著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,聚焦智能光伏、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、柔性電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,積極培育“135N”先進制造業(yè)集群,加快建設(shè)高能級戰(zhàn)略平臺和“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),力爭每年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速快于面上投資增速、占固定資產(chǎn)投資比重達到20%左右。聚焦工業(yè)“五基”,實施30個以上產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目、60個左右產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。深化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”企業(yè)協(xié)同機制。
原文見下:
嘉興市“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程推進方案(2023—2027年)
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程動員部署會要求,著力構(gòu)建“315”(“互聯(lián)網(wǎng)+”、新材料、新能源三大科創(chuàng)高地,智能控制與先進技術(shù)、新藥創(chuàng)制與高端醫(yī)療器械、精細化工與復(fù)合材料等15大戰(zhàn)略領(lǐng)域)科技創(chuàng)新體系,加快打造長三角有影響力的科技創(chuàng)新中心,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨對科技工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持“四個面向”的戰(zhàn)略方向,堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新深化為戰(zhàn)略核心,以強化戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng),以全面提升科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展支撐力為關(guān)鍵,全面落實省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)要求,全力推進智造創(chuàng)新強市建設(shè),奮力打造長三角城市群重要中心城市。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2027年,長三角有影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得更大突破,高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)取得更大進展,體系化創(chuàng)新能力和整體效能大幅提升。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過3.65%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出占營業(yè)收入比重達到3.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達到73%以上。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到20件以上,每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達到230人年以上。
高能級科創(chuàng)平臺加快提升。深化嘉興G60科創(chuàng)走廊建設(shè),打造G60科創(chuàng)走廊嘉興環(huán)城科創(chuàng)帶,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批標(biāo)志性科創(chuàng)湖區(qū)。長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心(浙江)、省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)建取得突破,建成全國重點實驗室分中心(基地)3家以上。
引領(lǐng)性硬核成果加快涌現(xiàn)。加強關(guān)鍵核心和基礎(chǔ)共性技術(shù)攻關(guān),重點標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控水平明顯提升,在精細化工與復(fù)合材料、智能計算與人工智能、大數(shù)據(jù)與信息安全、生物育種和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、“雙碳”與環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域取得硬核科技成果5—10項左右。
開放式創(chuàng)新生態(tài)加快形成。加快打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略節(jié)點,集聚全球頂尖人才8名左右,具有國內(nèi)一流水平的科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才各200名左右??萍蓟A(chǔ)設(shè)施投資累計超200億元,技術(shù)交易總額累計超1000億元,各類科技創(chuàng)新基金規(guī)模超2000億元。
二、重點任務(wù)
(一)實施重點科創(chuàng)平臺提能造峰行動。
1.打造新型實驗室體系。推進清華長三角研究院、南湖實驗室、中國電子科技南湖研究院、浙江大學(xué)嘉興研究院、北京理工大學(xué)長三角研究院(嘉興)等創(chuàng)新載體建設(shè),爭取納入全國重點實驗室體系,布局建設(shè)全國重點實驗室分中心(基地),打造智造創(chuàng)新強市示范科研平臺。支持我市創(chuàng)新載體承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略任務(wù),以及國家和省科技重大專項,積極開展院企合作,推動形成一批標(biāo)志性科研成果。實施創(chuàng)新載體分層分類績效評價,建立健全財政支持資金與評價結(jié)果掛鉤機制。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市教育局、市財政局)
2.建設(shè)應(yīng)用型高等院校。加快高等教育提質(zhì)升級,支持嘉興學(xué)院創(chuàng)建嘉興大學(xué)、建設(shè)成為一流應(yīng)用型綜合性大學(xué),支持嘉興南湖學(xué)院建設(shè)成為特色鮮明應(yīng)用型高校、嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院爭創(chuàng)國家“雙高”學(xué)校,支持浙江大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院(海寧)國際合作教育樣板區(qū)建設(shè),支持北京理工大學(xué)長三角研究院(嘉興)打造國際合作交流、科創(chuàng)聯(lián)盟建設(shè)、校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板,形成教育、科技、人才一體發(fā)展新格局。(責(zé)任單位:市教育局、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)信局、市財政局、市人力社保局)
