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原文如下：
關于煙臺市2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年計劃草案的報告
——2022年12月28日在煙臺市第十八屆人民代表大會第二次會議上
煙臺市發(fā)展和改革委員會主任 王松杰
各位代表：
受市人民政府委托，現(xiàn)將2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年計劃草案提請市十八屆人大二次會議審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2022年是黨的二十大召開之年，在市委的堅強領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，認真落實中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，堅持統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構建“1+233”工作體系，全市經濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質，主要經濟指標始終處于全省前列，有效發(fā)揮了經濟大市“壓艙石”和挑大梁作用。
(一)促進經濟穩(wěn)健前行，發(fā)展韌性不斷增強。頂住需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，強化政策供給和落實，先后出臺“紓困解難穩(wěn)中求進30條”“穩(wěn)經濟促發(fā)展38條”“助力中小微企業(yè)發(fā)展18條”等一攬子政策措施，累計為46萬戶次市場主體減稅降費近200億元，1855名服務企業(yè)專員深入一線為企業(yè)解決訴求3700余項，有效提振市場信心、穩(wěn)定發(fā)展預期，促進經濟運行始終保持在合理區(qū)間。預計，全年地區(qū)生產總值同比增長5%以上，一般公共預算收入同口徑增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產投資增長9%左右，社會消費品零售總額增幅高于全國、全省平均水平，外貿進出口總額達到4500億元、增長10%左右，實際使用外資29億美元、增長10%左右，居民人均可支配收入增長5.5%左右。
（二）強化內需拉動作用，內生動力持續(xù)釋放。項目投資建設力度不斷加大。滾動謀劃實施“十四五”戰(zhàn)略性支撐性重大項目，開展重點項目百日攻堅，強化項目要素保障，省市縣重點項目投資完成率均超過100%，168個專項債項目發(fā)行資金277.7億元，444個項目獲得國家政策性開發(fā)性金融工具、十大領域設備購置貼息貸款、制造業(yè)中長期貸款支持，裕龍島煉化一體化（一期）項目加速推進，萬華乙烯二期、萬華新材料低碳產業(yè)園一期獲批建設，蓬萊、萊陽、煙臺化工產業(yè)園獲批擴區(qū)，東方航天港完成國內首次運載火箭海上“一站式”發(fā)射、首次近海岸海上發(fā)射任務，藍色藥谷生命島實現(xiàn)當年拿地、當年施工、當年建成、當年投產。363個“七網”項目加快建設，完成年度投資1007.7億元，蓬萊國際機場二期T2航站樓主體完工，大萊龍鐵路實現(xiàn)全線電氣化拉通，榮烏高速改擴建項目開工建設，城市快速路“兩縱”完成主體工程，老嵐水庫樞紐工程完成重力壩混凝土澆筑。消費市場回暖復蘇。圍繞汽車家電、特色商品、葡萄酒、餐飲等領域組織促消費活動50多場，累計發(fā)放汽車、家電、文旅消費券1.7億元，帶動銷售汽車2.5萬輛，八角灣會展中心建成投用。芝罘仙境特色文化街區(qū)入選國家夜間文旅消費集聚區(qū)，金沙灘獲批國家級旅游度假區(qū)。促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，推出“手拉手”促銷等新舉措，商品住宅去化周期回歸合理區(qū)間。
