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據(jù)悉，除西部地區(qū)以大型光伏、風電基地為主外，鼓勵東中南部地區(qū)建設分布式、分散式光伏電站，包括漁光互補、水光互補、光伏農業(yè)、屋頂光伏等，在環(huán)境要求較高的地區(qū)如京津冀、珠三角、長三角地區(qū)，分布式光伏的比例將逐漸上升。風電布局則綜合考慮輸出和消納等制約因素，主要布局于低風速地區(qū)。

值得一提的是，國家能源局為光伏電站的建設設定了相當寬松的政策環(huán)境，“只要有太陽的地方就可以建設。”董秀芬說。

企業(yè)主攻方向：降低成本和運用互聯(lián)網(wǎng)

與主管部門降低補貼和成本的規(guī)劃思路吻合，風電、光伏企業(yè)也將降低成本列為“十三五”期間的主攻方向。以阿特斯陽光電力集團為例，總裁瞿曉鏵在會上強調“怎樣能夠使太陽能實現(xiàn)廉價？”他認為，未來光伏制造將向“智慧”和“智造”發(fā)展。

具體至光伏制造，阿特斯將通過三項措施降低成本：提高太陽能電池與組件的效率；廣泛引入自動化設備以及智能互聯(lián)；運營信息的數(shù)字化管理。

“在五年以后，我們將實現(xiàn)用電側的平價上網(wǎng)，這意味著，屆時每瓦成本大約在4~4.5元人民幣，而在未來的十年，則實現(xiàn)太陽能電池光電轉換效率比現(xiàn)在提升5%，組件成本下降大約25%以上，使用壽命上升5%到10%。”瞿曉鏵表示。

陽光電源則通過提高效率和壽命降低光伏發(fā)電成本，該公司是光伏逆變器龍頭企業(yè)。其董事長曹仁賢表示，“到2017年，MPP的效率要做到99.9%，逆變器的效率要做到99.5%，而組件的壽命要超過30年。”據(jù)悉，陽光電源正在研發(fā)的器件使用的是碳化硅材料，最高效率可以做到99.4%。

而技術更為成熟的風電行業(yè)，在技術提升空間有限的情況下，希望利用互聯(lián)網(wǎng)技術提升效率、降低成本，這里的成本既包括建造成本，也包括運維成本。

其中，金風科技的戰(zhàn)略轉型方向就是圍繞“降低度電成本”，度電成本的下降不僅僅局限于風機造價的下降，采集風能效率的提高更加重要。作為提高風能采集效率的舉措，金風科技推出了柔性塔架。按照風電的規(guī)律，塔架每增高10米，平均風速至少增加0.1米/秒，這將為發(fā)電商帶來更高的效益。

在推進降低度電成本的進程中，金風科技也希望利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興的技術和工具。“利用大數(shù)據(jù)可使風電場變得更加智慧，發(fā)電量提升5%。”金風科技總裁王海波稱