3.打造技術(shù)創(chuàng)新中心體系。支持核技術(shù)、氫能、光伏、電池新材料等領(lǐng)域爭創(chuàng)省技術(shù)創(chuàng)新中心。支持清華長三角研究院深入?yún)⑴c長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。圍繞“135N”先進制造業(yè)集群建設(shè),支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所牽頭組建省技術(shù)創(chuàng)新中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心等。建成省級以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個,每年新認(rèn)定省級研發(fā)中心70家、?。ㄖ攸c)企業(yè)研究院30家、省級以上企業(yè)技術(shù)中心10家、省級工程研究中心2家。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局)
4.推進科技基礎(chǔ)設(shè)施和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。推進航天平湖產(chǎn)業(yè)基地、阿里巴巴長三角智能計算基地、平湖潤澤國際信息港數(shù)據(jù)中心等科技創(chuàng)新強基工程項目建設(shè),5年總投資280億元。支持“烏鎮(zhèn)之光”超算中心創(chuàng)建國家超算中心,力爭成為浙江省綜合性國家科學(xué)中心的重要組成部分。加快推進浙江清華柔性電子研究院、烏鎮(zhèn)實驗室等新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),培育在行業(yè)細分領(lǐng)域單點突破、具備國際領(lǐng)先水平的新型科研組織。加快推進南方科技大學(xué)嘉興研究院、祥符實驗室等創(chuàng)新載體爭創(chuàng)省新型研發(fā)機構(gòu),到2027年,高水平建設(shè)市級新型研發(fā)機構(gòu)30家、省級新型研發(fā)機構(gòu)20家。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、有關(guān)縣〔市、區(qū)〕政府)
(二)實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破行動。
1.開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實施市級科技計劃項目,開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。支持企業(yè)牽頭和參與國家科技重大專項,提升企業(yè)的創(chuàng)新活力和核心攻關(guān)能力。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭項目列入省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)倒逼、引領(lǐng)、替代、轉(zhuǎn)化“四張清單”,爭取省重大科技項目立項150個以上,取得重大標(biāo)志性成果100項以上。對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)出的重大成果,符合條件的推薦申請認(rèn)定首臺(套)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)
2.創(chuàng)新科技攻關(guān)機制。持續(xù)推進科研項目管理體制改革,建立市場導(dǎo)向的科研項目立項機制,深入推廣企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求“揭榜掛帥”等攻關(guān)模式。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所、金融機構(gòu)協(xié)同攻關(guān),支持科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體10家以上,對創(chuàng)新聯(lián)合體實施的能形成標(biāo)志性成果的重大科技項目,市縣聯(lián)動給予財政經(jīng)費支持。深度對接國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,組織實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目,增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)備份能力,著力提升標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性和抗風(fēng)險水平。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市財政局、有關(guān)縣〔市、區(qū)〕政府)
(三)實施創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合行動。
1.培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。推動科技型企業(yè)擴面提質(zhì),實施科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃,加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技‘小巨人’企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”的科技企業(yè)成長體系。到2027年,力爭科技型中小企業(yè)突破1.5萬家、高新技術(shù)企業(yè)突破6000家,科技“小巨人”企業(yè)突破60家、科技領(lǐng)軍企業(yè)突破20家。深入實施“雄鷹行動”,培育世界一流企業(yè)2家,加快培育高市值制造業(yè)企業(yè),力爭新增制造業(yè)上市企業(yè)30家。大力培育制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍和“專精特新”企業(yè),力爭每年新增制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家、專精特新“小巨人”企業(yè)15家以上。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市金融辦)
2.加速科技成果轉(zhuǎn)化。加強嘉興科技大市場建設(shè),圍繞科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條,形成科技服務(wù)一網(wǎng)匯聚。推進概念驗證中心、場景創(chuàng)新促進中心等科技成果轉(zhuǎn)化平臺和“長三角(G60)全球科創(chuàng)路演中心”“技轉(zhuǎn)之家”等數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè),落實職務(wù)科技成果單列管理,引導(dǎo)高校、科研院所以科技成果“先用后轉(zhuǎn)”方式實施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推進橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化、“先投后股”方式支持科技成果轉(zhuǎn)化等科技成果轉(zhuǎn)化集成改革。成立科創(chuàng)人才集團,設(shè)立科創(chuàng)基金,支持重大科技攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。深入實施制造業(yè)首臺(套)提升工程,每年新增省級以上首臺(套)產(chǎn)品20項以上。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市教育局、市財政局、市國資委、市人力社保局)
