面對(duì)
光伏產(chǎn)業(yè)變局,中國正試圖通過示范基地及項(xiàng)目工程的手段,引領(lǐng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)并探索出新模式。
工信部、能源局、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》,提出中國將提高光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃。
該計(jì)劃通過建設(shè)先進(jìn)技術(shù)
光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施,擬從市場(chǎng)引導(dǎo)、產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政支持、產(chǎn)品檢測(cè)等方面提出具體意見和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
同時(shí),未來在政府財(cái)政支持和采購中,也將優(yōu)先使用“領(lǐng)跑者”企業(yè)所開發(fā)的技術(shù)及生產(chǎn)的產(chǎn)品。
近年來,盡管我國光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和技術(shù)都得到快速發(fā)展,但同時(shí)也出現(xiàn)了落后產(chǎn)能不能及時(shí)退出市場(chǎng)、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品無法進(jìn)入市場(chǎng)、光伏產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級(jí)緩慢、光伏發(fā)電工程質(zhì)量存在隱患等問題。尤其是在技術(shù)方面并未起到引領(lǐng)者的作用。
鑒于此,文件給出了明確答案:淘汰落后產(chǎn)能、建立技術(shù)優(yōu)勢(shì),技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步才是我國光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的必由之路。
2015年7月,山西大同成為我國實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃首個(gè)獲批的示范基地。在基地的項(xiàng)目招標(biāo)中,包括中電國際、中廣核等12家企業(yè)獲得950兆瓦的項(xiàng)目開發(fā)權(quán)。
在總結(jié)大同示范基地建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國還將繼續(xù)探索和推廣光伏發(fā)電規(guī)?;l(fā)展和光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)共同促進(jìn)的新模式、新路徑。而隨著光伏“領(lǐng)跑者企業(yè)”成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿,勢(shì)必將帶動(dòng)其他企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)換效率,從而推動(dòng)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞4:光伏扶貧
2015年11月27日,中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開。
國家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào):我們要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。國務(wù)院扶貧辦副主任歐清平指出,
光伏扶貧更是一種精準(zhǔn)扶貧的方式,利用光伏發(fā)電來幫助貧困人口脫貧是非常有效的途徑之一。
截至2014年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。我國已經(jīng)開展光伏扶貧試點(diǎn)工作,并取得了階段性成果。預(yù)計(jì)“十三五”期間,我國光伏扶貧工作將在全國遍地開花,為7000萬貧困同胞提供綠能、陽光、可收益的精準(zhǔn)扶貧方案。
光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑,也是擴(kuò)大光伏市場(chǎng)的新領(lǐng)域。
自國家能源局、國務(wù)院扶貧辦2014年10月11日發(fā)布《光伏扶貧工程工作方案》以來,經(jīng)過一年多的光伏扶貧試點(diǎn)工作,安徽、山西、河北等地已初有成效。
但在落實(shí)光伏扶貧政策的實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn),政策雖規(guī)定了項(xiàng)目建設(shè)方式、質(zhì)量要求,運(yùn)行維護(hù)管理方法及保障措施,但對(duì)于保障措施如何制定、落實(shí)、監(jiān)管等都未明確。
因此,對(duì)于光伏扶貧,政策落地才是關(guān)鍵,其中最重要的就是平衡各方利益。同時(shí),在招標(biāo)時(shí)要有一系列考核和監(jiān)管;涉及到電網(wǎng)接入和改造,各地在前期做方案時(shí)就需讓電力公司介入并大力支持;搞好金融政策制定;與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合,用實(shí)實(shí)在在的收益提高老百姓的積極性。說到底,還是要給光伏及可再生能源產(chǎn)業(yè)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境??稍偕茉窗l(fā)展好了,光伏發(fā)展好了,光伏扶貧自然能發(fā)揮功效。
關(guān)鍵詞5:英雄失意
自古商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),有風(fēng)光無限處,自然也有孤膽落寞時(shí)。
縱然2015年光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖,但依然也有企業(yè)危機(jī)重重,可謂幾家歡樂幾家愁。這一年,被業(yè)內(nèi)稱為“光伏教父”的楊懷進(jìn)與深陷“迷局”、巨虧8億元的海潤光伏分道揚(yáng)鑣;“首富”李河君身價(jià)縮水,業(yè)績虧損,其掌舵的清潔能源帝國漢能薄膜亦陷入掙扎。
2009年,楊懷進(jìn)率領(lǐng)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)入海潤光伏,并最終促成海潤光伏在2011年借殼上市,在“寒冬”中獲逆勢(shì)發(fā)展。然而近兩年來,海潤光伏卻進(jìn)入了多事之秋。
2015年1月23日,借助高送轉(zhuǎn)預(yù)案公布前的一波大漲,海潤光伏三大股東集體減持逾20億元,而在一周以后,海潤光伏發(fā)布了2014年業(yè)績預(yù)虧公告,2014年虧損約9億元。這一場(chǎng)因高送轉(zhuǎn)引起的迷局,備受業(yè)界詬病。2015年12月24日,*ST海潤發(fā)布楊懷進(jìn)的辭職公告,如今的*ST海潤將何去何從?
2015年5月20日,對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)和金融市場(chǎng),都是“驚心動(dòng)魄”的一天。距離蟬聯(lián)新財(cái)富500富人榜首富之后僅百天,意外便發(fā)生了。當(dāng)天,由李河君控股的漢能薄膜遭遇了洗倉式下跌,開盤僅70分鐘跌幅就達(dá)到驚人的46.95%,幾乎在一日之內(nèi)腰斬,市值蒸發(fā)1440億港元。