(jī)預(yù)期向好？