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4月7日，昆明市印發(fā)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)措施。其中提出，提供專項(xiàng)服務(wù)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能增效。為企業(yè)提供需求側(cè)響應(yīng)、容改需、能效診斷、合同能源管理等綜合能源服務(wù)。根據(jù)需要建設(shè)低碳節(jié)能示范區(qū)，推動(dòng)充電樁、光伏、儲(chǔ)能等設(shè)施入園建設(shè)。供電部門在受理產(chǎn)業(yè)園區(qū)工商業(yè)用戶用電報(bào)裝時(shí)，同步開展綜合能源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多種用能需求與用電需求同步獲取、同步服務(wù)、同步落地。打造綠色用能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力企業(yè)降本增效。

推行充電樁“預(yù)裝”服務(wù)。在用地審核環(huán)節(jié)提前規(guī)劃，公共停車場(chǎng)停車位實(shí)現(xiàn)低壓電力設(shè)施100%預(yù)配置，做到“即報(bào)即用”。

詳情如下：

各縣（市）、區(qū)人民政府，滇中新區(qū)管委會(huì)，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門，昆明供電局：

《昆明市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，全面落實(shí)《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《昆明市優(yōu)化獲得電力營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則》，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新，助力全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本措施。

一、工作目標(biāo)

以打造西部領(lǐng)先用電營(yíng)商環(huán)境和政企協(xié)同“獲得電力”示范標(biāo)桿為目標(biāo)，聚焦解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電問題，深化政企信息共享，構(gòu)建用電新模式，打造安全可靠、綠色低碳、高效智能的新型電力系統(tǒng)，不斷提升用戶用電獲得感和滿意度。

二、工作措施

（一）打造節(jié)能增效標(biāo)桿

1.提供專項(xiàng)服務(wù)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能增效。為企業(yè)提供需求側(cè)響應(yīng)、容改需、能效診斷、合同能源管理等綜合能源服務(wù)。根據(jù)需要建設(shè)低碳節(jié)能示范區(qū)，推動(dòng)充電樁、光伏、儲(chǔ)能等設(shè)施入園建設(shè)。供電部門在受理產(chǎn)業(yè)園區(qū)工商業(yè)用戶用電報(bào)裝時(shí)，同步開展綜合能源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多種用能需求與用電需求同步獲取、同步服務(wù)、同步落地。打造綠色用能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力企業(yè)降本增效。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、昆明供電局）

2.推廣電能替代，實(shí)現(xiàn)節(jié)能低碳。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，評(píng)估電能替代應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用熱泵、電氣廚房、冰蓄冷空調(diào)等，在生產(chǎn)制造領(lǐng)域推廣電鍋爐、電窯爐、自動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)輸車等。選取有條件的區(qū)域和企業(yè)，打造“全電氣化”示范案例，實(shí)現(xiàn)終端用能清潔化、低碳化。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工業(yè)和信息化局、昆明供電局）

（二）降低企業(yè)用電成本

3.加強(qiáng)和規(guī)范轉(zhuǎn)供電管理。在具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，打造統(tǒng)一報(bào)裝標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)量裝置、統(tǒng)一電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的“三統(tǒng)一”模式。嚴(yán)格規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)收取電費(fèi)行為，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，為用戶減輕負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、昆明供電局）

4.釋放電力市場(chǎng)化交易政策紅利。指導(dǎo)企業(yè)參加電力市場(chǎng)化交易，讓企業(yè)第一時(shí)間享受最新的交易品種，降低企業(yè)用電成本。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、昆明供電局）

（三）優(yōu)化電力工程審批

5.縮短工程審批時(shí)限。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)電力工程審批采用告知承諾方式辦理。使用云南省工建系統(tǒng)統(tǒng)一收件、統(tǒng)一出件、資料共享、并聯(lián)審批，審批辦理時(shí)限不超過5天，推行電子證照。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

6.放寬工程審批事項(xiàng)。10千伏以下（不含10千伏）的社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)電力線路工程免于審批。10千伏開挖長(zhǎng)度在500米以內(nèi)的電力線路工程，采用備案制度或采取告知承諾的方式辦理，施工前將施工方案等通過政務(wù)平臺(tái)或者線下方式送達(dá)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，并在現(xiàn)場(chǎng)公告施工信息。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