3.著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,聚焦智能光伏、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、柔性電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,積極培育“135N”先進制造業(yè)集群,加快建設(shè)高能級戰(zhàn)略平臺和“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),力爭每年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速快于面上投資增速、占固定資產(chǎn)投資比重達到20%左右。聚焦工業(yè)“五基”,實施30個以上產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目、60個左右產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。深化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”企業(yè)協(xié)同機制。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)
(四)實施戰(zhàn)略人才力量集聚提質(zhì)行動。
1.引育高端創(chuàng)新人才。推進落實省級以上重點人才工程,深入實施“星耀南湖”人才計劃,大力引育戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和團隊。更大力度支持高校、科研院所、科技企業(yè)等主體創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升人才承載能力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。到2027年,引進全球頂尖人才8名左右,培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊25個以上。實施海外工程師引進計劃,面向創(chuàng)新型國家和制造業(yè)強國引進250名省海外工程師。完善院士之家、院士工作站、專家工作站、博士創(chuàng)新站“一家三站”智力集聚平臺體系,力爭建成2個外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)。(責(zé)任單位:市委組織部〔市委人才辦〕、市教育局、市科技局、市人力社保局、市科協(xié))
2.壯大青年科技人才隊伍。把青年人才培育放在更加突出的位置,長期穩(wěn)定支持在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年科技人員,實施市級公益性科技計劃項目青年人才專項,探索建立青年科技領(lǐng)軍人才“白名單”制度,進一步做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作,提升高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新能力。加強南湖青創(chuàng)城等青創(chuàng)平臺建設(shè),打造長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想之城。(責(zé)任單位:市科技局、市人力社保局、團市委)
3.培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。深入實施卓越工程師培養(yǎng)工程,推進特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),面向“雄鷹企業(yè)”、制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)勢企業(yè),打造一批卓越工程師標(biāo)桿企業(yè)。依托北京理工大學(xué)長三角研究院(嘉興)、浙江大學(xué)工程師學(xué)院分院等載體,產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進高素質(zhì)復(fù)合型工科人才培養(yǎng)。到2027年,在嘉就讀碩博人員規(guī)模達到2000人以上。深入實施“技能嘉興”行動,大力培育新時代嘉興工匠,嘉興技師學(xué)院、平湖技師學(xué)院爭創(chuàng)省一流技師學(xué)院。到2027年,力爭全市技能人才總量達到140萬人、高技能人才達到52萬人。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市教育局、市人力社保局)
4.激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。聚焦人才管理、評價、激勵、流動等環(huán)節(jié),深化人才發(fā)展體制機制改革,在科創(chuàng)湖區(qū)率先開展試點,推動人才服務(wù)資源下沉。到2027年,集聚全市1/3省級以上高端人才。推廣創(chuàng)新類人才項目經(jīng)費包干制,試點市級人才項目自主評審。深化產(chǎn)權(quán)激勵機制,賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。推進科技人才“雙聘”發(fā)展,形成高校、科研院所和企業(yè)共聘共管、共擔(dān)成本、共享成果的新型人才發(fā)展機制。優(yōu)化外國人來華工作許可服務(wù),推動實現(xiàn)外國人在我市工作便利化、規(guī)范化。深化科技特派員制度,構(gòu)建“個人+團隊”“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”的全方位技術(shù)服務(wù)體系。(責(zé)任單位:市委組織部〔市委人才辦〕、市教育局、市科技局、市財政局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(五)實施全域創(chuàng)新能級跨越提升行動。
1.完善跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),加強與長三角地區(qū)的智庫合作。推進企業(yè)、科研院所與上海等周邊城市開展跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,建設(shè)一批“科創(chuàng)飛地”和域外孵化器。積極推進科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè),推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán),集聚信貸、保險、擔(dān)保、基金等金融資源,加快構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。推進長三角科技創(chuàng)新券跨省域通用通兌,促進大型科研儀器等資源開放共享,探索開展知識產(chǎn)權(quán)跨省域聯(lián)合保護。圍繞長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)嘉善片區(qū)建設(shè),加快推進浙江大學(xué)長三角智慧綠洲、嘉善復(fù)旦研究院等高能級科創(chuàng)平臺創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市金融辦、市財政局、市市場監(jiān)管局、人行嘉興市中心支行、嘉興銀保監(jiān)分局)
