國家發(fā)展改革委關(guān)于完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知
發(fā)改價(jià)格[2015]3169號
發(fā)改價(jià)格[2015]3169號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局,華能、大唐、華電、國電、國家電投、神華、中煤集團(tuán)公司,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司:
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號)精神和國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格改革的決策部署,適應(yīng)煤炭電力市場形勢變化,促進(jìn)煤炭電力行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就進(jìn)一步完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制基準(zhǔn)
對于沒有參與電力市場交易、由省級及省級以上統(tǒng)一調(diào)度的燃煤機(jī)組上網(wǎng)電量,繼續(xù)實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策和煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制以年度為周期,由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署啟動(dòng),以?。▍^(qū)、市)為單位組織實(shí)施。煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制依據(jù)的電煤價(jià)格按照中國電煤價(jià)格指數(shù)確定。電煤價(jià)格以中國電煤價(jià)格指數(shù)2014年各?。▋r(jià)區(qū))平均價(jià)格為基準(zhǔn)煤價(jià),原則上以與基準(zhǔn)煤價(jià)對應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)為基準(zhǔn)電價(jià)。今后,每次實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),電煤價(jià)格和上網(wǎng)電價(jià)分別與基準(zhǔn)煤價(jià)、基準(zhǔn)電價(jià)相比較計(jì)算。在2020年之前,上述基準(zhǔn)煤價(jià)和基準(zhǔn)電價(jià)是否調(diào)整根據(jù)實(shí)際情況確定。
二、明確煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制具體內(nèi)容
對煤電價(jià)格實(shí)行區(qū)間聯(lián)動(dòng)。以5000大卡/千克代表規(guī)格品電煤價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)周期內(nèi)電煤價(jià)格與基準(zhǔn)煤價(jià)相比波動(dòng)不超過每噸30元(含)的,成本變化由發(fā)電企業(yè)自行消納,不啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)周期內(nèi)電煤價(jià)格與基準(zhǔn)煤價(jià)相比波動(dòng)超過每噸30元的,對超過部分實(shí)施分檔累退聯(lián)動(dòng),即當(dāng)煤價(jià)波動(dòng)超過每噸30元且不超過60元(含)的部分,聯(lián)動(dòng)系數(shù)為1;煤價(jià)波動(dòng)超過每噸60元且不超過100元(含)的部分,聯(lián)動(dòng)系數(shù)為0.9;煤價(jià)波動(dòng)超過每噸100元且不超過150元(含)的部分,聯(lián)動(dòng)系數(shù)為0.8;煤價(jià)波動(dòng)超過每噸150元的部分不再聯(lián)動(dòng)。按此測算后的上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整水平不足每千瓦時(shí)0.2分錢的,當(dāng)年不實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制,調(diào)價(jià)金額并入下一周期累計(jì)計(jì)算。按煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制調(diào)整的上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)于每年1月1日實(shí)施。