2月15日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)了2023光伏發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析論壇。在光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)話環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)了中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心首席專(zhuān)業(yè)師董秀芬、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任李鵬、國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司新能源事業(yè)部副主任張曉朝、上海華能電子商務(wù)有限公司光伏事業(yè)部總經(jīng)理王楓、中國(guó)電建國(guó)際工程有限公司新能源與電力部副總經(jīng)理劉建泉、TÜV北德集團(tuán)全球可再生能源高級(jí)副總裁須婷婷就2022國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的“得與失”、2023年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)市場(chǎng)的“期待”、光伏供應(yīng)鏈發(fā)展與下游電站投資的“矛與盾”、光伏+儲(chǔ)能推廣應(yīng)用的“最后一公里”進(jìn)行了相關(guān)探討與分享。
具體對(duì)話內(nèi)容見(jiàn)下：
2022年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)市場(chǎng)的“得與失”
中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心首席專(zhuān)業(yè)師董秀芬：自2013年國(guó)務(wù)院24號(hào)文發(fā)布至今，光伏發(fā)展已有十年，這十年的發(fā)展速度是非常令人震驚的。2013年至平價(jià)上網(wǎng)階段，可以定位為光伏發(fā)展1.0時(shí)代，自碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)目標(biāo)提出后，光伏系統(tǒng)進(jìn)入了創(chuàng)新發(fā)展的2.0時(shí)代。
2022年，光伏發(fā)展有一個(gè)新特點(diǎn)，總裝機(jī)規(guī)模和新增裝機(jī)規(guī)模都已經(jīng)在新能源中占據(jù)主要地位。其次集中式和分布式仍然在螺旋式進(jìn)步，從光明工程、金太陽(yáng)工程、特許權(quán)招標(biāo)、分布式異軍突起，再到沙戈荒的大基地，光伏一直是這樣發(fā)展的。此外，沙戈荒開(kāi)辟了新天地，光伏頂起了半邊天，光伏制氫也在開(kāi)啟新的市場(chǎng)。
進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代，我們不僅要關(guān)注光伏本身，還要關(guān)注新型電力系統(tǒng)。2023年應(yīng)著手新市場(chǎng)的研發(fā)，推動(dòng)政策進(jìn)入新的發(fā)展階段，針對(duì)不同的應(yīng)用市場(chǎng)開(kāi)展不同的政策細(xì)化工作。分布式市場(chǎng)，不管是工商業(yè)還是戶用，滲透率的直達(dá)、配電網(wǎng)的建設(shè)、儲(chǔ)能配比等問(wèn)題，不能盲目或自我的發(fā)展，要有序的、規(guī)范的開(kāi)發(fā)。沙戈荒大基地，電網(wǎng)規(guī)劃、一體化運(yùn)行、電力市場(chǎng)服務(wù)等，這些政策都需要更精細(xì)化的研究。
從企業(yè)層面來(lái)講，在技術(shù)創(chuàng)新方面，企業(yè)應(yīng)該做更多的工作。在每一項(xiàng)示范項(xiàng)目里面都更多的做科研，包括設(shè)備制造企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、系統(tǒng)集成的創(chuàng)新等。
總的來(lái)說(shuō)，2022年光伏行業(yè)發(fā)展很好，發(fā)展速度很快，也帶來(lái)了很多新的商業(yè)模式，包括儲(chǔ)能、光伏制氫等，但是在體制機(jī)制方面有一些需要突破的地方，這也是我們行業(yè)共同努力、建言獻(xiàn)策的方向。
國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧：要談“得失”，得，首先，2022年光伏裝機(jī)首次超過(guò)風(fēng)電，而且按照目前趨勢(shì)來(lái)看，明年超越態(tài)勢(shì)將保持，這是跨時(shí)代的。
