國家發(fā)展改革委關(guān)于完善煤電價格聯(lián)動機制有關(guān)事項的通知
發(fā)改價格[2015]3169號
發(fā)改價格[2015]3169號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,華能、大唐、華電、國電、國家電投、神華、中煤集團公司,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司:
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號)精神和國務(wù)院關(guān)于推進價格改革的決策部署,適應(yīng)煤炭電力市場形勢變化,促進煤炭電力行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就進一步完善煤電價格聯(lián)動機制有關(guān)事項通知如下:
一、明確煤電價格聯(lián)動機制基準(zhǔn)
對于沒有參與電力市場交易、由省級及省級以上統(tǒng)一調(diào)度的燃煤機組上網(wǎng)電量,繼續(xù)實行標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策和煤電價格聯(lián)動機制。煤電價格聯(lián)動機制以年度為周期,由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署啟動,以?。▍^(qū)、市)為單位組織實施。煤電價格聯(lián)動機制依據(jù)的電煤價格按照中國電煤價格指數(shù)確定。電煤價格以中國電煤價格指數(shù)2014年各?。▋r區(qū))平均價格為基準(zhǔn)煤價,原則上以與基準(zhǔn)煤價對應(yīng)的上網(wǎng)電價為基準(zhǔn)電價。今后,每次實施煤電價格聯(lián)動,電煤價格和上網(wǎng)電價分別與基準(zhǔn)煤價、基準(zhǔn)電價相比較計算。在2020年之前,上述基準(zhǔn)煤價和基準(zhǔn)電價是否調(diào)整根據(jù)實際情況確定。
二、明確煤電價格聯(lián)動機制具體內(nèi)容
對煤電價格實行區(qū)間聯(lián)動。以5000大卡/千克代表規(guī)格品電煤價格為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)周期內(nèi)電煤價格與基準(zhǔn)煤價相比波動不超過每噸30元(含)的,成本變化由發(fā)電企業(yè)自行消納,不啟動聯(lián)動機制。當(dāng)周期內(nèi)電煤價格與基準(zhǔn)煤價相比波動超過每噸30元的,對超過部分實施分檔累退聯(lián)動,即當(dāng)煤價波動超過每噸30元且不超過60元(含)的部分,聯(lián)動系數(shù)為1;煤價波動超過每噸60元且不超過100元(含)的部分,聯(lián)動系數(shù)為0.9;煤價波動超過每噸100元且不超過150元(含)的部分,聯(lián)動系數(shù)為0.8;煤價波動超過每噸150元的部分不再聯(lián)動。按此測算后的上網(wǎng)電價調(diào)整水平不足每千瓦時0.2分錢的,當(dāng)年不實施聯(lián)動機制,調(diào)價金額并入下一周期累計計算。按煤電價格聯(lián)動機制調(diào)整的上網(wǎng)電價和銷售電價于每年1月1日實施。