（三）深化新舊動能轉換，“五年突破”成效顯著。產業(yè)競爭力持續(xù)提升。開展制造業(yè)強市建設三年行動，16個重點產業(yè)鏈不斷壯大，“9+N”制造業(yè)集聚培育工程深入實施，九大產業(yè)產值突破8700億元，培育形成有色及貴金屬、綠色石化、高端裝備、電子信息、汽車等5個千億級產業(yè)集群，龍口市高端交通鋁材、芝罘區(qū)環(huán)境控制裝備入選省級特色產業(yè)集群，海工裝備、高端鋁材料、白羽肉雞入選省“十強”產業(yè)“雁陣形”產業(yè)集群，航空航天產業(yè)入選省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。綠色低碳發(fā)展勢頭強勁。出臺全國首個智能低碳城市建設方案，推出一批“雙碳”示范應用場景，丁字灣雙碳智谷開工建設。國電投核能總部正式落戶煙臺，海陽核電二期開工建設，藍色海洋渤中、國電投半島南海上風電場并網發(fā)電，3個海上光伏項目開工建設，3個儲能示范項目建成并網，全市清潔能源裝機容量達到1054萬千瓦、居全省首位。海陽900MW遠距離跨區(qū)域核能供熱機組改造工程啟動實施，萬華工業(yè)園余廢熱供暖工程啟動運營，清潔供暖向煙臺全域漸次推進。海洋強市建設邁出新步伐。全面落實《關于勇當海洋強國先鋒建設現(xiàn)代海洋強市的實施意見》，深入實施海洋牧場“百箱計劃”，海洋牧場總面積突破140萬畝；加快港產城融合發(fā)展，港口貨物、集裝箱吞吐量分別突破4億噸、400萬標箱，獲批港口型國家物流樞紐；海工裝備、海上風電、海洋生物醫(yī)藥等涉海產業(yè)發(fā)力提速，中電建二級總部海洋工程公司落戶。海洋生產總值突破2200億元。創(chuàng)新動能不斷增強。全面落實“十大創(chuàng)新”行動計劃，96個項目入選全省首批技術創(chuàng)新計劃，23項成果榮獲省科學技術獎，新增高價值發(fā)明專利1046件、總量達到5838件，入選國家知識產權強市建設示范城市?？苿?chuàng)平臺體系日益完善，新藥創(chuàng)制省實驗室成功獲批，新增1家國家企業(yè)技術中心，中科環(huán)渤海藥物高研院建設穩(wěn)步推進，先進材料與綠色制造省實驗室一期主體封頂，八角灣國際科創(chuàng)中心一期竣工。高成長創(chuàng)新型企業(yè)隊伍不斷壯大，全市高新技術企業(yè)達到1900家，新增上市公司4家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家、省級以上專精特新企業(yè)313家、瞪羚企業(yè)61家、制造業(yè)單項冠軍25家。
（四）推動區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)品質加快提升?？h域經濟加速崛起。深入實施振興縣（區(qū)）域經濟三年行動，加快構建特色鮮明、百舸爭流、協(xié)調聯(lián)動、全面振興的縣（區(qū)）域經濟高質量發(fā)展新格局，黃渤海新區(qū)在省級新區(qū)中率先掛牌，啟動新一輪長島綜試區(qū)建設行動計劃，龍口躋身全國綜合實力百強縣第9位，海陽拉開以航空航天、清潔能源產業(yè)為支撐的發(fā)展大框架，招遠黃金產業(yè)轉型重振，棲霞城市面貌煥然一新，出臺支持萊州崛起、加快萊陽突破發(fā)展的意見。積極融入重大戰(zhàn)略。出臺推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展實施方案，17個入選的省黃河戰(zhàn)略重點項目累計完成投資929.3億元。制定綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃，主動融入山東綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，納入省項目盤子數(shù)量、總投資和年度計劃投資均居全省首位。落實膠東經濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略，萊陽萊西一體化發(fā)展先行區(qū)有序推進。鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新圖景。農業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，建成高標準農田18.3萬畝，新增水肥一體化面積9.8萬畝，糧食實現(xiàn)豐產豐收；煙臺蘋果品牌價值蟬聯(lián)中國果業(yè)第一品牌，新增省級知名農產品品牌8個、總數(shù)達到69個。農村面貌持續(xù)改善，打造103個美麗鄉(xiāng)村樣板村，改造農村公路2084公里，1018個村莊完成供水改造提升工程，16.3萬戶農民實現(xiàn)清潔取暖。