第二，分布式方面，光伏本身的特點(diǎn)是能量密度偏低，分布式利用是最經(jīng)濟(jì)、最合適的，但實(shí)際上因?yàn)闆](méi)有規(guī)模效益，成本較高，推行分布式的時(shí)候，沒(méi)有想到可以達(dá)到今天這樣的規(guī)模。2022年分布式光伏年新增裝機(jī)突破5000萬(wàn)，相當(dāng)于德國(guó)前十年的累計(jì)裝機(jī)量，這是非常了不起的。
第三，從電網(wǎng)方面來(lái)看，2022年光伏行業(yè)整體利用水平非常高。全國(guó)平均利用率達(dá)到了98.6%，除了西藏、青海外，所有省份光伏利用率都達(dá)到了95%以上，這也是以前很難想象的，非常了不起。
要談“失”，或者說(shuō)下一步如何實(shí)現(xiàn)更高的開(kāi)發(fā)規(guī)模，今年高質(zhì)量發(fā)展對(duì)新能源發(fā)展提出了幾個(gè)要求。
第一，新能源要通過(guò)各種方式提高支撐能力，國(guó)外也在提光伏發(fā)電技術(shù)，未來(lái)通過(guò)這種技術(shù)，讓光伏在發(fā)電系統(tǒng)中的比例更高，裝機(jī)的比例更高，這可能是下一步持續(xù)提升開(kāi)發(fā)規(guī)模的一個(gè)非常重要的創(chuàng)新方向。
第二，商業(yè)模式創(chuàng)新。關(guān)于新能源高質(zhì)量發(fā)展里面提到過(guò)很多，技術(shù)發(fā)展到目前的程度，成本也有所降低，在這樣的情況下維持合理的收益，繼續(xù)在能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用，未來(lái)在商業(yè)模式創(chuàng)新上還有許多工作可以做，比如新能源的就近就地利用等，發(fā)展空間還是非常大的，還需要進(jìn)一步努力。
第三，消納問(wèn)題。中電聯(lián)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)風(fēng)光發(fā)電量占比達(dá)到13.7%，國(guó)網(wǎng)能源研究院統(tǒng)計(jì)，風(fēng)光發(fā)電量占比達(dá)到了15%，未來(lái)將如何發(fā)展，降低至10%？還是進(jìn)一步提升至20%、30%？在提升的進(jìn)程中，消納問(wèn)題如何解決。雖然光伏+方面有一些創(chuàng)新，但未來(lái)還需要更多元的商業(yè)模式。
光伏供應(yīng)鏈發(fā)展與下游電站投資的“矛與盾”
中國(guó)華能集團(tuán)有限公司新能源事業(yè)部副主任張曉朝：從投資的角度來(lái)講，投資永遠(yuǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的問(wèn)題，不是單純某一個(gè)方面能解決的。除了上游供應(yīng)鏈，投資中的非技術(shù)成本也在增加，而且增加的幅度很大，比如技術(shù)配套、租賃費(fèi)用等，這些投資成本都在增加。
供需矛盾是一個(gè)永恒的主題。上游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商要利潤(rùn)，投資商要回報(bào)，這兩者想達(dá)到均衡是比較難的。2022年整個(gè)組件價(jià)格高漲，回報(bào)的收益一再壓價(jià)，這時(shí)候是追求量還是追求質(zhì)，從央企的角度來(lái)說(shuō)，目前是在高質(zhì)量發(fā)展中對(duì)質(zhì)的追求。怎么解決這些矛盾呢？為什么說(shuō)供需矛盾是系統(tǒng)問(wèn)題，因?yàn)樗粏螁问菄?guó)內(nèi)市場(chǎng)的問(wèn)題，是國(guó)際市場(chǎng)的問(wèn)題。國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展好，國(guó)內(nèi)供需就會(huì)緊張，價(jià)格就會(huì)上升。
從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)講，它不是一個(gè)單純的產(chǎn)業(yè)鏈，是系統(tǒng)的，投資和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)上的矛盾，大家在不停地找供需的均衡點(diǎn)。
上海華能電子商務(wù)有限公司光伏事業(yè)部總經(jīng)理王楓：光伏電站的投資可以分為系統(tǒng)投資、非技術(shù)成本兩大部分。非技術(shù)成本包括土地成本、送出成本等，非技術(shù)成本受實(shí)際情況影響，差異較大，光伏系統(tǒng)投資相對(duì)固定，降本主要集中在系統(tǒng)投資上。縱觀這十年光伏供應(yīng)鏈的發(fā)展，系統(tǒng)投資中最大的成本單元為光伏設(shè)備，約占總投資的65%左右，組件約占系統(tǒng)投資的45%，所以光伏電站成本依靠于供應(yīng)鏈的發(fā)展。