（四）加快電力設(shè)施建設(shè)

7.變電站建設(shè)與項(xiàng)目同步規(guī)劃和審批。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)在招商引資和土地出讓之前，會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)提前落實(shí)配套變電站選址，按程序完成有關(guān)規(guī)劃調(diào)整。土地儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)將變電站用地進(jìn)行收儲(chǔ)，確保供電設(shè)施投產(chǎn)時(shí)間與項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間一致。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市自然資源規(guī)劃局、昆明供電局）

8.完善電力管溝配套建設(shè)。在市政道路新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，同步規(guī)劃建設(shè)電力管溝，并無償移交電網(wǎng)企業(yè)使用和管理。道路工程建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)籌地下管線工程，合理安排建設(shè)工期。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、昆明供電局）

9.推出“三提前”電力用地收儲(chǔ)機(jī)制。110千伏及以上電力設(shè)施建設(shè)用地，提前公示、提前收儲(chǔ)、提前圍蔽，縮短建設(shè)周期。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市自然資源規(guī)劃局、昆明供電局）

10.開展園區(qū)變電站試點(diǎn)建設(shè)模式。開辟綠色通道，在辦理規(guī)劃、土地報(bào)建等手續(xù)時(shí)，參照信任籌建模式，政府完成土地收儲(chǔ)后，先行開展變電站建設(shè)。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市自然資源規(guī)劃局、昆明供電局）

11.適度超前規(guī)劃電力設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的用電企業(yè)，投產(chǎn)后兩年內(nèi)用電負(fù)荷達(dá)到對(duì)應(yīng)變電站30%負(fù)載率以上，符合規(guī)定的可適度提前開展電力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和土儲(chǔ)部門落實(shí)變電站用地，完成市政道路配套電力管溝建設(shè)，供電部門提前開展變電站及配套電力設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、昆明供電局）

（五）提升電力設(shè)施遷改效率

12.優(yōu)化遷改工程審批權(quán)限。35千伏及110千伏政策性電力設(shè)施遷改工程，由昆明供電局立項(xiàng)審批。10千伏及以下的電力設(shè)施項(xiàng)目由屬地縣（市）區(qū)供電局立項(xiàng)審批。提高決策效率，縮短遷改時(shí)長(zhǎng)。（責(zé)任單位：昆明供電局）

13.推行專項(xiàng)客戶經(jīng)理代辦服務(wù)。供電部門指派專項(xiàng)客戶經(jīng)理全程配合、協(xié)調(diào)遷改中的各類事宜，建立遷改項(xiàng)目停電審批綠色通道。（責(zé)任單位：昆明供電局）

（六）創(chuàng)新充電設(shè)施建設(shè)

14.推行充電樁“預(yù)裝”服務(wù)。在用地審核環(huán)節(jié)提前規(guī)劃，公共停車場(chǎng)停車位實(shí)現(xiàn)低壓電力設(shè)施100%預(yù)配置，做到“即報(bào)即用”。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局）

（七）數(shù)字賦能提高供電可靠性

15.構(gòu)建配網(wǎng)數(shù)字化運(yùn)維體系。推動(dòng)市政視頻監(jiān)控接入供電部門指揮系統(tǒng)，通過多渠道視頻融合建立電網(wǎng)立體化巡檢模式，減少外力破壞和客戶故障出門。加強(qiáng)信息化手段運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)全面實(shí)時(shí)感知、故障后快速自愈、設(shè)備健康智能診斷，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)業(yè)園區(qū)平均停電時(shí)間小于1小時(shí)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、昆明供電局）

16.打造計(jì)量智能管家。通過計(jì)量裝置遠(yuǎn)程精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集，對(duì)用電數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)安全可控、異常告警等功能。（責(zé)任單位：昆明供電局）

（八）深化能源大數(shù)據(jù)運(yùn)用

17.強(qiáng)化“電力看+”數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。依托昆明市能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)深入挖掘“電力看經(jīng)濟(jì)”、“電力看行業(yè)”、“電力看能耗”等應(yīng)用場(chǎng)景，增設(shè)規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)模塊，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電情況開展專題分析。通過豐富多樣的分析工具反映用電企業(yè)的能效水平，為企業(yè)提供電力需求側(cè)服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、昆明供電局）

