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譚小龍則認(rèn)為，目前光伏發(fā)電主要面對的有四大問題：一是光伏發(fā)電入網(wǎng)電價沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是原材料和銷售市場90%都在海外；三是建設(shè)成本高、利潤微薄、投資回收周期過長；四是融資難度太大。

“對于光伏發(fā)電入網(wǎng)電價缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題，國家并不需要標(biāo)準(zhǔn)入網(wǎng)電價，因為地區(qū)不同，光照和環(huán)境存在差異，光伏發(fā)電的成本是存在差距的，光伏發(fā)電的入網(wǎng)電價因地制宜更加適合，但是國家應(yīng)該制定一個電價的制定方法，既要保證企業(yè)盈利，還要兼顧市場需求。”譚小龍說。

而對于原材料和市場的問題，這種“兩頭在外”的格局，譚小龍認(rèn)為，究其根本還是在于國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展的落后，我國應(yīng)該重視完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，不僅重視光伏產(chǎn)業(yè)本身，更要加大上游原材料核心技術(shù)和下游需求市場的發(fā)展。

“我國光伏產(chǎn)業(yè)面對的最大問題，是沒有合理的利益”。譚小龍還表示，對于投資者的熱情打擊是極為嚴(yán)重的，對于這點需要加大國家資金扶持力度，加大電價補貼，解決“兩頭在外”的情況，改善成本過高的情況。第四則需要國家明確對于光伏發(fā)電的支持態(tài)度，政府加入擔(dān)保，鼓勵銀行給予光伏發(fā)電行業(yè)放出貸款。

在采訪中，記者了解到，一些發(fā)達(dá)國家對于新能源的管理，其實對于我國還是有著一定的借鑒經(jīng)驗的，例如德國、日本及美國。

據(jù)了解，在全球，德國是最為重視新能源發(fā)電的國家之一，到2015年德國消費的電量有78%來自于新能源發(fā)電，德國新能源發(fā)電從企業(yè)層次就非常重視，市場自發(fā)的發(fā)展管理新能源發(fā)電；而日本由于能源缺乏很早就重視光伏發(fā)電，從1999年就提出了“面對2030年的光伏路線圖”，重視規(guī)劃是日本發(fā)展新能源發(fā)電的關(guān)鍵；美國也是全球新能源發(fā)電的大國，美國對于新能源發(fā)電首先重視規(guī)劃，其次重視研發(fā)，每年都有大量資金投入到新能源發(fā)電的技術(shù)研發(fā)中。

“這三個國家對于我國新能源發(fā)電的發(fā)展都有很大的借鑒經(jīng)驗，首先從德國方面可以看出，單純政府支持沒有市場配合新能源發(fā)電是很難發(fā)展的；其次從日本方面我們可以看出規(guī)劃的重要性；最后美國讓我們了解核心技術(shù)是行業(yè)核心競爭力。”譚小龍對記者說。

另外，記者在采訪中了解到，目前，國外發(fā)達(dá)國家主要是采用頒布新能源和節(jié)能增效相關(guān)的法律法規(guī)保護(hù)和促進(jìn)新能源的發(fā)展，同時在市場層面，通過減免稅收等優(yōu)惠政策以及消費者補貼的方式來推動新能源的普及。

羅釗對記者說，我國目前主要是通過政策以及稅收優(yōu)惠政策及補貼來引導(dǎo)市場，未來也可以通過立法的方式來推動。

新能源是重要的戰(zhàn)略資源

譚小龍認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源已成為世界各國競爭和爭取的重要戰(zhàn)略資源，能源安全更是關(guān)系國家安全，歐美日等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)深刻認(rèn)識到能源的重要性，同時認(rèn)識到新能源在能源體系中的替代趨勢，而我國顯然要落后一步，但是當(dāng)下我國也已經(jīng)明確了新能源的重要性，開始在新能源發(fā)展上大力支持。

“未來的主要趨勢體系在政策以及市場上：一是國家陸續(xù)出臺相關(guān)支持政策；二是新能源市場化進(jìn)程加速；三是技術(shù)研發(fā)將會成為未來行業(yè)競爭的核心；四是新能源多元化發(fā)展，風(fēng)能、太陽能、氫能等同步發(fā)展。”譚小龍表示。

羅釗則認(rèn)為，隨著新能源投資和發(fā)電成本的不斷下降，將會有更多的資本進(jìn)入到該領(lǐng)域，用電端的接受程度也會越來越高，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入落地的高速發(fā)展通道。

“但由于新能源本身發(fā)電不穩(wěn)定的特性，未來發(fā)展的主要趨勢仍然將是以分布式自發(fā)自用為主要應(yīng)用和推廣模式，大型的電站項目將主要以具備極好光照和氣候環(huán)境的地區(qū)為主。此外，儲能技術(shù)和行業(yè)也將隨著新能源的發(fā)展而不斷壯大，從而解決新能源發(fā)電的削峰錯谷問題，加速能源的發(fā)展。”羅釗表示。