文件明確示范項(xiàng)目作為獨(dú)立儲(chǔ)能的市場主體地位。確定納入自治區(qū)集中共享新型儲(chǔ)能的示范項(xiàng)目作為獨(dú)立儲(chǔ)能的市場地位。示范項(xiàng)目在滿足具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及電力市場準(zhǔn)入條件后,作為獨(dú)立主體參與電力市場。
建立示范項(xiàng)目容量租賃機(jī)制。鼓勵(lì)市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目通過在全區(qū)范圍內(nèi)租賃示范項(xiàng)目容量的方式配置儲(chǔ)能需求。示范項(xiàng)目的年容量租賃費(fèi)價(jià)格由各投資主體自主協(xié)商確定(參考區(qū)間為160—230元/千瓦時(shí))。鼓勵(lì)市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目投資主體和示范項(xiàng)目投資主體簽訂與新能源項(xiàng)目全壽命周期相匹配的容量租賃協(xié)議或合同。
推動(dòng)示范項(xiàng)目參與多類型電力輔助服務(wù)。示范項(xiàng)目參與調(diào)峰輔助服務(wù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為396元/兆瓦時(shí)。已通過容量租賃方式完成儲(chǔ)能配置要求的市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目,暫不參與調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)?,后期視情況調(diào)整。后續(xù)隨著市場機(jī)制逐步完善,適時(shí)擴(kuò)充示范項(xiàng)目納入的輔助服務(wù)品類,積極推進(jìn)示范項(xiàng)目優(yōu)先參與一次調(diào)頻、二次調(diào)頻輔助服務(wù)交易,鼓勵(lì)示范項(xiàng)目參與調(diào)壓、黑啟動(dòng)、備用等輔助服務(wù)交易。
強(qiáng)化調(diào)度運(yùn)行管理。加快制定新型儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)度運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)則,堅(jiān)持以市場化方式優(yōu)化新型儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)度運(yùn)行??茖W(xué)調(diào)用新型儲(chǔ)能設(shè)施,充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的示范效應(yīng)和系統(tǒng)效益。示范項(xiàng)目有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于300次/年,其中2023年6月底前全部建成投運(yùn)的示范項(xiàng)目有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于330次/年。為保障電力可靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定,在電力供應(yīng)緊張等特殊時(shí)段,可由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行新型儲(chǔ)能設(shè)施,并按照相關(guān)規(guī)定或市場化規(guī)則予以補(bǔ)償。
對于未按承諾履行新型儲(chǔ)能建設(shè)責(zé)任或未按承諾比例租賃新型儲(chǔ)能容量的市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目,加大輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偭Χ?,按照有關(guān)要求在低谷時(shí)段優(yōu)先承擔(dān)分?jǐn)傎M(fèi)用。未按承諾時(shí)間完成儲(chǔ)能配置要求的市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目投資主體,自治區(qū)發(fā)展改革委將在后續(xù)年度新能源項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)配置工作中進(jìn)行考核。
本措施自印發(fā)之日起實(shí)施(在此前建成投產(chǎn)的示范項(xiàng)目參照執(zhí)行),有效期至2025年12月31日。根據(jù)全區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展建設(shè)情況和國家政策變化適時(shí)調(diào)整。
原文如下:
加快推動(dòng)廣西新型
儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)的若干措施(試行)
為建立適應(yīng)新型儲(chǔ)能參與的市場機(jī)制和政策環(huán)境,加快廣西新型儲(chǔ)能發(fā)展,加快推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)示范應(yīng)用和新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目(以下簡稱示范項(xiàng)目)建設(shè),根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)、《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)〉的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)〈“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》(發(fā)改能源〔2022〕209號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號)等文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際和示范項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)需要,制定如下措施。
一、加快示范項(xiàng)目市場化發(fā)展
(一)明確示范項(xiàng)目作為獨(dú)立儲(chǔ)能的市場主體地位。確定納入自治區(qū)集中共享新型儲(chǔ)能的示范項(xiàng)目作為獨(dú)立儲(chǔ)能的市場地位。示范項(xiàng)目在滿足具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及電力市場準(zhǔn)入條件后,作為獨(dú)立主體參與電力市場。
(二)積極推動(dòng)示范項(xiàng)目參與電力市場。研究明確示范項(xiàng)目參與電力中長期市場、電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場交易及結(jié)算機(jī)制。示范項(xiàng)目可分別以發(fā)電企業(yè)、電力用戶身份注冊參與交易,同等條件下按市場交易規(guī)則與價(jià)格機(jī)制優(yōu)先成交、出清與結(jié)算。在廣西電力現(xiàn)貨市場正式運(yùn)行前,示范項(xiàng)目主要參與電力輔助服務(wù)市場與電力中長期市場交易。
(三)建立示范項(xiàng)目容量租賃機(jī)制。鼓勵(lì)市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目通過在全區(qū)范圍內(nèi)租賃示范項(xiàng)目容量的方式配置儲(chǔ)能需求。示范項(xiàng)目的年容量租賃費(fèi)價(jià)格由各投資主體自主協(xié)商確定(參考區(qū)間為160—230元/千瓦時(shí))。鼓勵(lì)市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目投資主體和示范項(xiàng)目投資主體簽訂與新能源項(xiàng)目全壽命周期相匹配的容量租賃協(xié)議或合同。
