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回眸“十二五”，能源發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，電力掀起新一輪改革潮。

這5年，能源互聯(lián)網(wǎng)悄然啟程，2.2萬(wàn)億配電網(wǎng)投盛宴開(kāi)啟，智能電網(wǎng)進(jìn)入穩(wěn)步階段，特高壓開(kāi)始集中建設(shè)，超低排放和節(jié)能改造密集推進(jìn)，火電發(fā)展空間愈發(fā)受限，水電腳步持續(xù)放緩，核電解凍正式重啟，新能源依舊狂飆突進(jìn)……

在電力裝機(jī)上，國(guó)家能源發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，全國(guó)6000萬(wàn)千瓦級(jí)以上電廠發(fā)電設(shè)備容量已14億千瓦，達(dá)14.08億千瓦，其中火電9.6億千瓦，水電2.8億千瓦、核電2696萬(wàn)千瓦，風(fēng)電1.1億千瓦。與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相比，傳統(tǒng)發(fā)電火電、水電均已接近，可再生能源的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電均已提前完成。

5年間，電力裝機(jī)總?cè)萘勘?ldquo;十一五”末的9.7億千瓦增加了4.38億千瓦，也使我國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界電力裝機(jī)容量最大的國(guó)家。而在2015年2月，我國(guó)人均發(fā)電裝機(jī)歷史性突破1千瓦，成為我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展史上重要的里程碑。但也應(yīng)看到，從人均裝機(jī)容量來(lái)看，與發(fā)達(dá)國(guó)家人均2千瓦的水平相比，仍有較大差距。

在電網(wǎng)建設(shè)上，“十二五”期間，我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)歷了高速發(fā)展的階段，規(guī)模已躍居世界首位。以2014年全國(guó)電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度、公用變電設(shè)備容量分別為57.20萬(wàn)千米、30.27億千伏安為例，整整比2010年新增了13萬(wàn)千米的輸電線路。此外，電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資逐年攀高。其中，2011年完成3682億元，同比增6.77%；2012年完成3693億元，同比增0.2%；2013年完成3894億元，同比增5.44%；2014年突破4000億大關(guān)，達(dá)4118億元，增速6.8%，為2010年來(lái)最高。

在供電保障上，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域電網(wǎng)不斷加強(qiáng)，電能質(zhì)量和供電可靠性進(jìn)一步提高。根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2014年全國(guó)10千伏用戶平均供電可靠率為99.940%，即停電時(shí)間約5.22小時(shí)/戶。而在4年前，這一指標(biāo)數(shù)據(jù)為：供電可靠率99.923%，停電時(shí)間6.72小時(shí)/戶。簡(jiǎn)言之，在“十二五”過(guò)去的4年間，全國(guó)戶均年停電時(shí)間減少了1.5小時(shí)。

在電力消費(fèi)上，受宏觀經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及氣溫等因素影響，電力消費(fèi)量增長(zhǎng)持續(xù)放緩。2014年，全社會(huì)用電量55233億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.8%；全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為4286小時(shí)，相比減少235小時(shí)。2015年1~11月，全國(guó)全社會(huì)用電量50493億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.7%，增速同比回落3.0個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”末全社會(huì)用電量達(dá)6.15萬(wàn)億千瓦時(shí)。但事實(shí)上，隨著“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)用電量增速明顯下滑。根據(jù)能源局2015年前11月全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)估算，“十二五”末全社會(huì)用電量在5.5萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，僅為預(yù)期目標(biāo)90%。

在電源結(jié)構(gòu)上，據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，6000千瓦及以上電廠發(fā)電量同比增長(zhǎng)8.7%，其中水電、火電、核電、風(fēng)電分別增長(zhǎng)5.7%、6.4%、24.5%和26.8%，電力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。