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除了并股外，英利尚未找到更多的辦法在短時間內(nèi)將股價拉升回1美元。“英利的土地和固定資產(chǎn)早已經(jīng)用來抵押貸款，而現(xiàn)在股票又不值錢，除了債務(wù)重組尋找投資者，已經(jīng)別無出路。”英利內(nèi)部人士告訴記者。

“資產(chǎn)債務(wù)重組，基本上是破產(chǎn)重組了。”韓曉平說。

地方政府應(yīng)該放手

“光伏產(chǎn)業(yè)如果不走出地方政府+企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)這個怪圈，光伏產(chǎn)業(yè)就無法在市場中實現(xiàn)平穩(wěn)的可持續(xù)發(fā)展。”韓曉平指出，英利就是在地方政府和金融機(jī)構(gòu)支持下拼命擴(kuò)張、盲目求大以致出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，最終走向資不抵債的窘境。這樣不遵循市場規(guī)律的教訓(xùn)很深刻。

業(yè)內(nèi)專家指出，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是由市場和產(chǎn)品發(fā)展決定的，而我國的產(chǎn)業(yè)是在市場和政府雙重引導(dǎo)下發(fā)展的。我國的光伏產(chǎn)業(yè)正是在這種機(jī)制下，由于政府的推動而過快發(fā)展，過早進(jìn)入成熟期甚至衰退期。

而韓曉平認(rèn)為，從英利的發(fā)展歷程來看，這個曾經(jīng)的世界上最大太陽能電池板制造商的產(chǎn)能過剩矛盾不斷加劇正是與政府的不當(dāng)干預(yù)有關(guān)。英利的幾次重要轉(zhuǎn)折點，地方政府對其推動都起到了重要作用。最早是地方政府依據(jù)相關(guān)政策，使用資源配置大力扶持光伏企業(yè)的發(fā)展。2007年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)凸顯出光伏行業(yè)的風(fēng)險，2011年之后，歐洲各國對光伏行業(yè)財政補貼陸續(xù)下降和歐美的“雙反”調(diào)查使我國光伏產(chǎn)業(yè)市場需求進(jìn)一步萎縮，整個國內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展面臨困境。但一些地方政府完全無視太陽能電池板產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩，依然采取擔(dān)保貸款、國有資產(chǎn)注入、地方并購等方式幫扶所轄光伏企業(yè)，導(dǎo)致部分光伏企業(yè)一味出現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模過大、企業(yè)產(chǎn)品庫存高企、產(chǎn)銷率低、利潤率逐年下降，直至出現(xiàn)行業(yè)性虧損。

“曾經(jīng)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為由幫扶過本地光伏企業(yè)一味做大的無錫和保定兩地的地方政府，當(dāng)前的財政或許也存在很大問題。”韓曉平認(rèn)為，必須明確政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)的邊界。像英利這樣的企業(yè)，下一步的債務(wù)重組應(yīng)讓其徹底轉(zhuǎn)向市場，遵循市場，以市場需求為企業(yè)發(fā)展的核心，加強(qiáng)市場自我調(diào)節(jié)，用市場機(jī)制解決產(chǎn)能過剩問題，理順供需關(guān)系，促進(jìn)自由競爭，并鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，從而由市場的優(yōu)勝劣汰自發(fā)淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。