目前大家關(guān)心最多的是組件，近幾年組件不斷變大變薄更高效，轉(zhuǎn)換效率不斷提高，國(guó)內(nèi)光伏組件的生產(chǎn)制造水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)到了全球前列。第二是其他的設(shè)備，尤其是電纜，成本又可以降低50%。第三是支架的利用，高效組件的利用帶動(dòng)了BOS成本降低，一兆瓦光伏組件支架用量已從50噸降到20-30噸左右。伴隨著光伏產(chǎn)業(yè)鏈成本的降低，帶動(dòng)整個(gè)國(guó)內(nèi)光伏電站投資的熱情。
光伏增量市場(chǎng)的巨大，也會(huì)給產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)沖擊。光伏領(lǐng)域還有很多受制于國(guó)外進(jìn)口資源，在2023年可能會(huì)面臨一些問(wèn)題。第一是在去年已經(jīng)發(fā)生了的逆變器芯片RGBT的短缺，今年這種短缺還會(huì)加劇。第二是EVA和POE，這些原材料有50%依賴(lài)于進(jìn)口。第三是電化學(xué)儲(chǔ)能，光伏產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)價(jià)格降低后，投資者熱情高漲，也會(huì)帶動(dòng)儲(chǔ)能方面的應(yīng)用，供給可能會(huì)出瓶頸。
國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任李鵬：2022年光伏新增裝機(jī)超87GW，前所未有，這是成績(jī)，但也存在問(wèn)題。到現(xiàn)在為止，整個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有理順，我們經(jīng)歷了很多輪產(chǎn)業(yè)鏈的大起大落，2019的玻璃，2020-22年的硅料，接下來(lái)應(yīng)該是逆變器。這幾輪折騰下來(lái)，除了抬高成本之外，大家掙的都是短期的錢(qián)。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要建立穩(wěn)定的預(yù)期，這是未來(lái)全行業(yè)最重要的事。二十大報(bào)告指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，我個(gè)人理解積極穩(wěn)妥就是在整個(gè)10年或者40年的時(shí)間段，應(yīng)該給行業(yè)構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，在這個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期下去做研發(fā)、做投資、做整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。
想要熨平波動(dòng)，要建立幾個(gè)比較穩(wěn)定的預(yù)期。第一，供應(yīng)鏈一定要穩(wěn)定。2018年光伏新增裝機(jī)23.3GW，同比下降跌到30.8%，2022年新增裝機(jī)87.41GW，同比增長(zhǎng)59.3%，對(duì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)辦法適應(yīng)這樣波動(dòng)性。第二，政策預(yù)期一定要穩(wěn)定。一個(gè)產(chǎn)業(yè)政策最好穩(wěn)定5-10年，這樣大家才愿意做長(zhǎng)期投資。第三是整個(gè)行業(yè)的商業(yè)模式一定要穩(wěn)。尤其是商業(yè)模式的邊界條件要穩(wěn)定，不要輕易改變。
如果行業(yè)做增量，還是依賴(lài)大電網(wǎng)的消納，每年的空間是有限的。從電網(wǎng)的角度來(lái)說(shuō)，光伏對(duì)電網(wǎng)的沖擊有多大？每年新增一個(gè)億的光伏裝機(jī)，相當(dāng)于每天的日內(nèi)峰谷差要增加一個(gè)億，電力系統(tǒng)必然會(huì)調(diào)節(jié)困難。光伏一定要脫離完全依賴(lài)大電網(wǎng)消納的模式，把光伏+做好，光伏綠色價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值深度融合，使光伏能夠支撐高載能、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。
