近年來,世界各國都在積極實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,加快向低碳、循環(huán)的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求,中央在國家戰(zhàn)略高度進(jìn)一步明確了“綠色發(fā)展”的理念和目標(biāo)。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》為生態(tài)文明領(lǐng)域改革做出頂層設(shè)計(jì),《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確將綠色發(fā)展定為未來五大發(fā)展理念之一。
為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),一系列創(chuàng)新監(jiān)管政策也陸續(xù)出臺(tái)。中國人民銀行于2015年12月出臺(tái)了關(guān)于發(fā)行綠色金融債券的公告,確立了金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券并專項(xiàng)支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的制度框架。2012年、2015年,銀監(jiān)會(huì)先后發(fā)布了綠色信貸指引、能效信貸指引,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為用能單位提高能源利用效率,降低能源消耗提供相應(yīng)信貸融資,積極支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。
作為國內(nèi)首個(gè)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的銀行,浦發(fā)銀行一直以來長期關(guān)注并積極發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù),支持低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。浦發(fā)銀行綠色金融業(yè)務(wù)正式起步于2008年,2009年就已在戰(zhàn)略層面明確提出“持續(xù)開展綠色金融創(chuàng)新,建設(shè)低碳銀行”的環(huán)境責(zé)任目標(biāo)。經(jīng)過多年努力,浦發(fā)銀行已形成了業(yè)內(nèi)最全的、覆蓋低碳產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)內(nèi)第一。綠色信貸隊(duì)伍完備,業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)成熟。
截至2015年末,浦發(fā)銀行綠色信貸余額為1,717.85億元,綠色信貸占本行對(duì)公貸款的比例達(dá)11.34%。近四年,浦發(fā)銀行綠色信貸累計(jì)投放達(dá)3,000多億,其中包括南水北調(diào)、太湖治理、滇池治理等一批社會(huì)影響較大的國家重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有效支持。
據(jù)介紹,浦發(fā)銀行從2014年起就積極關(guān)注國際市場綠色債券發(fā)展?fàn)顩r,跟進(jìn)國內(nèi)相關(guān)政策動(dòng)態(tài),希望在綠色金融債券發(fā)行創(chuàng)新中發(fā)揮自身力量。為確保本次綠色金融債券的符合規(guī)范和國際慣例,浦發(fā)銀行聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)綠色債券發(fā)行進(jìn)行了發(fā)行前認(rèn)證,對(duì)綠色標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況、綠色項(xiàng)目決策流程、資金使用流程以及項(xiàng)目儲(chǔ)備情況出具獨(dú)立意見,并擬對(duì)后續(xù)項(xiàng)目發(fā)展及環(huán)境效益影響等實(shí)施持續(xù)評(píng)估跟蹤。
劉信義介紹,按照中國人民銀行頒布的綠色金融債券發(fā)行的公告,浦發(fā)銀行已設(shè)計(jì)完善了綠色金融債券的一攬子方案。本期債券募集資金到位后,浦發(fā)銀行將基于發(fā)行前篩選確定的綠色信貸項(xiàng)目,首選與霧霾治理、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用相關(guān)的重大民生項(xiàng)目、具有重大社會(huì)影響力的環(huán)保項(xiàng)目,并根據(jù)浦發(fā)銀行的自身優(yōu)勢,重點(diǎn)投放于京津冀、長三角、環(huán)渤海、珠三角等地區(qū),項(xiàng)目類型將覆蓋《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》中六大類中的深綠項(xiàng)目,旨在通過大力支持環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
此外,為確保資金??顚S谩⒁?guī)范管理,浦發(fā)銀行還對(duì)項(xiàng)目操作流程和項(xiàng)目技術(shù)開展了全行業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)已經(jīng)明確的綠色金融債券資金管理制度,對(duì)募集資金進(jìn)行專項(xiàng)管理, 發(fā)動(dòng)全國分支機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目貸款投放,切實(shí)保障將資金投入到合格綠色項(xiàng)目中去。
浦發(fā)銀行表示,將以此綠色金融債券發(fā)行為契機(jī),帶動(dòng)該行綠色信貸業(yè)務(wù)、綠色金融業(yè)務(wù)再上新臺(tái)階,以實(shí)際行動(dòng)助力企業(yè)綠色低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及發(fā)展壯大,發(fā)揮綠色債券對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的積極作用。
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