(四)推動(dòng)示范項(xiàng)目參與多類型電力輔助服務(wù)。示范項(xiàng)目按照《國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈南方區(qū)域電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則〉〈南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(南方監(jiān)能市場〔2022〕91號)等有關(guān)規(guī)定參與輔助服務(wù)市場,示范項(xiàng)目參與調(diào)峰輔助服務(wù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為396元/兆瓦時(shí)。已通過容量租賃方式完成儲(chǔ)能配置要求的市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目,暫不參與調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)?,后期視情況調(diào)整。后續(xù)隨著市場機(jī)制逐步完善,適時(shí)擴(kuò)充示范項(xiàng)目納入的輔助服務(wù)品類,積極推進(jìn)示范項(xiàng)目優(yōu)先參與一次調(diào)頻、二次調(diào)頻輔助服務(wù)交易,鼓勵(lì)示范項(xiàng)目參與調(diào)壓、黑啟動(dòng)、備用等輔助服務(wù)交易。
(五)健全示范項(xiàng)目價(jià)格機(jī)制。在示范項(xiàng)目未參與電力市場交易前,充電電量用電價(jià)格暫按電網(wǎng)企業(yè)代理購電工商業(yè)及其他用電類別單一制電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策;放電時(shí)作為發(fā)電企業(yè),上網(wǎng)電價(jià)暫參照廣西燃煤發(fā)電平均基準(zhǔn)價(jià)0.4207元/千瓦時(shí)執(zhí)行。在示范項(xiàng)目參與電力市場交易后向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。結(jié)合我區(qū)電力供需實(shí)際情況,優(yōu)化完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,適時(shí)適度拉大峰谷價(jià)差。電力市場交易有關(guān)部門指導(dǎo)示范項(xiàng)目簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段帶曲線的電量、電價(jià)合約,為示范項(xiàng)目在服務(wù)用戶側(cè)方面創(chuàng)造發(fā)展空間。探索將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。
二、引導(dǎo)示范項(xiàng)目有序建設(shè)
(一)引導(dǎo)示范項(xiàng)目合理布局。按照國家能源局《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)有關(guān)要求,由自治區(qū)發(fā)展改革委在國土空間規(guī)劃指導(dǎo)下組織編制全區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先在新能源棄電高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、新能源大規(guī)模匯集地區(qū)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平不高的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等區(qū)域,綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展、消防安全、交通運(yùn)輸、水文地質(zhì)等要求對新型儲(chǔ)能項(xiàng)目進(jìn)行集中化規(guī)?;侠聿季?,發(fā)揮新型儲(chǔ)能“一站多用”的作用。建立全區(qū)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備庫,按年度滾動(dòng)更新。示范項(xiàng)目應(yīng)符合規(guī)劃布局,在規(guī)劃指導(dǎo)下開展項(xiàng)目相關(guān)前期工作。
(二)按需開展示范項(xiàng)目建設(shè)。自治區(qū)發(fā)展改革委將根據(jù)全區(qū)新能源與電力系統(tǒng)發(fā)展的實(shí)際需要,分批次安排新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)。支持各類市場主體圍繞支撐市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)、緩解電網(wǎng)高峰時(shí)段負(fù)荷供電壓力,延緩輸配電設(shè)施擴(kuò)容升級,提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)和新能源消納能力、提升電力應(yīng)急保障能力等多元需求,參與示范項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有儲(chǔ)能配置需求的新能源發(fā)電企業(yè)通過合建示范項(xiàng)目,或租賃、購買示范項(xiàng)目容量等方式落實(shí)配置要求。
(三)加大示范項(xiàng)目政策支持。強(qiáng)化要素保障,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)重大項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》(桂政發(fā)〔2011〕70號)將符合條件示范項(xiàng)目按程序納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目,對其用地、用林、用水、用電等要素給予同等保障。示范項(xiàng)目所在各設(shè)區(qū)市要靠前指導(dǎo),優(yōu)先支持符合政策資金投向的示范項(xiàng)目列入申報(bào)計(jì)劃或支持范圍。按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融投資機(jī)構(gòu)將示范項(xiàng)目納入綠色金融支持范圍,鼓勵(lì)提供優(yōu)惠的信貸支持措施,創(chuàng)新金融服務(wù)。
三、強(qiáng)化制度管理
(一)健全備案管理。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)施屬地備案管理。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委在各批次儲(chǔ)能示范項(xiàng)目發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)備案的示范項(xiàng)目相關(guān)信息報(bào)送至自治區(qū)發(fā)展改革委并抄送國家能源局南方監(jiān)管局、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,項(xiàng)目備案內(nèi)容、項(xiàng)目變更、建設(shè)要求等按國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號文件執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)并網(wǎng)管理。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》要求,統(tǒng)籌開展電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。以示范項(xiàng)目為重點(diǎn),建立優(yōu)化適應(yīng)匹配新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)周期的接網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理流程,加快出臺(tái)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入技術(shù)要求,明確并網(wǎng)接入、調(diào)試驗(yàn)收流程與工作時(shí)限,公平無歧視為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。示范項(xiàng)目并網(wǎng)線路工程優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè),對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或建設(shè)時(shí)序不匹配的示范項(xiàng)目并網(wǎng)線路工程,在自愿原則下可由示范項(xiàng)目投資主體自行建設(shè)。
