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構(gòu)建新型電力系統(tǒng)對整個電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力提出了更高要求。包括分布式發(fā)電資源、負(fù)荷資源、儲能資源在內(nèi)的需求側(cè)資源作為重要的靈活調(diào)節(jié)資源可發(fā)揮重要作用。需求響應(yīng)、虛擬電廠是靈活調(diào)節(jié)資源集成聚合的主要形式，從能量、空間、時間三個維度實現(xiàn)需求側(cè)資源集群參與電網(wǎng)調(diào)峰、新能源電力消納、市場交易等多場景應(yīng)用。

推動需求側(cè)資源應(yīng)用

近年來，國家發(fā)展改革委等政府部門連續(xù)出臺政策，推動需求側(cè)資源應(yīng)用。2021年12月，國家能源局印發(fā)的《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》《電力輔助服務(wù)管理辦法》首次將負(fù)荷側(cè)并網(wǎng)主體納入電力輔助服務(wù)。2022年1月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》提出，用戶側(cè)可調(diào)負(fù)荷資源、儲能、分布式能源、新能源汽車等新型市場主體參與市場交易。

在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)背景下，需求響應(yīng)、虛擬電廠技術(shù)在保障供電安全、提升電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力、促進(jìn)新能源電力消納、提升用戶能效和服務(wù)水平等方面能夠發(fā)揮重要作用。建立更加靈活的需求側(cè)資源管理模式是新形勢下做好電力保供的迫切要求，需要推動需求側(cè)資源常態(tài)化參與電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)，創(chuàng)新電網(wǎng)互動方式。源荷雙側(cè)高隨機(jī)性、波動性進(jìn)一步加劇了電網(wǎng)供需平衡調(diào)節(jié)難度，需要常態(tài)化發(fā)揮需求側(cè)資源的靈活調(diào)節(jié)作用，保障電網(wǎng)安全。常規(guī)新能源電力消納措施投資大、實施周期長。需求側(cè)資源具有良好的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性，通過聚合參與電力輔助服務(wù)市場交易，可提升新能源電力消納水平。需求側(cè)資源協(xié)調(diào)優(yōu)化是提升用戶用電服務(wù)水平，促進(jìn)節(jié)能降耗的重要手段。電、碳交易市場持續(xù)建設(shè)，用戶可靠用電影響因素眾多，需要通過需求側(cè)資源協(xié)調(diào)優(yōu)化，支撐用戶降低用電成本、提升電能質(zhì)量。

需求響應(yīng)與虛擬電廠技術(shù)面臨多重挑戰(zhàn)

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為需求響應(yīng)與虛擬電廠帶來了重大發(fā)展機(jī)遇，同時也對相關(guān)技術(shù)提出了更高要求。

用戶種類繁多，感知交互難度大。需求側(cè)用戶類型多，生產(chǎn)負(fù)荷模型也不相同，用戶設(shè)備品牌型號多，信息及相關(guān)參數(shù)采集、監(jiān)測難度大。

信息獲取不全面，可調(diào)節(jié)潛力評估難。調(diào)節(jié)潛力分析不僅涉及氣候、地域等多種因素，且受用戶生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)安排影響，相關(guān)信息獲取困難，導(dǎo)致不同應(yīng)用場景下的多時空尺度可調(diào)節(jié)潛力評估準(zhǔn)確度不高。

用戶生產(chǎn)約束多，設(shè)備控制風(fēng)險高。根據(jù)用戶委托，對用戶側(cè)設(shè)備做調(diào)節(jié)控制時，要考慮用戶設(shè)備實時運(yùn)行狀態(tài)，操作難度大，控制風(fēng)險高。

市場機(jī)制不成熟，用戶常態(tài)化參與意愿不足。現(xiàn)有試點資金來源主要是尖峰電價增收資金、跨區(qū)可再生能源現(xiàn)貨購電價差盈余等，政策依賴度較高，尚未形成“誰受益、誰承擔(dān)”的多方共贏、可持續(xù)市場機(jī)制。

需求側(cè)資源參與電網(wǎng)互動標(biāo)準(zhǔn)化程度低。多元用戶負(fù)荷參與電網(wǎng)互動時，各類用電設(shè)備、系統(tǒng)接口未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，導(dǎo)致用戶系統(tǒng)貫通和設(shè)備數(shù)據(jù)接入難度高。電網(wǎng)與用戶互動相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、采納程度低，國內(nèi)各標(biāo)準(zhǔn)化組織間缺少協(xié)調(diào)。供需互動業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，相關(guān)產(chǎn)品、系統(tǒng)及示范試點中標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實施情況缺少監(jiān)督。

