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在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧之前，鄉(xiāng)里少數(shù)駐村干部只是到貧困村走一走、看一看，沒有具體的目標(biāo)，對貧困家底摸底不清。據(jù)金寨縣扶貧和移民開發(fā)局副局長時(shí)培甫介紹，如今，精準(zhǔn)識別工作在金寨縣23個(gè)鄉(xiāng)全面展開，調(diào)查摸底以村民組為單位，通過村民組入戶登記、民主評議、公示后報(bào)村、鄉(xiāng)匯總報(bào)縣，采取貧困戶識別“四級公示”(村民組、村、鄉(xiāng)縣公示)做法，確保了對貧困家底調(diào)查結(jié)果公平、公正，并每年一次動(dòng)態(tài)地掌握變化情況，然后再根據(jù)實(shí)際情況制定光伏扶貧項(xiàng)目。

“以鐵沖鄉(xiāng)長河村為例，去年11月成立了12個(gè)人4個(gè)組的調(diào)研小組，對長河村進(jìn)行全盤的入戶調(diào)研剖析。2015年在檔立卡貧困戶100戶321人。”鐵沖鄉(xiāng)林曙鄉(xiāng)長介紹，“我們針對一些‘失能’、‘弱能’的貧困戶實(shí)施光伏扶貧，效果好、見效快，月均發(fā)電量等達(dá)到280瓦，月均收入280元。”

2014年，作為試點(diǎn)后的第二批分戶式光伏扶貧項(xiàng)目，在一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)安裝了1000多戶。2015年，第三批分戶式光伏裝機(jī)工作，6700多戶用時(shí)一個(gè)半月。這在信義光伏產(chǎn)業(yè)控股有限公司金寨縣施工隊(duì)負(fù)責(zé)人王磊看來，這么高效率的光伏設(shè)備安裝工作，在全國領(lǐng)先。

而這些都?xì)w功于對工程進(jìn)度的有力監(jiān)管。“每天的工作進(jìn)度到哪里，上面都很清楚，縣里的分管領(lǐng)導(dǎo)，供電公司、財(cái)政局等牽頭單位和一些施工單位都積極配合，這是光伏到戶領(lǐng)先其他地區(qū)的主要原因。”時(shí)培甫說。

動(dòng)態(tài)調(diào)整，扶貧由“輸血”變“造血”

自從安裝上了光伏發(fā)電設(shè)備，金寨縣全軍村的村民陳樓之每天都定時(shí)檢查自家的發(fā)電量。2015年12月8日，她發(fā)現(xiàn)逆變器上的發(fā)電數(shù)額增長緩慢并出現(xiàn)異常，于是立即撥打光伏維護(hù)電話。不到24小時(shí)，維護(hù)中心隊(duì)的技術(shù)人員和駐村干部便上門進(jìn)行處理。原來是由于近期安裝光伏設(shè)備的貧困戶增加，電路的消納力不夠造成的發(fā)電并網(wǎng)異常。

“出現(xiàn)問題，就解決問題。”全軍鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長楊清武說。目前，為加快金寨縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級步伐，提高農(nóng)村電網(wǎng)的消納能力，金寨縣正在積極申請國家項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目來對偏低區(qū)域進(jìn)行電網(wǎng)改造，滿足光伏發(fā)電的上網(wǎng)需要。

其實(shí)，在光伏扶貧工作中會遇到很多問題。2014年6月30號并網(wǎng)發(fā)電時(shí)，大約有1000多戶出現(xiàn)發(fā)電不正常、發(fā)電量低的現(xiàn)象。據(jù)時(shí)培甫回憶，那時(shí)縣扶貧辦的電話都被打爆了。“是逆變器程序問題，我們立馬成立了新能源問題解決小組，在兩天內(nèi)讓研發(fā)技術(shù)人員更改了電腦中的程序，很快地解決了問題。”

光伏扶貧項(xiàng)目推進(jìn)的過程，就是不斷探索改進(jìn)的過程

在實(shí)施范圍上，由引進(jìn)建設(shè)集中式光伏發(fā)電企業(yè)，發(fā)展到創(chuàng)新實(shí)施分布式光伏扶貧到戶項(xiàng)目；從分布式光伏扶貧項(xiàng)目，再延伸到實(shí)施村集體光伏發(fā)電項(xiàng)目。在上網(wǎng)模式上，為保障群眾收益最大化，由最開始的自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，改為發(fā)電全部上網(wǎng)，每發(fā)一度電，農(nóng)戶收益1元。在扶持方式上，通過溝通和交流，企業(yè)和社會力量參與扶貧也發(fā)生悄然變化，由最開始的捐款捐物，轉(zhuǎn)變?yōu)榉龀重毨艚ㄔO(shè)光伏電站，扶貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

“考慮到光伏扶貧到戶項(xiàng)目實(shí)施分散、后期管護(hù)難度大等因素，我們及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，集中建設(shè)光伏扶貧電站，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，收益除償還貸款外，按照分類分等級分配給貧困戶，并對貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。”馬昌如表示，目前，此類項(xiàng)目正在嘗試開展。