（五）全面深化改革開放，發(fā)展活力得到激發(fā)。重點領域改革縱深推進。全面完成國企改革三年行動任務，市管企業(yè)資本證券化率突破80%，泰和新材入選國家科改示范企業(yè)名單。開展“標準地”“畝產效益”評價改革，盤活處置“三閑”資源5.96萬畝。深化“放管服”改革，全省首創(chuàng)“掃臉辦事”，平均縮減辦理時間80%以上，1244個事項實現(xiàn)“最多跑一次”。強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管，經驗做法獲國務院督查激勵，城市信用監(jiān)測排名回升至全國地級市前十位。對外開放水平持續(xù)提升。開展招商引資突破年活動，引進重點產業(yè)鏈項目100多個、三類500強項目200多個。外貿新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，在全國首創(chuàng)保稅混金業(yè)務模式，獲批“市場采購出口信用保險”試點，“自貿煙臺跨境全球購”正式啟用，綜合保稅區(qū)綜合評價躋身全國前十位。對外友好交往進展順利，新增國際友好城市3個，累計達到47個。
（六）社會事業(yè)全面進步，人民生活進一步改善。全力擴崗位穩(wěn)就業(yè)，推出穩(wěn)就業(yè)20條、援企穩(wěn)崗12條措施，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內。成功舉辦2022年“雙創(chuàng)”活動周活動。辦好人民滿意教育，新增公辦幼兒園35處，新改擴建中小學30所，入選全省首批職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯市。醫(yī)療資源優(yōu)化提升，毓璜頂醫(yī)院萊山院區(qū)建成投用，市婦幼保健院、八角灣國際醫(yī)院開工建設，市中醫(yī)院、奇山醫(yī)院擴建工程啟動實施，新建縣級以上示范村衛(wèi)生室360處，醫(yī)療救治能力大幅提升。社會保障水平全面提高，著力解決群眾“急難愁盼”問題，10項重點民生實事圓滿完成，9類困難群體救助標準提高10%以上，新增養(yǎng)老護理床位2742張、幼兒托位5000個。文體事業(yè)不斷發(fā)展，舉辦喜迎黨的二十大系列活動、市民文化節(jié)等文化活動1.2萬場次，舉辦全民健身活動600多場，我市在山東省第25屆運動會上獲得優(yōu)異成績。
（七）狠抓風險防控化解，安全發(fā)展基礎加強。全力抓好疫情防控，建立省市縣一體化應急處置機制，努力促進防控向救治階段平穩(wěn)過渡。扎實開展安全生產大檢查和專項整治三年行動，出臺安全生產百項措施，全面整治排查各類風險隱患，完成77座病險水庫除險加固。深入推進新一輪“四減四增”工作，關停“散亂污”企業(yè)243家，淘汰小煤電機組44.7萬千瓦，完成精準造林3338畝，空氣質量綜合指數(shù)改善率居全省首位。毫不松懈抓好金融風險化解、食藥安全、社會治理、掃黑除惡等工作，攻堅化解信訪積案，平安煙臺建設成效顯著。
總的看，2022年全市主要發(fā)展指標好于預期，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產投資、外貿進出口、實際利用外資、一般公共預算收入基本完成目標任務，地區(qū)生產總值、居民人均可支配收入、社會消費品零售總額距年度增長目標雖有一定差距，但排名均居全省前列，為穩(wěn)住全省經濟大盤做出了重大貢獻。同時，也要清醒認識到，我市經濟穩(wěn)定增長的基礎還不牢固，新興產業(yè)支撐作用有待提升，改革紅利還沒有完全釋放，依然存在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不平衡的問題，社會治理、民生改善還不盡如人意，需要采取有效措施認真解決。
二、2023年經濟社會發(fā)展努力方向和主要目標安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，是加快綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設的起步之年，更是煙臺努力實現(xiàn)地區(qū)生產總值過萬億元的突破之年,做好經濟社會發(fā)展工作是目標所向、擔當所在。