完善需求響應(yīng)與虛擬電廠技術(shù)支撐體系

針對需求響應(yīng)、虛擬電廠技術(shù)面臨的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有技術(shù)支撐體系主要包含數(shù)據(jù)監(jiān)測與感知、可調(diào)節(jié)潛力分析、控制策略、互動響應(yīng)效果測量與驗證、效益價值綜合評估、標(biāo)準(zhǔn)制定與實施監(jiān)督六個方面。

在數(shù)據(jù)監(jiān)測與感知方面，針對用電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)、用電參數(shù)、環(huán)境參數(shù)及供需互動相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測感知和交互需求，建立基于國際電工委員會/公共信息模型的需求響應(yīng)信息模型、信息交換模型，構(gòu)建基于邊緣計算的包含用戶側(cè)設(shè)備、交互設(shè)備和互動系統(tǒng)的數(shù)據(jù)監(jiān)測感知架構(gòu)體系，支撐需求側(cè)各類資源便捷接入電網(wǎng)并常態(tài)化互動。

在可調(diào)節(jié)潛力分析方面，綜合分析用電、氣象、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)，采用模型驅(qū)動與數(shù)據(jù)驅(qū)動相融合、微觀-中觀-宏觀交叉驗證的方法，構(gòu)建可調(diào)節(jié)負(fù)荷篩選、預(yù)測體系，建立細(xì)分工業(yè)、商業(yè)和居民的可調(diào)節(jié)負(fù)荷潛力測算模型，實現(xiàn)負(fù)荷可調(diào)節(jié)潛力精細(xì)化預(yù)測。

在控制策略方面，針對工業(yè)用戶生產(chǎn)負(fù)荷及非生產(chǎn)負(fù)荷、商業(yè)樓宇空調(diào)負(fù)荷、照明負(fù)荷及其他設(shè)備負(fù)荷，結(jié)合用戶設(shè)備實時運(yùn)行狀態(tài)，采用電壓型、電流型、頻率型等控制技術(shù)對用戶側(cè)設(shè)備進(jìn)行調(diào)節(jié)控制，構(gòu)建設(shè)備級、用戶級、區(qū)域級負(fù)荷調(diào)控方案。

在互動響應(yīng)效果測量與驗證方面，構(gòu)建需求響應(yīng)基線負(fù)荷計算方法、響應(yīng)有效性判定方法，設(shè)計削峰響應(yīng)的節(jié)約電力測量與驗證算法、填谷響應(yīng)的消納電量測算方法。針對需求側(cè)資源直接參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)，按照輔助服務(wù)市場準(zhǔn)入要求直接參與報價出清、結(jié)算分?jǐn)偂?br />
在效益價值綜合評估方面，建立考慮電力客戶、電網(wǎng)企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)、新能源發(fā)電企業(yè)及全社會的價值評估體系，并構(gòu)建量化分析評價方法，為需求響應(yīng)和虛擬電廠實施機(jī)構(gòu)、負(fù)荷聚合商、用戶分析投入產(chǎn)出打下基礎(chǔ)，也為更合理地分析需求側(cè)資源參與電網(wǎng)互動價值提供依據(jù)。

在標(biāo)準(zhǔn)制定與實施監(jiān)督方面，依托國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際化學(xué)術(shù)團(tuán)體，修訂完善電力需求響應(yīng)和虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系。依托檢測機(jī)構(gòu)對相關(guān)軟硬件產(chǎn)品開展檢驗測試，針對需求響應(yīng)和虛擬電廠實施機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用情況，開展年度監(jiān)督評價。

為了更好地挖掘需求側(cè)資源的可調(diào)節(jié)潛力，建議從如下幾個方面開展工作：

進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持，不斷完善市場化運(yùn)營機(jī)制。加強(qiáng)資金保障和財政、稅收、信貸等金融政策支持，逐步建設(shè)完善需求側(cè)資源參與電力輔助服務(wù)市場、現(xiàn)貨市場、容量市場的常態(tài)化機(jī)制。

建設(shè)完善技術(shù)體系，推動自主創(chuàng)新發(fā)展。逐步推廣應(yīng)用容量輔助服務(wù)、需求側(cè)競價等措施，研究并推廣應(yīng)用負(fù)荷設(shè)備、儲能設(shè)備以及分布式電源等參與電力市場運(yùn)行的模型、策略、接口等，持續(xù)提升業(yè)務(wù)實施便捷性、經(jīng)濟(jì)性。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)開展示范建設(shè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與應(yīng)用實施監(jiān)督，對需求響應(yīng)、虛擬電廠軟硬件支撐系統(tǒng)實施第三方質(zhì)量檢測監(jiān)督，保障示范項目建設(shè)質(zhì)量。

原標(biāo)題：發(fā)揮需求側(cè)資源調(diào)節(jié)作用 助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)