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【設(shè)立依據(jù)】是已經(jīng)早在2006年1月份就生效的法律《可再生能源法》和2007年9月份生效的部門規(guī)章《監(jiān)管辦法》。

1.《中華人民共和國可再生能源法》第二十九條 違反本法第十四條規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)未全額收購可再生能源電量，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并由國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款。

2.《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（國家電力監(jiān)管委員會令第25號）第二十條 電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有下列行為之一，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；

拒不改正的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款：（一）違反規(guī)定未建設(shè)或者未及時(shí)建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程的；（二）拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的；

（三）未提供或者未及時(shí)提供可再生能源發(fā)電上網(wǎng)服務(wù)的；（四）未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的；（五）其它因電網(wǎng)企業(yè)或者電力調(diào)度機(jī)構(gòu)原因造成未能全額收購可再生能源電量的情形。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失之日起15日內(nèi)予以賠償。

【責(zé)任事項(xiàng)】

1.立案階段：全面、客觀。公正的對符合立案條件的違法行為，予以立案。

2.調(diào)查階段：依法調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依法進(jìn)行檢查。

3.決定階段：在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，予以采納。

作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，組織聽證。調(diào)查終結(jié)，依法作出行政處罰決定、不予行政處罰、移送司法機(jī)關(guān)等處理決定。制作行政處罰決定書。

4.送達(dá)階段：當(dāng)事人在場的，宣告行政處罰決定書后交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，做出行政處罰決定后，在7日內(nèi)依法送達(dá)當(dāng)事人。

5.執(zhí)行階段：當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，催告當(dāng)事人予以履行，當(dāng)事人逾期不履行的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。