（一）發(fā)展形勢。從國際看，百年變局與世紀疫情深度交織，美歐等主要經濟體激進加息，大宗商品價格高位震蕩，貿易投資萎縮、有效需求疲弱，加之局部沖突和動蕩頻發(fā)，烏克蘭危機影響正加快向金融、能源、糧食等領域外溢蔓延，全球供需循環(huán)受到沖擊和破壞，世界經濟復蘇動力不足、進程放緩，滯脹壓力明顯上升。但也要看到“危中有機”，國際秩序與規(guī)則加速重構，有利于我們發(fā)揮全鏈條優(yōu)勢和強大制造能力，借勢嵌入國際產業(yè)鏈供應鏈中高端，拓展國際經貿空間，在產業(yè)分工和合作布局調整中搶占先機。從國內看，經濟恢復基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力與長期結構性矛盾疊加，疫情對供需兩端、內外循環(huán)的反復影響加深，市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶仍面臨不少困難，公共服務、民生保障、社會治理等領域還存在風險點，穩(wěn)增長、守底線、保安全任務更加艱巨。但我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，資源要素條件可支撐，特別是我國優(yōu)化疫情防控措施將給經濟恢復帶來重大積極影響，加之今年以來的存量政策和明年的增量政策疊加發(fā)力，一系列擴大有效需求、促進結構優(yōu)化的財政、金融政策措施效果將在明年持續(xù)顯現(xiàn)，支撐我國經濟總體回升，有望形成一個獨立的向上運行軌跡。從我市看，盡管經濟穩(wěn)中存憂、進中有難，但發(fā)展“穩(wěn)”的基礎更加牢固、“進”的勢頭更加強勁、“好”的態(tài)勢更加凸顯，“1+233”工作體系、制造業(yè)強市、縣域經濟振興等謀劃的重大事項將在2023年陸續(xù)完成階段性目標，特別是多年積累的發(fā)展基礎，將支撐全市經濟體量沖擊“萬億俱樂部”，進一步提升煙臺影響力和競爭力。我市產業(yè)門類齊全，重點項目量多質優(yōu)，帶動固定資產投資旺盛，加之居民儲蓄、收入相對較高，旅游、餐飲等消費場景豐富，將有助于我市充分發(fā)揮內需拉動作用，更好融入國內大市場。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、膠東經濟圈一體化、綠色低碳高質量發(fā)展等重大利好疊加，特別是在山東建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)過程中，我市具有先發(fā)優(yōu)勢、項目基礎、資源稟賦，將推動煙臺率先在高質量發(fā)展道路上全面起勢，打造山東發(fā)展重要增長極。
（二）努力方向。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對山東工作重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動綠色低碳高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，錨定“五個更高”、踐行“六個觀念”，推動“十個發(fā)展新突破”，持續(xù)構建“1+233”工作體系，奮力“走在前、開新局”，譜寫新時代社會主義現(xiàn)代化建設煙臺篇章。
（三）主要目標。2023年主要預期目標安排兼顧需要與可能，堅持點面結合，既確保“穩(wěn)增長”的主要指標運行在合理區(qū)間，又把握多重目標的協(xié)調性，實現(xiàn)統(tǒng)籌并進；堅持上下銜接，既與國家、省“穩(wěn)中求進”總基調一致，又積極奮進，體現(xiàn)煙臺“三核”城市擔當；堅持遠近平衡，既與“十四五”規(guī)劃、市第十四次黨代會目標對接，為后續(xù)發(fā)展做足提前量、預留空間，又為實現(xiàn)地區(qū)生產總值過萬億元目標做支撐；堅持內外協(xié)調，既奮發(fā)有為，以自身發(fā)展的確定性提振信心，又適當留有余地，有效應對外部環(huán)境的不確定性。
