12月29日,備受矚目的2016年全國能源工作會議在京召開,國家發(fā)改委主任徐紹史、國家能源局局長努爾·白克力及各司長、地方發(fā)改委、經(jīng)信委、能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人、能源企業(yè)行業(yè)代表等共計逾200人參會。上午總結(jié)今年工作、安排來年戰(zhàn)略任務(wù),下午小組討論具體戰(zhàn)術(shù)問題并做總結(jié),一天的會期安排得滿滿當(dāng)當(dāng),高效務(wù)實,干貨滿滿。
當(dāng)天上午,努爾·白克力用近90分鐘的時間作了題為《勇于擔(dān)當(dāng)奮發(fā)有為努力建設(shè)清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系》的報告,全面回顧了2015年乃至“十二五”期間我國能源工作的成績與問題,同時部署2016年能源工作目標(biāo)和實施路徑。
2015年及“十二五”能源發(fā)展回顧
努爾·白克力指出,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,全國能源系統(tǒng)在2015年主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、開拓進取、扎實工作,各項工作取得了新進展。
①保障能源供應(yīng)放在重要位置,為經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)增長提供有力支撐。
一方面,認(rèn)真抓好能源生產(chǎn)供應(yīng),全年能源供應(yīng)總體平穩(wěn),能源供需較為寬松。預(yù)計全年能源生產(chǎn)總量35.8億噸標(biāo)煤,同比下降0.5%。能源凈進口量7.0億噸標(biāo)煤。能源消費總量43億噸標(biāo)煤,同比增長0.9%。非化石能源消費比重12%,比上年提高0.8個百分點;煤炭消費比重64.4%,比上年下降1.7個百分點。另一方面,科學(xué)規(guī)劃、有序安排能源重大項目建設(shè),拉動全社會投資效應(yīng)明顯。2015年1月-11月,煤炭開采和洗選、油氣開采、石油煉化、電力和核燃料加工等固定資產(chǎn)投資達(dá)3.26萬億元,占全社會固定資產(chǎn)投資總額6.6%。
②著力加快清潔能源發(fā)展,能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
第一,安全高效發(fā)展核電。全年新投產(chǎn)核電機組820萬千瓦,核準(zhǔn)開工核電機組880萬千瓦。全國在運核電機組達(dá)到2550萬千瓦;在建及已核準(zhǔn)機組3203萬千瓦,在建規(guī)模居世界第一。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”三代核電示范工程開工建設(shè)。第二,大力發(fā)展可再生能源,預(yù)計到2015年底,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機分別達(dá)到3.2億千瓦、1.2億千瓦、4300萬千瓦左右,可再生能源發(fā)電總裝機達(dá)到4.8億千瓦左右。第三,加快開發(fā)利用天然氣。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。
③以落實大氣污染防治任務(wù)為契機,促進能源清潔高效利用取得顯著成效。
推進煤電節(jié)能減排升級改造,全年共安排節(jié)能改造容量1.8億千瓦、超低排放改造容量7847萬千瓦。大氣污染防治12條重點輸電通道建設(shè)進展順利。牽頭實施加快成品油質(zhì)量升級國家專項行動。推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進煤炭清潔化開發(fā)利用,淘汰落后火電機組423萬千瓦,淘汰落后煤礦超過1000處、產(chǎn)能超過7000萬噸。實施清潔能源發(fā)展示范建設(shè)。
④以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng),推動能源國際合作取得突破。