(三)強(qiáng)化調(diào)度運(yùn)行管理。加快制定新型儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)度運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)則,堅(jiān)持以市場化方式優(yōu)化新型儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)度運(yùn)行??茖W(xué)調(diào)用新型儲(chǔ)能設(shè)施,充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的示范效應(yīng)和系統(tǒng)效益。示范項(xiàng)目有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于300次/年,其中2023年6月底前全部建成投運(yùn)的示范項(xiàng)目有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于330次/年。為保障電力可靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定,在電力供應(yīng)緊張等特殊時(shí)段,可由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行新型儲(chǔ)能設(shè)施,并按照相關(guān)規(guī)定或市場化規(guī)則予以補(bǔ)償。
(四)建立健全安全管理體系。以示范項(xiàng)目為重點(diǎn),建立涵蓋新型儲(chǔ)能規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工調(diào)試、檢測認(rèn)證、安全防控、應(yīng)急處置、質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督等全過程的安全管理體系。加強(qiáng)對新型儲(chǔ)能項(xiàng)目運(yùn)營情況的全方位監(jiān)督、評價(jià),示范項(xiàng)目應(yīng)按要求接入全國新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)。各有關(guān)市、縣要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目安全督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級管理和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全監(jiān)管,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升電化學(xué)儲(chǔ)能電站應(yīng)急消防處置能力。
(五)強(qiáng)化儲(chǔ)能容量配置考核。對于未按承諾履行新型儲(chǔ)能建設(shè)責(zé)任或未按承諾比例租賃新型儲(chǔ)能容量的市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目,加大輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偭Χ?,按照有關(guān)要求在低谷時(shí)段優(yōu)先承擔(dān)分?jǐn)傎M(fèi)用。未按承諾時(shí)間完成儲(chǔ)能配置要求的市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目投資主體,自治區(qū)發(fā)展改革委將在后續(xù)年度新能源項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)配置工作中進(jìn)行考核。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家、行業(yè)儲(chǔ)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化與現(xiàn)行能源電力等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,適時(shí)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。示范項(xiàng)目應(yīng)具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度。示范項(xiàng)目有效全容量下連續(xù)放電時(shí)間不應(yīng)低于2小時(shí),在不更換主要設(shè)備的前提下完全充放電次數(shù)不應(yīng)低于6000次,充放電深度不低于90%。
(七)強(qiáng)化示范項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督。示范項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收前,應(yīng)按照國家能源局《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》有關(guān)要求,完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗(yàn)、整站測試和并網(wǎng)檢測,涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)做好項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測工作,投運(yùn)的前三年每年應(yīng)進(jìn)行涉網(wǎng)性能檢測,三年后每年進(jìn)行一次包括涉網(wǎng)性能檢測在內(nèi)的整站檢測,在項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)壽命或安全運(yùn)行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)組織論證評估和整改工作;經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的,應(yīng)及時(shí)采取項(xiàng)目退役措施,并及時(shí)報(bào)告原備案機(jī)關(guān)及其他相關(guān)單位。
本措施自印發(fā)之日起實(shí)施(在此前建成投產(chǎn)的示范項(xiàng)目參照執(zhí)行),有效期至2025年12月31日。根據(jù)全區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展建設(shè)情況和國家政策變化適時(shí)調(diào)整。
原標(biāo)題:重磅!廣西發(fā)文:新型儲(chǔ)能容量租賃160-230元/kWh!調(diào)峰補(bǔ)償0.396元/kWh!