——地區(qū)生產總值增長安排5.5%以上。從三次產業(yè)看，一產一般不會出現(xiàn)大的波動，明年將繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。二產今年在礦山復產拉動下實現(xiàn)較快增長，對明年帶來一定的高基數(shù)壓力，但考慮到明年全市將有包括萬華化學15個重大項目在內的一批工業(yè)項目建成投產、產生一定規(guī)模的新增產值，加之還會有部分礦山復工復產，規(guī)上工業(yè)增加值預期增長7%以上；另外，隨著我市商品住宅庫存回歸到合理去化周期，建筑業(yè)市場將持續(xù)好轉，會進一步支撐二產發(fā)揮“壓艙石”作用。三產隨著疫情防控措施的優(yōu)化，旅游、交通物流、會展等行業(yè)將持續(xù)復蘇，特別是擴大需求列為優(yōu)先事項，可支撐服務業(yè)占比保持在50%以上。從“三駕馬車”看，我市投資體量已占全省的1/8，繼續(xù)維持高增長盡管有壓力，但良好的項目基礎仍將發(fā)揮關鍵作用，明年裕龍島煉化一體化、萬華乙烯二期、萬華新材料低碳產業(yè)園、海陽核電二期、海上風電等大項目將進入投資高峰期，全市投資500萬元以上項目達到2533個、總投資2.1萬億元、年度計劃投資4997.6億元，其中市級重點建設類項目400個、年度計劃投資2581.9億元，省綠色低碳高質量發(fā)展重點項目、省重大項目、省補短板項目數(shù)量均居全省首位，省新舊動能優(yōu)選項目、省雙招雙引項目數(shù)量均居全省第二位，項目整體質量規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，是近年來項目基礎最好的一年，將支撐全市固定資產投資增長7%以上。外經貿盡管面臨國際投資貿易萎縮、有效需求疲弱等壓力，但隨著“走出去”招商力度加大，與RCEP、歐盟、中東等的合作機會增多，特別是受跨境電商發(fā)展、國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設等積極因素拉動，預計外貿進出口將促穩(wěn)提質，實際使用外資將平穩(wěn)增長。消費市場有望迎來新一輪復蘇，隨著居民收入預期改善、生活半徑修復，住宿餐飲業(yè)將逐步轉旺，房地產、新能源汽車等大宗消費將回升，但恢復到疫前水平是個緩慢過程，預計社會消費品零售總額將增長5%以上。
——一般公共預算收入。隨著增值稅存量留抵稅額今年集中退付，明年增值稅將呈恢復性增長，安排增長5.5%以上的預期目標。
——新增就業(yè)和居民收入目標。隨著各級“紓困解難”政策持續(xù)發(fā)揮效應，且明年在財力可及的情況下將加大支持力度，中小微企業(yè)發(fā)展壓力將會有所緩解，增投資、擴產能信心將會增加，為就業(yè)、增收創(chuàng)造條件，預期全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內，居民人均可支配收入增長5%以上、基本實現(xiàn)與經濟增長同步。
——物價控制指標。中央把“穩(wěn)物價”作為明年要突出做好的工作之一，要求統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價，預計居民消費價格漲幅能夠控制在3%左右。
——生態(tài)目標。通過實施“兩高”行業(yè)能效改造提升，科學合理控制新上項目的能耗強度和排放量等措施，預期能夠完成節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善指標，推動綠色低碳高質量發(fā)展。
三、2023年經濟社會發(fā)展的重點任務和措施
（一）聚力擴內需穩(wěn)主體，激發(fā)經濟增長內生力。一是更好發(fā)揮投資關鍵作用。堅持“要素跟著項目走”，抓好省市縣重點項目、固定資產投資500萬元以上項目和全市綠色低碳高質量發(fā)展重點項目等5個產業(yè)項目庫建設，強化重大項目全生命周期服務管理，實施重點項目“四證齊發(fā)”、實現(xiàn)“拿地即開工、竣工即驗收”，用足用好地方政府專項債和政策性開發(fā)性金融工具，推動項目建設能快則快、早日達產增效。開工建設招遠綠色能源綜合開發(fā)利用基地、萬華乙烯二期、國際綠色食品城、萬潤新材料產業(yè)園等一批重大項目，力爭400個市級重點建設類項目超額完成年度投資計劃。