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【總結(jié)】2015全球光伏扶持政策大盤點
日期:2016-01-07   [復(fù)制鏈接]
責任編輯:luyuchi 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]


此次瑞士光伏補貼削減將于2015年4月4日開始,截止至2015年10月1日,對于超過1MW的安裝項目,補貼將削減12%,對于規(guī)模在30kW~1MW的系統(tǒng),削減18%,對于30kW以下的系統(tǒng),削減23%,新的費率將保持到2016年4月1日。此次削減是太陽能成本必須繼續(xù)降低的市場信號,同時還需提高部署速度。

2.政府財政資金支持可再生能源項目發(fā)展

9月,瑞士電池制造商Leclanché宣稱,在洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院(EPFL)分布式電力系統(tǒng)實驗室進行的項目將獲得沃州的資金,該項目為驗證瑞士用于“工業(yè)規(guī)模”儲能以及調(diào)配太陽能發(fā)電的技術(shù)的研究項目,日前獲得當?shù)卣畽C構(gòu)兩百萬瑞士法郎(兩百一十七萬美元)的資金。
  
印度


1.太陽能電價逐年下調(diào)

畢馬威會計事務(wù)所(KPMG)2015年11月16日發(fā)布的報告稱,到2020年,太陽能電價將比煤電價格低10%,繼而重振印度能源行業(yè)。

印度制定了宏偉的太陽能發(fā)電計劃,該報告預(yù)計,到2020年,太陽能電價為4.2盧比/千瓦時(0.4元/千瓦時),到2025年將進一步跌至3.59盧比/千瓦時。

2.印度提高屋頂光伏太陽能補貼15%增高至30%

印度新能源與可再生能源部(MNRE)下周將把對于屋頂太陽能的補貼從15%提高至30%,但是這將不包括商業(yè)和工業(yè)屋頂。

國際咨詢公司KPMG的一份報告預(yù)計,印度屋頂太陽能的蓬勃發(fā)展可在推動該國實現(xiàn)其2022年100GW太陽能目標方面發(fā)揮重要作用。

3.2030年前讓可再生能源發(fā)電占比提高至40%

印度所提出的計劃,包括在2030年前,要比2005年的碳強度(carbonintensity)數(shù)值還要減少約33%至35%;在2030年前,電力來源占比為來自如太陽能發(fā)電、水力發(fā)電、風能及核能等非化石燃料發(fā)電須達40%等。

4.印度政策利好推動光伏項目建設(shè)

9月20日,據(jù)印度新能源和可再生能源部門(MNRE)消息稱,印度太陽能發(fā)展?jié)摿s750GW,

印度政府計劃2015年在全國新增1.5GW裝機。到2016年3月底,全國光伏裝機預(yù)計超2.5GW。印度已預(yù)留2000億美元專用款,其商業(yè)銀行將資助5GW安裝量。同時,奧巴馬政府承諾對印度投資1600億美元發(fā)展太陽能計劃。

到2022年,印度光伏裝機有望達75GW,發(fā)電110萬億瓦時,占總電力需求22%。

5.印度政府批準發(fā)展50個太陽能城市

印度新能源與可再生能源部已批準一個提議的總體規(guī)劃,即發(fā)展50個太陽能城市,包括首都圈地區(qū)的3個城市。

根據(jù)新能源與可再生能源部官網(wǎng)可查詢的信息,原提議的60個太陽能城市,批準的有50個,包括新德里、阿格拉、昌迪加爾、古爾岡、法里達巴德、阿姆利則、加爾各答、豪拉、馬迪亞姆格拉姆、科欽、博帕爾等。50座城市中,46個城市的總體規(guī)劃已準備就緒,包括阿格拉、甘地納加爾、拉杰科德、蘇拉特、塔那、舍地、那格浦爾、奧蘭加巴德、英帕爾、昌迪加爾、古爾岡、法里達巴德、比拉斯布爾、賴普爾、阿加爾塔拉、古瓦哈蒂、喬爾哈特、邁索爾、西姆拉、哈默坡、焦特布爾、維杰亞瓦達、盧迪亞納、阿姆利則、德哈拉丹、帕納吉和新德里。此外,政府還對5座城市授予了原則上核準,分別是提魯瓦南薩普拉姆、齋普爾、印多爾、列城和馬赫布卜納加爾。

6.印度政府太陽能推廣計劃嚴重受挫狠下決心投資940億發(fā)展

8月14日,由于位于比哈爾邦的太陽能微型智能電網(wǎng)示范項目的設(shè)備被人偷走,為實現(xiàn)莫迪提出“2022年實現(xiàn)1000萬千瓦太陽能裝機”的目標,印度總理莫迪決定投資940億美元發(fā)展太陽能發(fā)電,目標的核心就是小型太陽能電站、屋頂光伏、微型智能電網(wǎng)。
  
印度尼西亞


印尼可再生能源稅收優(yōu)惠

印尼政府已經(jīng)宣布,將推出進口稅減免等稅收優(yōu)惠措施,以吸引更多的投資者在該國開發(fā)可再生能源項目。這一消息是由能源和礦產(chǎn)資源部長SudirmanSaid公布的。

Said表示,印尼需在五年內(nèi)花費約286億美元,挖掘可再生能源的潛力,以生產(chǎn)出8750兆瓦的電力。這一數(shù)字是目前總發(fā)電量的25%。

國外光伏政策評價

綜觀世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,政策支持是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期所必不可少的。各國推動太陽能光伏發(fā)電的政策主要有上網(wǎng)定價政策、電量凈額制度、初始安裝補貼和投資研發(fā)補貼等。以上幾類政策對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不同的效果。

上網(wǎng)定價政策無疑是所有政策措施中最有力的一種,目前在各個國家被廣泛接受。然而,該政策在實施過程中也存在一些負面影響。西班牙在該政策實施前期國內(nèi)光伏市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,一躍成為全球最大的光伏市場。然而在經(jīng)歷大幅調(diào)低光伏發(fā)電上網(wǎng)電價并設(shè)定光伏市場限額之后,西班牙光伏市場遭受嚴重的沖擊。

由此可見,光伏上網(wǎng)定價政策的良好效果建立在定價機制與市場狀況的配套之上,只有與市場狀況相協(xié)調(diào),才能保證合理的利潤,使光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。電量凈額制度的推行為使用太陽能光伏發(fā)電的居民和企業(yè)提供了福利,進一步刺激了光伏市場的需求,引導(dǎo)民間資本有效介入光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。初始安裝補貼解決了光伏發(fā)電初期成本較高的困境。由于補貼后的成本顯著下降,補貼政策的實施使更多的廠商進入太陽能發(fā)電行業(yè),推進了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

投資研發(fā)補貼則是針對太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的補貼。技術(shù)創(chuàng)新與進步是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,而研發(fā)需要大量的資金支持。補貼資金的發(fā)放利于光伏產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)加強相關(guān)人才培養(yǎng),加大技術(shù)創(chuàng)新力度,從而減少太陽能光伏發(fā)電成本,促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。




 
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