2.推進嘉興G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。持續(xù)完善G60科創(chuàng)走廊協(xié)同創(chuàng)新體系,優(yōu)化我市與滬杭協(xié)同機制,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。推進G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè),強化技術(shù)市場要素資源協(xié)同聯(lián)動。打造G60科創(chuàng)走廊嘉興環(huán)城科創(chuàng)帶,建設(shè)G60科創(chuàng)走廊的示范引領(lǐng)廊道。按照“一湖一品”,加快建設(shè)祥符蕩科創(chuàng)綠谷、湘家蕩高能級科創(chuàng)湖區(qū)、天鵝湖未來科學(xué)城、鵑湖國際科技城、鳳凰湖科技城等一批標(biāo)志性協(xié)同創(chuàng)新科創(chuàng)湖區(qū)。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、有關(guān)縣〔市、區(qū)〕政府)
3.促進高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。提升嘉興國家高新區(qū)發(fā)展能級,實施嘉興國家高新區(qū)改革和“一區(qū)多園”建設(shè)。支持高新區(qū)跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素,提升周邊區(qū)域市場活力,深化區(qū)域經(jīng)濟和科技一體化發(fā)展,推動全市高新區(qū)爭先進位。到2027年,嘉興國家高新區(qū)排名進入全國前40位,省級高新區(qū)排名進入全省前30位。加強科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng)示范基地、小微企業(yè)園等各類雙創(chuàng)孵化載體建設(shè),構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條創(chuàng)新載體體系。推進企業(yè)創(chuàng)新積分制建設(shè)工作,推動科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新,全面引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。建立完善和嚴(yán)格落實研發(fā)投入強度項目準(zhǔn)入機制,探索重大項目配建高能級研發(fā)機構(gòu)協(xié)同機制。(責(zé)任單位:市科技局、市委編辦、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財政局)
(六)實施開放創(chuàng)新生態(tài)深化打造行動。
1.深化國際科技精準(zhǔn)合作。加快布局建設(shè)國際科技合作載體,加大高端外資研發(fā)機構(gòu)引進支持力度。支持地方政府、市內(nèi)高校、科研院所、園區(qū)及企業(yè)建設(shè)國際科技合作基地、國際聯(lián)合實驗室、海外創(chuàng)新孵化中心。引導(dǎo)我市企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu),吸引外國投資者在我市設(shè)立外資研發(fā)中心。支持我市科研單位參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,鼓勵企業(yè)加強國際科技合作與成果交流。(責(zé)任單位:市科技局、市商務(wù)局、市教育局)
2.健全完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護體系。深化全國知識產(chǎn)權(quán)強市試點城市建設(shè),積極爭取設(shè)立國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心,強化知識產(chǎn)權(quán)保護“一件事”集成服務(wù),建立健全知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、快速轉(zhuǎn)化機制。搭建知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,建成專利導(dǎo)航服務(wù)基地3個,培育產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟10個。全面實施侵權(quán)懲罰性賠償制度,健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護審判體系,爭取設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭。實施重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目,構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈和多元化、數(shù)字化的供應(yīng)鏈知識產(chǎn)權(quán)安全保障體系。強化長三角知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作,聯(lián)合建立案源信息共享機制、案件查處協(xié)同機制等執(zhí)法機制,暢通案件移送渠道,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市經(jīng)信局、市公安局)
3.培育創(chuàng)新文化。大力弘揚包容競爭、寬容失敗、崇尚科學(xué)、敢為人先的創(chuàng)新文化,深入打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”創(chuàng)新生態(tài),建立健全創(chuàng)新盡職免責(zé)機制。加強科學(xué)技術(shù)普及,推動科技創(chuàng)新重大成果、先進經(jīng)驗、典型案例向公眾宣傳普及。強化科技倫理治理和科研誠信建設(shè),塑造科技向善的文化理念和保障機制,在全社會形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、獻身科學(xué)的濃厚氛圍。弘揚科學(xué)家精神。(責(zé)任單位:市科技局、市科協(xié))
三、保障措施
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在市委科技創(chuàng)新委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,建立健全多部門協(xié)同、市縣聯(lián)動的管理機制。堅持教育、科技、人才協(xié)同推進,強化項目、基地、人才、資金等創(chuàng)新資源一體化配置,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
(二)強化政策保障。迭代升級科技創(chuàng)新政策,加大科技多元化投入,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向和杠桿作用,積極探索財政資金和社會資金協(xié)同參與重大科技項目的創(chuàng)新路徑。建立市縣兩級財政科技投入穩(wěn)定增長機制,確保全市財政科技投入年均增長18%以上,著力提升科技投入效能。對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重高于5%的企業(yè),優(yōu)先安排用電、用水、用地、能耗排放指標(biāo)。
(三)強化考核評價。各縣(市、區(qū))圍繞年度工作目標(biāo),落實具體工作方案,推動各項工作能早則早、能快則快,營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。健全高效協(xié)同、閉環(huán)管理的工作機制,加強全過程跟蹤指導(dǎo)。深化督查激勵機制,年度重點工作和目標(biāo)納入市對縣(市、區(qū))考核評價體系。
原標(biāo)題:浙江嘉興:支持光伏等新材料爭創(chuàng)省技術(shù)創(chuàng)新中心