聚焦綜合立體交通網、現(xiàn)代物流網、能源保障網等“七網”工程，加快總投資1.49萬億元的500個在建及規(guī)劃項目進度。二是持續(xù)強化消費基礎性作用。實施傳統(tǒng)消費升級和新興消費擴容行動，高標準舉辦惠享煙臺消費年、沙灘音樂節(jié)等促消費活動50場以上，加強與頭部企業(yè)合作，加快培育直播電商基地和特色產品供應鏈基地，推動網絡零售優(yōu)質高效發(fā)展。強化消費載體，繁榮發(fā)展首店經濟、夜間經濟，引進20家以上品牌首店；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和縣級物流配送中心等消費設施建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心覆蓋率達到90%以上。三是不斷提升市場主體活力。持續(xù)落實服務企業(yè)專員制度，健全“政企通”惠企服務體系，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。促進民營經濟健康發(fā)展，實施企業(yè)家素質提升行動，鼓勵支持中小企業(yè)走穩(wěn)走好“專精特新”發(fā)展道路。力爭新增上市及過會公司8家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，高新技術企業(yè)達到2100家以上。加快建設高標準市場體系，全面實施市場準入負面清單，實現(xiàn)市場主體總量新突破。
（二）聚力鏈條化集群化，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。一是做優(yōu)做強先進制造業(yè)。全力攻堅制造業(yè)強市建設三年行動，深入實施“9+N”產業(yè)集聚培育工程，全面培育16條重點產業(yè)鏈，年內形成2個兩千億級別產業(yè)集群。推動裕龍島煉化一體化項目一期中交投運，萬華乙烯二期主體工程進度過半，萬華15個延鏈補鏈項目建成投產；加快具備條件的黃金礦山復工達產，高標準建設黃金科技創(chuàng)意產業(yè)園；啟動建設國家智能商用車質量檢驗檢測中心，實現(xiàn)上汽通用凱迪拉克高端新車型量產上市、新能源汽車檢測中心建成投用；加快建設藍色藥谷生命島醫(yī)用同位素創(chuàng)新應用基地，推動榮昌生物新藥產業(yè)化項目竣工投產；提升建設東方航天港，開工建設煙臺航天產業(yè)園。二是拓展提升現(xiàn)代服務業(yè)。加快構建“7+4+5”服務業(yè)產業(yè)體系，實施服務業(yè)百強企業(yè)培育專項行動。高標準推進工業(yè)設計小鎮(zhèn)、世界設計公園建設，建成投用世界設計產業(yè)組織總部，積極申報世界設計之都。爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地，推進黃渤海國際陸港、膠東智慧物流港、膠東綜合物流產業(yè)園和24個物資中轉接駁站建設，打造“通道+樞紐+網絡”現(xiàn)代物流運行體系。高水平策劃旅游業(yè)發(fā)展，加快建設芝罘仙境、海上世界，新建朱雀山野生動物園，構建山海相通、灣島相映、城鄉(xiāng)融合的全域全季大旅游格局。年內舉辦各類會展活動100場以上，推動會展經濟與化工、醫(yī)藥、旅游等產業(yè)有機結合、相互賦能。三是強化科技人才支撐。推動重大創(chuàng)新平臺建設，開工建設北大-萬華聯(lián)合研究中心、山東產業(yè)技術研究院（煙臺）光電顯示材料研發(fā)測試服務平臺，推進新藥創(chuàng)制省實驗室和萬華全球研發(fā)中心二期建設，建成投用先進材料與綠色制造省實驗室，省級以上科創(chuàng)平臺達到420個。強化數(shù)字賦能，開展智慧工廠、智能產線“百企千線”示范推廣行動，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合。激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，探索建立頂尖人才“直通車”機制，深入推進青年人才“百千萬”集聚計劃，引進不少于400名博士、5000名碩士、6萬名大學生，力爭高層次人才總量達到12萬人。
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