近日,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《政策性金融扶貧實驗示范區(qū)總體工作方案》,部署開展政策性金融扶貧實驗示范區(qū)有關(guān)工作,探索可復(fù)制、可推廣的金融扶貧經(jīng)驗。
《方案》提出,要發(fā)揮政策性金融特殊融資機制優(yōu)勢和地方政府組織優(yōu)勢,探索政策性金融扶貧制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動實驗示范區(qū)如期實現(xiàn)脫貧。積極探索財政資金與政策性金融扶貧資金協(xié)同配合機制,推動財政政策與信貸政策有效對接;
重點推動易地扶貧搬遷,積極創(chuàng)新貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及教育扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等貸款品種;積極探索對實驗示范區(qū)的扶貧開發(fā)貸款實行整區(qū)域綜合授信,擴大政策性銀行在貧困地區(qū)信貸投放力度;積極探索打造專門承擔(dān)扶貧開發(fā)任務(wù)的投融資主體;積極探索政策性銀行與商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社以及保險、證券、基金等機構(gòu)金融扶貧合作機制,發(fā)揮政策性金融的引領(lǐng)作用。
農(nóng)發(fā)行要加大對實驗示范區(qū)的信貸投放力度,一是對實驗示范區(qū)內(nèi)扶貧開發(fā)項目放寬準入門檻,建立綠色辦貸通道,優(yōu)先評審和審批,優(yōu)先配置信貸規(guī)模;二是積極支持地方政府搭建專門承擔(dān)扶貧開發(fā)任務(wù)的投融資主體,將其作為扶貧開發(fā)貸款承貸主體;三是積極拓展扶貧開發(fā)貸款新品種,報總行同意后先行先試;四是充分結(jié)合地方實際,探索對實驗示范區(qū)的扶貧開發(fā)貸款實行整區(qū)域綜合授信;五是完善政策性金融支持扶貧的指標體系,強化監(jiān)督檢查、考核評估。