此外，光伏+不只是光伏產(chǎn)業(yè)的事，而是光伏產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)企業(yè)和電力用戶一起協(xié)同創(chuàng)新的事，把光伏的綠色價(jià)值和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使整個(gè)光伏的發(fā)展逐漸擺脫對(duì)于大電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力的依賴(lài)，這樣光伏才能擺脫原有的模式制約，真正步入到大家所希望的200GW時(shí)代。如果還是按原來(lái)的模式往下走，天花板是能夠看得到的。
不光能源行業(yè)或者電力行業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新，在未來(lái)新型電力系統(tǒng)中，我們的用能方式也會(huì)發(fā)生改變，所以光伏產(chǎn)業(yè)拓展各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景的過(guò)程，既是把自身蛋糕做大的過(guò)程，也是深度融入能源消費(fèi)革命的過(guò)程，是未來(lái)與技術(shù)創(chuàng)新同等重要的事情。
中國(guó)電建國(guó)際工程有限公司新能源與電力部副總經(jīng)理劉建泉：2022年我國(guó)光伏新增裝機(jī)87.41GW，其中分布式光伏占比58.5%，大型地面集中式光伏電站只占約40%。那么為什么企業(yè)對(duì)大型光伏地面電站的投資熱情不高了呢？我認(rèn)為還是和光伏產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格波動(dòng)，尤其是組件價(jià)格持續(xù)走高有直接關(guān)系。
談起光伏產(chǎn)業(yè)鏈，中電建作為EPC承包商，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本構(gòu)成有較深的了解。光伏EPC項(xiàng)目主要是以設(shè)備為主，占到70%-80%，包括了光伏組件、逆變器、匯流箱、箱變、電纜、變電站電氣設(shè)備等。這里面除了組件之外，其他的設(shè)備的占比都比較小，而且價(jià)格變化不大；唯有光伏組件例外，不僅占比大，約占到整個(gè)EPC成本的50%，而且價(jià)格波動(dòng)劇烈。從2020年下半年開(kāi)始一直到2022年11月份，組件價(jià)格一路攀升并處在比較高的水平，大部分時(shí)段維持在2元/瓦左右，這個(gè)價(jià)格超過(guò)了多數(shù)投資企業(yè)的預(yù)期，所以抑制了投資熱情。
那么如何化解這個(gè)矛盾呢？據(jù)測(cè)算，在當(dāng)前條件下，光伏組件每降低1毛錢(qián)，投資回報(bào)率大約能提高1個(gè)百分點(diǎn)，近期組件降了2-3毛錢(qián)，使一些集中式光伏電站的投資回報(bào)率從5%上升至8%，達(dá)到了多數(shù)投資企業(yè)的投資回報(bào)率要求。根據(jù)多家央企年度框架招標(biāo)數(shù)據(jù)，2023年組件的平均報(bào)價(jià)均在1.7元左右，所以我對(duì)于今年的集中式光伏電站投資規(guī)模是持樂(lè)觀態(tài)度的。
光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游，不僅有硅料，還有玻璃、銀漿、硅鋼片等，每個(gè)環(huán)節(jié)的波動(dòng)都會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)，同時(shí)也會(huì)受到行業(yè)的反作用。今天會(huì)場(chǎng)來(lái)的都是行業(yè)內(nèi)企業(yè)，我們呼吁各企業(yè)都只賺取勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)的合理利潤(rùn)，共同保障我們的光伏行業(yè)健康向上、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
如何更好的助力新技術(shù)和新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用？
TÜV北德集團(tuán)全球可再生能源高級(jí)副總裁須婷婷：從認(rèn)證機(jī)構(gòu)的角度來(lái)講，首先規(guī)范很重要。新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮，182向210轉(zhuǎn)變、N型電池技術(shù)的新產(chǎn)品不斷發(fā)展，如何確保高效組件的精確測(cè)試，這很重要。大尺寸組件的功率測(cè)量，工藝、產(chǎn)品尺寸的變化，會(huì)在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中遇到什么樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，系統(tǒng)層面來(lái)講會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，包括在系統(tǒng)中與其他部件的匹配性等問(wèn)題，都是當(dāng)新技術(shù)新產(chǎn)品出現(xiàn)的時(shí)候認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要考量的因素。