（九）推廣“四辦”便利措施

18.強(qiáng)化用電營(yíng)商環(huán)境“聯(lián)席辦”工作機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立聯(lián)席辦公室，發(fā)揮政企協(xié)同優(yōu)勢(shì)，深化實(shí)體化運(yùn)作水平，發(fā)揮好“聯(lián)席、聯(lián)辦、聯(lián)絡(luò)、聯(lián)動(dòng)”作用，牽頭協(xié)調(diào)推動(dòng)主配網(wǎng)電力工程的用地征收儲(chǔ)備、用電方案批復(fù)、規(guī)劃報(bào)建審批、工程項(xiàng)目推進(jìn)、竣工聯(lián)合驗(yàn)收等事宜。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、昆明供電局）

19.提升重大項(xiàng)目辦電“主動(dòng)辦”服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)用電信息提前獲取機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目全過程審批信息共享、負(fù)荷增長(zhǎng)預(yù)測(cè)、配套電網(wǎng)規(guī)劃。供電部門實(shí)行重大項(xiàng)目辦電工程“三經(jīng)理”服務(wù)（客服經(jīng)理、工程經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理），進(jìn)一步提升主動(dòng)服務(wù)水平。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)局、昆明供電局）

20.建立企業(yè)“一次辦”服務(wù)體系。構(gòu)建“電水氣網(wǎng)”市政公用基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合服務(wù)體系，優(yōu)化公共服務(wù)協(xié)同機(jī)制，推行“聯(lián)合報(bào)裝、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收”的“三聯(lián)辦”服務(wù)，提供更高效、更便捷的市政公用事業(yè)全過程服務(wù)。創(chuàng)新“臨電一次辦”模式，在位置集中、開工時(shí)間接近的地塊，推出臨電租賃服務(wù)。業(yè)務(wù)申請(qǐng)、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)施工一次辦理，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工，開工即用電”。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、昆明供電局）

21.深化用電業(yè)務(wù)產(chǎn)品“線上辦”。依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)或南網(wǎng)在線APP，實(shí)現(xiàn)用電業(yè)務(wù)全流程“指尖辦”，構(gòu)建基于全業(yè)務(wù)、全渠道、新能力、新服務(wù)的線上智慧營(yíng)業(yè)廳，覆蓋電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈金融、綜合能源服務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)，構(gòu)建線上服務(wù)新生態(tài)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、昆明供電局）

（十）推出電力金融保險(xiǎn)服務(wù)

22.拓寬用電繳費(fèi)融資渠道。企業(yè)可申請(qǐng)票據(jù)繳費(fèi)、信用證繳費(fèi)等多種電費(fèi)支付方式，替代現(xiàn)金繳費(fèi)及其他高息融資工具，有效降低企業(yè)融資成本。（責(zé)任單位：市金融辦、昆明供電局）

23.創(chuàng)新金融服務(wù)解決企業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目立項(xiàng)問題。用電企業(yè)土建工程未能建成移交，但急需供電部門提前開展線路施工的，企業(yè)提供“金融保函+約時(shí)送電協(xié)議”后，供電部門按規(guī)定提前開展線路工程建設(shè)。推廣“春城用電保、電能保”等用電保險(xiǎn)品類，降低企業(yè)配電設(shè)備運(yùn)維成本。（責(zé)任單位：昆明供電局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、昆明供電局等部門協(xié)同推進(jìn)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，打造示范項(xiàng)目，適時(shí)總結(jié)評(píng)估本措施的實(shí)施效果，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電營(yíng)商環(huán)境。

（二）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。各責(zé)任部門要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政企協(xié)同，研究解決重難點(diǎn)問題。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局定期通報(bào)落實(shí)情況并納入“獲得電力”營(yíng)商環(huán)境考核。

（三）做好總結(jié)推廣。各責(zé)任部門及時(shí)梳理總結(jié)“獲得電力”改革創(chuàng)新做法，宣傳可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高改革實(shí)效。 

原標(biāo)題：昆明優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電營(yíng)商環(huán)境 推動(dòng)充電樁、光伏、儲(chǔ)能等設(shè)施入園！