北京時間4月25日,歐盟理事會投票通過了碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)。這標(biāo)志著歐盟CBAM走完了整個立法程序。
據(jù)悉,歐盟CBAM的主要內(nèi)容是,在貨物貿(mào)易進出口環(huán)節(jié)中,歐盟將針對碳排放水平較高的進口產(chǎn)品征收相應(yīng)的費用或配額,因而被稱作歐盟“碳關(guān)稅”,將涵蓋鐵、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫等商品,以及特定條件下的間接排放。
據(jù)了解,歐盟CBAM是歐盟“綠色新政”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,旨在解決碳市場機制下可能存在的“碳泄漏”問題。歐盟認(rèn)為,如果一些公司將總部設(shè)在歐盟,同時將高碳排的生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到氣候政策相對寬松的國家,或者一旦歐盟地區(qū)流通的商品被高碳排進口產(chǎn)品所替代,就會發(fā)生“碳泄漏”。
中國銀行研究院研究員劉晨通過媒體表示,歐盟CBAM通過后,將導(dǎo)致國內(nèi)鋼鐵、鋁、電力等高碳行業(yè)對歐出口成本上升,形成綠色貿(mào)易壁壘,由此或?qū)㈤_啟全球氣候貿(mào)易規(guī)則新時代。從短期來看,2022年中國大陸對歐盟出口中涉及CBAM覆蓋行業(yè)總額約200億歐元,僅占對歐盟出口總額的3.2%,規(guī)模處于可控范圍,且距正式起征尚有一定過渡期,但仍需關(guān)注CBAM可能延伸至相應(yīng)行業(yè)下游,對我國出口造成較大損失。
原標(biāo)題:歐盟理事會通過碳邊境調(diào)節(jié)機制 征收行業(yè)覆蓋電力