第二，關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量控制。以前的產(chǎn)品材料都比較單一，比如鋁邊框、支架都是一種材料。現(xiàn)在些復(fù)合材料使用的越來(lái)越多，比如玻璃纖維的邊框、樹(shù)脂和玄武巖支架的材料。需要從安全角度以及其他角度進(jìn)行考量，安全與降本增效并駕齊驅(qū)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量控制起到幫助。
第三，新的應(yīng)用場(chǎng)景。比如海上光伏的應(yīng)用。海上領(lǐng)域里要用什么樣的材料，產(chǎn)品的可靠性嗎，海上戶外實(shí)證等，希望在無(wú)論是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部，還是戶外實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，可以給出更多數(shù)據(jù)做參考。
2023年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)市場(chǎng)的“期待”
中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心首席專(zhuān)業(yè)師董秀芬：第一批基地要求按照一定的比例并網(wǎng)，這些可能占大部分比重。對(duì)于各省發(fā)布的各類(lèi)指標(biāo)內(nèi)的項(xiàng)目，也會(huì)有一定的比例并網(wǎng)。分布式項(xiàng)目受用戶用電價(jià)格影響，也會(huì)延續(xù)今年的發(fā)展勢(shì)頭，保持一定的裝機(jī)規(guī)模，市場(chǎng)總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)1億千瓦左右。
目前，國(guó)內(nèi)新能源的裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)水電，下一個(gè)目標(biāo)就是新能源發(fā)電量超過(guò)水電，新能源裝機(jī)容量超過(guò)煤電。
國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任李鵬：今年，大基地的開(kāi)工量比去年要高，至于高多少，需要辯證地看待，有以下影響因素：
一是大基地如果單純外送光伏，通道的利用率最多是1700-1800小時(shí)，經(jīng)濟(jì)性不足，必須跟其他能源互補(bǔ)。二是今年組件價(jià)格下降，價(jià)格和并網(wǎng)政策也有待明確，項(xiàng)目投資的邊界條件存在不確定性。三是今年估計(jì)有更大規(guī)模的新能源電量進(jìn)入市場(chǎng)交易，項(xiàng)目投資模型會(huì)發(fā)生很大變化。
總的來(lái)說(shuō)，除了組件價(jià)格的下降是正面因素，上述其他影響因素在技術(shù)上很難改變。如果還是大電網(wǎng)消納，即使今年真的能達(dá)到150GW、200GW，明年要么是大規(guī)模的棄光，要么是大規(guī)模的裝機(jī)量的下滑，這是肯定的。如果把電網(wǎng)消納這一部分作為行業(yè)發(fā)展的基本盤(pán)，那么基本盤(pán)之外的增量一定要去擴(kuò)展“光伏+產(chǎn)業(yè)”就地消納的路徑。只有打通光伏+產(chǎn)業(yè)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)的鏈條，我國(guó)光伏裝機(jī)規(guī)模才能更上一個(gè)臺(tái)階，達(dá)到樂(lè)觀預(yù)期的150甚至200GW/年，如果還是依賴(lài)大電網(wǎng)的消納能力，從長(zhǎng)期平均值來(lái)看，恐怕100GW是天花板，甚至持續(xù)下去這一目標(biāo)都很難達(dá)到。說(shuō)到底，有沒(méi)有天花板取決于我們自己。
中國(guó)華能集團(tuán)有限公司新能源事業(yè)部副主任張曉朝：華能集團(tuán)裝機(jī)容量以火電為主，目前面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型的壓力，所以新能源的新增裝機(jī)是大類(lèi)方向。華能今年的目標(biāo)是要確保1700萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)2000萬(wàn)千瓦的投產(chǎn)，在“十四五”期間新增8000萬(wàn)千瓦，這樣清潔能源裝機(jī)的占比就可以超過(guò)50%。
