省能源局下達的2022年新能源項目要按照風電光伏發(fā)電建設(shè)項目管理要求,科學組織項目建設(shè),優(yōu)化工作流程,合理安排建設(shè)工期,加強工程質(zhì)量管控,做好建設(shè)和生產(chǎn)安全管理,確保光伏項目于2023年9月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電,風電項目于2024年6月底全容量并網(wǎng)。
2022年新能源項目優(yōu)先考慮接入周邊已有新能源、儲能電站升壓站,周邊無可接入已有新能源電站的項目鼓勵聯(lián)合送出方式接網(wǎng)。電網(wǎng)公司要與項目單位充分對接溝通,加快推進接入系統(tǒng)設(shè)計報告批復,進一步優(yōu)化接入流程,簡化接入并網(wǎng)手續(xù)辦理,保障項目及時并網(wǎng)運行。
意見內(nèi)容覆蓋220千伏及以下電壓等級,建議新能源、儲能項目參照執(zhí)行。
保障新能源、儲能項目消納送出的實施意見(征求意見稿)
一、總體目標
貫徹落實國家“雙碳”目標,服務(wù)陽泉市新能源、儲能項目建設(shè),滿足新能源快速增長需求,統(tǒng)籌電網(wǎng)、新能源、儲能各類資源,保障新能源、儲能項目送出,解決并網(wǎng)消納矛盾,提升資源利用效率,節(jié)省配套送出工程時間和投資,確保新能源、儲能項目和配套送出工程同步建設(shè)、同步投運,實現(xiàn)資源利用最大化。
二、總體原則
(一)規(guī)劃引領(lǐng)科學布局。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌各類新能源、儲能開發(fā)與電網(wǎng)規(guī)劃相銜接,處理好電源與電網(wǎng)的關(guān)系,合理布局、有序開發(fā),實現(xiàn)風光資源開發(fā)利用與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進。
(二)高效服務(wù)新能源建設(shè)。統(tǒng)籌新能源發(fā)展各項工作,強化制度保障,優(yōu)化服務(wù)機制,簡化服務(wù)流程,實現(xiàn)節(jié)約資源、減少投資、節(jié)省時間的目標,推動新能源高效建設(shè)。
(三)集約利用各類資源。遵循“公平、公開、規(guī)范、高效”原則,綜合通道走廊、電網(wǎng)間隔和新能源場站間隔資源、送出通道容量裕度等條件,科學合理引導新能源項目聯(lián)合送出,提升資源利用效率,保障電力系統(tǒng)安全可試行靠運行。
三、服務(wù)舉措
(一)加強電網(wǎng)接入管理
1.新能源項目配套送出工程應(yīng)與主體工程建設(shè)相協(xié)調(diào),原則上電網(wǎng)企業(yè)負責投資建設(shè)項目場址外直接接入系統(tǒng)的配套電力送出工程。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的的新能源配套送出工程,允許新能源企業(yè)在自愿前提下投資建設(shè),可以多家企業(yè)聯(lián)合建設(shè),或一家企業(yè)建設(shè)、多家企業(yè)共享。
2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照積極服務(wù)、簡捷高效的原則,建立和完善新能源項目接網(wǎng)評審和服務(wù)程序,對不具備接入條件的項目應(yīng)書面說明原因。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新能源項目規(guī)劃目標和年度開發(fā)建設(shè)計劃,統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),做到配套送出工程與新能源項目同步建設(shè)、同步投運,確保納入省級年度計劃的項目“能并盡并”。
(二)統(tǒng)籌外部條件,優(yōu)先聯(lián)合送出
為促進新能源健康持續(xù)發(fā)展,集約利用通道走廊、電網(wǎng)間隔等資源,提升送出線路利用效率,降低新能源項目接網(wǎng)投資,鼓勵具備條件的新能源項目實施聯(lián)合送出。
1.優(yōu)先利用現(xiàn)有新能源項目富余能力送出。新建的新能源項目應(yīng)統(tǒng)籌利用已建成新能源項目(或火電廠、生物質(zhì)發(fā)電等項目)匯集站的間隔資源和送出通道富余能力,優(yōu)先接入周邊已建成廠站聯(lián)合送出,已建成廠站要配合新建新能源項目完善相關(guān)送出配套工程。
2.鼓勵具備條件的新能源項目實施聯(lián)合送出。周邊無可接入已有新能源匯集站的多個新能源項目,綜合考慮建設(shè)地理位置、投產(chǎn)時序、建設(shè)意愿等因素,優(yōu)選其中一個項目企業(yè)牽頭代建匯集站和接網(wǎng)線路,其余項目依次接入?yún)R集站,匯集站的建設(shè)進度要滿足相關(guān)新能源項目的投產(chǎn)需求。
3.建議單獨接網(wǎng)的新能源項目合理預留接網(wǎng)裕度。單獨接網(wǎng)的新能源項目,建議結(jié)合后期項目和當?shù)匦履茉匆?guī)劃,合理預留升壓變電站進線間隔和并網(wǎng)線路裕度,方便后期和規(guī)劃項目接入。
