據(jù)外媒報道,美國商務(wù)部日前表示,已經(jīng)將一項調(diào)查的最后期限從今年5月1日推遲至8月17日,該調(diào)查涉及從東南亞四個國家進口的光伏組件是否規(guī)避了對中國制造的光伏組件征收關(guān)稅。
美國商務(wù)部發(fā)言人在一封電子郵件中表示,這一延遲是由于這些調(diào)查的性質(zhì)異常復(fù)雜。該機構(gòu)將繼續(xù)嚴格分析記錄在案的信息,并考慮所有相關(guān)方的意見。
美國眾議院和參議院都通過了一項決議,將結(jié)束美國總統(tǒng)拜登為緩解美國光伏行業(yè)的供應(yīng)限制而發(fā)布的為期兩年暫停關(guān)稅的命令。而拜登則承諾將否決美國兩院的這一決議。
美國商務(wù)部在4月26日提交的一份備忘錄中表示,他們需要更多時間考慮大約20個利益相關(guān)方提交的廣泛的案件和反駁意見。
備忘錄稱,“此外,這些調(diào)查帶來了許多復(fù)雜的問題,美國商務(wù)部需要更多時間來分析。”這位發(fā)言人表示,美國商務(wù)部計劃在8月17日之前做出最終決定,并在第二天公布。
美國可再生能源委員會主席兼首席執(zhí)行官Gregory Wetsone在一封電子郵件評論中表示,他希望這次延期表明美國商務(wù)部正在仔細考慮該機構(gòu)收到的反饋,并將避免改變光伏發(fā)電的目標。
美國商務(wù)部在去年12月公布了一項初步裁定,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的8家公司中有4家存在規(guī)避光伏組件關(guān)稅的行為。美國的清潔能源組織和光伏開發(fā)商批評了該法案對光伏行業(yè)的影響,稱光伏組件供應(yīng)的持續(xù)短缺將威脅到美國國家清潔能源目標和《削減通脹法案》的實施。
開發(fā)商業(yè)和工業(yè)項目以及社區(qū)光伏系統(tǒng)的DSD Renewables公司高級主管兼政策主管Pari Kasotia在接受行業(yè)媒體采訪時表示,她認為光伏行業(yè)沒有預(yù)料到美國商務(wù)部將會延遲。
她說:“這讓光伏行業(yè)在關(guān)稅方面處于黑暗狀態(tài)的時間更長,因此產(chǎn)生了更多的不確定性。光伏行業(yè)開發(fā)商無法真正計劃在明年禁令取消后會發(fā)生什么。”
美國總統(tǒng)拜登對光伏組件關(guān)稅的兩年暫停期將延長至2024年6月,希望為構(gòu)建美國光伏供應(yīng)鏈提供更多的時間。然而,美國眾議院在4月28日以221票對202票的投票結(jié)果推翻了拜登的暫停征收關(guān)稅命令,美國參議院在5月3日以56票對41票的投票結(jié)果也推翻了這一命令。這兩個結(jié)果都遠低于推翻美國總統(tǒng)拜登否決權(quán)所需的票數(shù)。
Kasotia表示,擾亂現(xiàn)有的光伏制造供應(yīng)鏈將導(dǎo)致在建光伏項目減少,脫碳目標將更難實現(xiàn),坦率地說,《削減通脹法案》提供的激勵措施將無法得到利用。
她說,“在一個理想的世界里,我們會在10年前投資國內(nèi)光伏制造業(yè),但這種情況并沒有發(fā)生。所以美國構(gòu)建自己的光伏供應(yīng)鏈還需要一些時間。”
Kasotia表示,廢除暫停征收關(guān)稅的命令對資金充足的大型光伏開發(fā)商來說風(fēng)險較小,但對小型光伏開發(fā)商來說影響很大,因為它們沒有能力應(yīng)對供應(yīng)鏈的突然變化和不確定性。
原標題:美國商務(wù)部將光伏組件關(guān)稅終裁推遲至8月