實(shí)際上從發(fā)展的角度來(lái)講，由于統(tǒng)計(jì)口徑差異的原因，明年全國(guó)光伏裝機(jī)容量不好確定，比如大基地的外送工程從規(guī)劃、審批、建設(shè)到投運(yùn)，至少需要三到五年時(shí)間。另外，大基地的新能源送出還需要配套一定的火電，也需要一定的時(shí)間滯后，光伏新增裝機(jī)規(guī)模不等同于并網(wǎng)規(guī)模，其中也涉及到統(tǒng)計(jì)口徑的問(wèn)題。
國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧：電力系統(tǒng)消納能力與電源、電網(wǎng)、負(fù)荷水平和特性以及系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)營(yíng)水平有關(guān)，核心取決于系統(tǒng)的可調(diào)節(jié)水平對(duì)波動(dòng)性、隨機(jī)性電源的支撐能力。全球范圍內(nèi)，由于各個(gè)國(guó)家的電源結(jié)構(gòu)不一樣，不同電源的調(diào)節(jié)能力存在差異，因而不同電力系統(tǒng)消納能力不同，新能源電量的占比或者滲透率也有差別。對(duì)于已建成的確定系統(tǒng)，根據(jù)生產(chǎn)模擬計(jì)算不同系統(tǒng)上限值不一樣，雖然可以算出裝機(jī)規(guī)模的上限值，但因?yàn)檫@個(gè)值受邊界條件變化的影響也有一定的不確定性，它就只能是個(gè)基于假定邊界條件的大概的值。國(guó)網(wǎng)能源研究院預(yù)測(cè)，在“十四五”期間，經(jīng)過(guò)努力，我國(guó)每年新增風(fēng)光規(guī)模達(dá)到1億千瓦可能消納問(wèn)題不大，但只能給出這樣一個(gè)抽象的概念，受邊界條件影響，需要每年根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算。
上海華能電子商務(wù)有限公司光伏事業(yè)部總經(jīng)理王楓：年前光伏組件大跌的時(shí)候，行業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)2023年是光伏行業(yè)的大年，今年光伏行業(yè)熱情高漲，突破100GW應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。光伏成本的變化帶來(lái)裝機(jī)結(jié)構(gòu)的改變，2021年分布式裝機(jī)占55%，2021年、2022年這兩年，組件價(jià)格從年初漲到年尾，2022年前三季度分布式裝機(jī)達(dá)到67%。隨著分布式整縣推進(jìn)政策的實(shí)施，分布式整縣推進(jìn)項(xiàng)目也在等待組件價(jià)格的下降。
2023年，光伏行業(yè)投資熱情也非常高。截止到今年年底，光伏裝機(jī)規(guī)模會(huì)超過(guò)水電，成為中國(guó)第二大發(fā)電來(lái)源。2022年，我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)量為392GW，和水電的累計(jì)裝機(jī)只差21GW；2022年，我國(guó)光伏新增裝機(jī)增速是60%，水電新增裝機(jī)的增速為1.65%，所以今年光伏超過(guò)水電并成為第二大發(fā)電主體是毋庸置疑的。此外，新型技術(shù)應(yīng)用的積極性也會(huì)提高，去年TOPCon供貨占整個(gè)供貨量的7%左右，到2023年年底預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到25%，也就是說(shuō)在“十四五”期間基本可以實(shí)現(xiàn)n型電池技術(shù)向P型的迭代。
中國(guó)電建國(guó)際工程有限公司新能源與電力部副總經(jīng)理劉建泉：關(guān)于2023年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)“天花板”，如果是120GW，那么在2022年的基礎(chǔ)上增加40%左右，150GW可能增加80%。今天上午，國(guó)家發(fā)改委國(guó)家能源研究中心主任陶冶主任預(yù)測(cè)2023年我國(guó)光伏新增裝機(jī)為120GW，這個(gè)值可能更符合實(shí)際情況。
光伏+儲(chǔ)能推廣應(yīng)用的“最后一公里”