(三)合理確定聯(lián)合送出建設(shè)規(guī)模和標準
1.結(jié)合區(qū)域新能源可開發(fā)規(guī)模、建設(shè)規(guī)劃及電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,開展新能源項目聯(lián)合送出規(guī)劃。新能源項目應(yīng)根據(jù)規(guī)劃合理預留接網(wǎng)間隔裕度,新能源匯集站、升壓站及并網(wǎng)線路按聯(lián)合送出的新能源規(guī)模確定建設(shè)標準。
2.新能源項目聯(lián)合送出時,各新能源企業(yè)充分考慮建設(shè)條件和技術(shù)方案,可自愿主動提出作為聯(lián)合送出牽頭企業(yè)的意愿,并在項目消納報告或接入系統(tǒng)方案中同步編制相應(yīng)方案。接入系統(tǒng)方案若考慮預留后期規(guī)劃容量,需提供相關(guān)支持性文件。
3.建立由市縣能源局、電網(wǎng)公司和新能源企業(yè)組成的新能源聯(lián)席會議機制。電網(wǎng)公司在對同一區(qū)域內(nèi)項目進行接入系統(tǒng)方案審查時,按照并網(wǎng)點就近的原則,綜合考慮申報時間、申報容量等條件,初步確定聯(lián)合送出方案意見和聯(lián)合送出工程牽頭企業(yè)排序。經(jīng)新能源聯(lián)席會議討論確定后,新能源企業(yè)在自愿前提下書面反饋聯(lián)合送出工程牽頭單位排序意見,電網(wǎng)公司在項目接入系統(tǒng)方案批復中做出相應(yīng)明確,并由牽頭企業(yè)落實建設(shè)條件。
(四)按企業(yè)自愿原則合理協(xié)商聯(lián)合送出分攤費用
新能源企業(yè)在自愿前提下投資建設(shè)聯(lián)合送出工程,工程涉及的匯集站、升壓站、線路、間隔等建設(shè)費用由聯(lián)合方企業(yè)按照工程實際造價合理分攤,設(shè)備運維費用、項目接入少發(fā)電量損失按實際費用分攤和補償。聯(lián)合方企業(yè)要加強協(xié)商,通過市場化手段,合理分攤相關(guān)費用,并符合市場公允價格。
(五)嚴格落實聯(lián)合送出接入方案
1.各新能源企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行電網(wǎng)公司確定的接入系統(tǒng)技術(shù)方案,按照技術(shù)要求,落實聯(lián)合送出方案。
2.若結(jié)合建設(shè)投產(chǎn)時序、合法合規(guī)及建設(shè)條件等需要變更聯(lián)合送出方案的,需向市縣能源局報告變更原因及變更方案,由電網(wǎng)公司重新復核相關(guān)新能源項目的接入系統(tǒng)方案。
3.聯(lián)合送出牽頭方在無法正常實施聯(lián)合送出方案時應(yīng)及時、主動向市縣能源局和電網(wǎng)公司報告相關(guān)情況。
四、加快推進新能源、儲能項目建設(shè)
(一)省能源局下達的2021年新能源項目和高新區(qū)、郊區(qū)儲能項目已全部完成接入系統(tǒng)方案批復,各項目企業(yè)要制定項目推進計劃,加快項目本體和送出工程建設(shè),確保項目6月底前并網(wǎng)發(fā)電。
(二)省能源局下達的2022年新能源項目要按照風電光伏發(fā)電建設(shè)項目管理要求,科學組織項目建設(shè),優(yōu)化工作流程,合理安排建設(shè)工期,加強工程質(zhì)量管控,做好建設(shè)和生產(chǎn)安全管理,確保光伏項目于2023年9月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電,風電項目于2024年6月底全容量并網(wǎng)。
(三)2022年新能源項目優(yōu)先考慮接入周邊已有新能源、儲能電站升壓站,周邊無可接入已有新能源電站的項目鼓勵聯(lián)合送出方式接網(wǎng)。電網(wǎng)公司要與項目單位充分對接溝通,加快推進接入系統(tǒng)設(shè)計報告批復,進一步優(yōu)化接入流程,簡化接入并網(wǎng)手續(xù)辦理,保障項目及時并網(wǎng)運行。
五、其他
(一)本意見由市縣能源局、電網(wǎng)公司牽頭組織實施,新能源、儲能等企業(yè)共同參與,共同落實具體服務(wù)措施。市縣能源局協(xié)調(diào)推進項目聯(lián)合送出工程的建設(shè)。
(二)本意見內(nèi)容覆蓋220千伏及以下電壓等級,建議新能源、儲能項目參照執(zhí)行。
(三)請各相關(guān)主體高度重視新能源、儲能聯(lián)合送出工作,統(tǒng)籌開展新能源、儲能項目規(guī)劃和建設(shè),共同促進全市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)未按期投產(chǎn)的項目按照《山西省能源局風電、光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》中相關(guān)要求進行考核。
原標題:山西陽泉《保障新能源、儲能項目消納送出的實施意見》征求意見稿