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各市能源局、工信局，省直有關部門，山西綜改示范區(qū)：

為貫徹落實省委、省政府關于推動省重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的指示精神，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈整體提質(zhì)增效，根據(jù)《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制實施方案》《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈2023年工作方案》，我們研究制定了《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2023年行動方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

為貫徹落實省委、省政府重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作安排部署，持續(xù)推動我省光伏產(chǎn)業(yè)“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”各項工作，促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈“縱向成鏈、橫向成群”，引領我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)高質(zhì)量鏈式集群發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，認真落實省委、省政府工作部署，實施“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”行動，引導各類要素資源向重點產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，加快引進上下游配套企業(yè)，著力強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)效提升，全方位推動光伏產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標

圍繞光伏產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的整體部署，通過政策引導、產(chǎn)業(yè)支持、招商引資等方式，強化龍頭帶動，引進配套企業(yè)，打造大中小微企業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的業(yè)態(tài)發(fā)展新格局。到2023年底，力爭省內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能穩(wěn)定在20GW以上，產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈”“補鏈”取得實效。

三、重點任務

（一）著力打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群

加快構(gòu)建以“硅料-硅片-電池-組件”為主鏈，輔材和設備等為側(cè)鏈的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，加快山西中來年產(chǎn)16GW高效單晶電池工廠項目、晉能年產(chǎn)8GW高效N型單晶TOPCon太陽能電池一期4GW項目、日盛達2×1000t/d光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工項目等一批重大項目實施。積極引入上游多晶硅、硅棒、硅片等斷鏈、缺鏈環(huán)節(jié)先進產(chǎn)能項目，布局光伏玻璃、背板、逆變器、膠膜、銀漿、金剛線、邊框、支架、設備等配套產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的地區(qū)立足發(fā)展優(yōu)勢打造光伏制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育形成光伏全產(chǎn)業(yè)鏈集群。（省工信廳、省商務廳、省能源局牽頭，各市縣政府、“鏈主”“鏈核”企業(yè)等分工負責）

（二）建立完善產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟

推動“鏈主”企業(yè)、國內(nèi)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高校和科研院所合作建立完善產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，支持以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶共同拓展市場，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)牽頭產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參加各類采購，提高整體議價能力。（省能源局牽頭，“鏈主”“鏈核”“鏈上”企業(yè)分工負責）

（三）組建產(chǎn)業(yè)咨詢專家組

組建光伏產(chǎn)業(yè)鏈專家咨詢組，積極開展調(diào)研考察與專家咨詢服務，及時掌握國內(nèi)外經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，針對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展痛點提出專項政策措施建議，為各鏈上企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、技術發(fā)展決策咨詢。（省能源局牽頭，“鏈主”“鏈核”企業(yè)等分工負責）

（四）提升產(chǎn)業(yè)項目儲備質(zhì)量

建立完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈重點項目儲備庫，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈集群基礎與延補方向，積極引進逆變器、膠膜、背板、有機硅、銀漿、焊帶、邊框等關鍵核心配套企業(yè)落地，每季度更新項目進展情況。2023年，力爭促成一批光伏產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈”“補鏈”項目開工建設。（省商務廳、省投促局牽頭，省工信廳、山西綜改示范區(qū)管委會、“鏈主”“鏈核”等分工負責）

（五）完善產(chǎn)業(yè)支持配套政策

在去年風光項目支持新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基礎上，繼續(xù)優(yōu)化完善支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度方案，突出“延鏈”“補鏈”的針對性，同步對已落地產(chǎn)業(yè)鏈項目的擴建續(xù)建給予持續(xù)支持。（省能源局牽頭，各市縣政府、各鏈上企業(yè)等分工負責）

（六）強化已批項目督導建設

為扎實推動光伏發(fā)電等新能源項目建設與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，根據(jù)我省下達的2022年支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展風電光伏發(fā)電建設計劃，認真抓好光伏發(fā)電項目建設督導調(diào)度。2023年，力爭2022年支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展光伏發(fā)電項目完成各項開工前準備工作，持續(xù)提升支持光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展力度。（省能源局牽頭，各市縣政府、相關市縣能源局，有關企業(yè)等分工負責）

（七）實施重點聯(lián)動招商引資

以重點行業(yè)展會、研討會等為契機，積極招引產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過推介招商引資重點承載示范園區(qū)，聯(lián)動市縣開發(fā)區(qū)，探索實施“政府+鏈主+園區(qū)”招商發(fā)展模式，推動“鏈主”“鏈核”企業(yè)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為光伏產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入動力。2023年，力爭圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成3個以上的招商項目落地。（省商務廳、省投促局牽頭，省工信廳、山西綜改示范區(qū)管委會、“鏈主”“鏈核”企業(yè)等分工負責）

（八）深化本地產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套

充分發(fā)揮“鏈主”“鏈核”企業(yè)帶動作用，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套、項目和企業(yè)招引、技術轉(zhuǎn)讓等簽約活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小微企業(yè)整體配套協(xié)作提升。2023年，舉辦4場以上產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套簽約活動，力爭形成一批簽約項目。（省能源局、省工信廳牽頭，“鏈主”“鏈核”“鏈上”企業(yè)等分工負責）

四、保障措施

（一）壓實工作責任

落實“部門分工協(xié)作、屬地主體責任、重大項目服務、問題解決辦理、工作調(diào)度督導”工作閉環(huán)管理機制；市縣兩級政府要落實好屬地主體責任，堅持主動對接、靠前服務；省直相關部門按部門職能做好行政審批、要素保障、減稅降負、科技創(chuàng)新、招商引資、市場拓展等工作。（責任部門：工作專班成員單位）

（二）落實支持政策

落實我省已出臺的實施市場主體倍增、穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施等政策，實施“承諾制+標準地+全代辦”，持續(xù)提高各環(huán)節(jié)審批效率。引導鏈上企業(yè)用好社會投資和政府引導基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價、能耗和環(huán)境容量優(yōu)先配置等政策措施，統(tǒng)籌引導各類要素資源向光伏產(chǎn)業(yè)鏈匯集。（責任部門：工作專班成員單位）

（三）強化跟蹤評估

圍繞光伏產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的整體部署，積極跟蹤光伏產(chǎn)業(yè)鏈推進情況，建立光伏產(chǎn)業(yè)鏈月度問題臺賬，圍繞項目落地定期進行階段性評估，檢查落實情況，分析實施效果，在產(chǎn)業(yè)鏈問題直通車機制基礎上，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的問題。 

原標題：山西印發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)鏈2023年行動方案：2023年光伏產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能穩(wěn)定在20GW以上