中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心首席專(zhuān)業(yè)師董秀芬：儲(chǔ)能要想在目前的電力系統(tǒng)中發(fā)揮更大的作用，需要先從負(fù)荷側(cè)起步，包括大負(fù)荷、小負(fù)荷等，結(jié)合負(fù)荷特點(diǎn)發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用效率可能更高；在發(fā)電側(cè)和電網(wǎng)側(cè)，要結(jié)合電力系統(tǒng)新能源比例及可調(diào)節(jié)資源及特點(diǎn)而定。但不管用戶側(cè)還是發(fā)電側(cè)，都要注重儲(chǔ)能的使用效率。
國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任李鵬：根據(jù)中電聯(lián)的調(diào)研報(bào)告，目前我國(guó)風(fēng)光電站配套的儲(chǔ)能絕大部分沒(méi)有發(fā)揮作用。實(shí)際上，要想讓儲(chǔ)能發(fā)揮作用很簡(jiǎn)單，就是讓儲(chǔ)能有創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)制。當(dāng)電力市場(chǎng)交易全面放開(kāi)，那么不管是發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)還是用戶側(cè)，只要是完全市場(chǎng)化的環(huán)境，都能找到儲(chǔ)能存在的價(jià)值。只有把用戶側(cè)的價(jià)格曲線放開(kāi)，用電價(jià)格才能有所變化，用戶也自然會(huì)配套儲(chǔ)能。
目前，“光伏+儲(chǔ)能”如果僅靠行政命令去強(qiáng)配，最后的結(jié)果很可能會(huì)造成巨大的投資浪費(fèi)。只有深入改革電力體制，建立全面覆蓋，公平開(kāi)放，交易自由的電力體制，儲(chǔ)能才能建立屬于它的新的商業(yè)模式，基于此，“光伏+儲(chǔ)能”的投資也很快就能發(fā)展起來(lái)。
中國(guó)華能集團(tuán)有限公司新能源事業(yè)部副主任張曉朝：從技術(shù)路線層面來(lái)看，現(xiàn)在并不適合大規(guī)模配儲(chǔ)。目前，電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目平均利用率為10%多些，而且電化學(xué)儲(chǔ)能電池會(huì)隨時(shí)間衰減，效率也會(huì)下降，平均6-8年就可能全面更換一次，且集中儲(chǔ)能在當(dāng)前運(yùn)行過(guò)程中，其作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
當(dāng)前，光伏行業(yè)并沒(méi)有針對(duì)“30·60”目標(biāo)制定詳細(xì)的規(guī)劃，亦即就如何穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、如何構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、如何循序漸進(jìn)的實(shí)施等方面并無(wú)具體措施，從而造成了行業(yè)亂象——所有資金瘋狂涌入電池環(huán)節(jié)，但是電池相關(guān)材料又屬于稀有資源，需有效控制使用。電化學(xué)電池最好的應(yīng)用場(chǎng)景，應(yīng)當(dāng)是在微電網(wǎng)、配電網(wǎng)和終端客戶上的應(yīng)用，如果僅發(fā)揮其對(duì)大電網(wǎng)的調(diào)節(jié)作用，是對(duì)社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。從電力市場(chǎng)交易層面來(lái)看，波動(dòng)性電源配適當(dāng)?shù)膬?chǔ)能是可以獲得更多的參與市場(chǎng)交易的機(jī)會(huì)，有利益提升才能提高配儲(chǔ)的主動(dòng)性、積極性。
國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧：2022年6月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》，結(jié)合國(guó)家文件和實(shí)際工作，主要有四種典型的應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)計(jì)算新型儲(chǔ)能的規(guī)模；
一是電源側(cè)配儲(chǔ)主要在大基地、沙戈荒，需要考慮沙戈荒各個(gè)基地的差異；二是未來(lái)市場(chǎng)化以后，通過(guò)市場(chǎng)的峰谷價(jià)差來(lái)獲得合理的收益；三是電網(wǎng)對(duì)于儲(chǔ)能的需求隨著電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能緊急情況程度的不同發(fā)生變化，和輸配電價(jià)相關(guān)，而且儲(chǔ)能需求的計(jì)算、核定需要能源局嚴(yán)格審核；四是獨(dú)立儲(chǔ)能解決的是區(qū)域問(wèn)題，這個(gè)區(qū)域不是省的概念，儲(chǔ)能將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)就是作為區(qū)域風(fēng)光共享的獨(dú)立儲(chǔ)能?，F(xiàn)在的電源側(cè)配儲(chǔ)能和抽蓄不是一個(gè)能量級(jí)別，在定位功能的挖掘和利用下，可以從中找到儲(chǔ)能最好的利用價(jià)值。
上海華能電子商務(wù)有限公司光伏事業(yè)部總經(jīng)理王楓：未來(lái)的儲(chǔ)能，包括區(qū)域的電網(wǎng)，應(yīng)該向朝智慧化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。但是在這一過(guò)程中，需要考慮以下幾個(gè)問(wèn)題：某地區(qū)的工業(yè)用電、商業(yè)用電和居民用電的比例情況如何？發(fā)電側(cè)配儲(chǔ)能在該地區(qū)怎樣實(shí)現(xiàn)消納？?jī)?chǔ)能資產(chǎn)潛質(zhì)在哪里？
2023年，深圳出臺(tái)了多項(xiàng)政策，政策提出需要區(qū)域性的、商業(yè)化的儲(chǔ)能?，F(xiàn)在，發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)該和用戶側(cè)儲(chǔ)能結(jié)合，并且電網(wǎng)的優(yōu)化需要按照具體地區(qū)來(lái)實(shí)施。未來(lái)，可以按照區(qū)域化的試點(diǎn)去匹配發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能的利用，以保證儲(chǔ)能作用的充分發(fā)揮。
中國(guó)電建國(guó)際工程有限公司新能源與電力部副總經(jīng)理劉建泉：關(guān)于光伏和儲(chǔ)能組合的問(wèn)題,可圍繞政策引導(dǎo)、用戶側(cè)需求、儲(chǔ)能成本降低三個(gè)方面進(jìn)行闡釋。首先，從政策引導(dǎo)方面分析，光伏具有間歇性、波動(dòng)性，且有諧波干擾，而儲(chǔ)能恰好可以解決這些缺陷。為了解決新能源的消納問(wèn)題，同時(shí)也為了給新能源電力削峰填谷、調(diào)頻調(diào)相，截至2022年底全國(guó)二十多地已推行新能源電站強(qiáng)制配儲(chǔ)政策。其次、放眼全球，海外對(duì)儲(chǔ)能也有很大需求。在多數(shù)非洲國(guó)家，尤其是撒哈拉以南地區(qū)，90%的居民用不上電，一方面是大型電源建設(shè)難度大，另一方面是電網(wǎng)輸電成本高。此前，世界銀行和IFC發(fā)起了“點(diǎn)亮非洲”、“點(diǎn)亮全球”的 號(hào)召，中國(guó)電建在非洲、南美等國(guó)因地制宜、就地取材，完成了一批“光伏+儲(chǔ)能”的智能微網(wǎng)項(xiàng)目，受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。最后，除政策引導(dǎo)、用戶側(cè)需求外，光伏配儲(chǔ)能的規(guī)模化應(yīng)用還需要兩個(gè)條件：一是技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)迭代，二是儲(chǔ)能能成本大幅降低。在供需兩旺的形勢(shì)下，“光伏+儲(chǔ)能”大流行應(yīng)該只是時(shí)間問(wèn)題。我們有理由相信，當(dāng)光儲(chǔ)組合打通“最后一公里”之時(shí)，就是新型電力系統(tǒng)到來(lái)之日！
TÜV北德集團(tuán)全球可再生能源高級(jí)副總裁須婷婷：目前，我國(guó)儲(chǔ)能的應(yīng)用還處于起步階段，現(xiàn)有的存量也有限，在具體的推廣運(yùn)用方面還有很長(zhǎng)一段路要走。在這一過(guò)程中，儲(chǔ)能會(huì)存在一些階段性的質(zhì)量問(wèn)題，或者說(shuō)儲(chǔ)能技術(shù)會(huì)有一些更新迭代，然后才會(huì)迎來(lái)降本過(guò)程。
另外，TÜV北德希望能夠和行業(yè)上下游的不同企業(yè)多溝通、交流，以便更多地了解目前行業(yè)里產(chǎn)品的應(yīng)用情況、技術(shù)等各方面信息，這樣才能不斷更新標(biāo)準(zhǔn)或者檢測(cè)方法，從而幫助光伏企業(yè)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，為其在國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)的開(kāi)拓保駕護(hù)航。
原標(biāo)題：央企如何看待光伏+儲(chǔ)能推廣應(yīng)用的“最后一公里”問(wèn)題？
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