事件描述
據(jù)報(bào)道,美國(guó)參議院與眾議院就美國(guó)光伏投資稅減免政策(ITC)延期達(dá)成一致意見,雙方向國(guó)會(huì)提交了一份建議將當(dāng)前ITC政策延期至2019年不變的法案,同時(shí)建議2022年前放緩ITC減免幅度的下調(diào)速度。
事件評(píng)論
ITC政策延期,利于美國(guó)光伏市場(chǎng)維持穩(wěn)定增長(zhǎng)。ITC政策為美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)核心政策之一,ITC起源于2005年,提出光伏項(xiàng)目投資可以享受30%的投資稅收抵免,2008年,美國(guó)宣布將ITC政策延長(zhǎng)至2016年。
根據(jù)目前市場(chǎng)預(yù)期,美國(guó)ITC政策在2016年到期后,將由目前的30%投資稅抵免標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為10%的投資稅抵免,因此市場(chǎng)擔(dān)心美國(guó)光伏市場(chǎng)將在2017年出現(xiàn)斷崖式下跌。本次參眾兩院提議將現(xiàn)行ITC延期至2019年,將利于美國(guó)光伏市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
美國(guó)市場(chǎng)占全球份額約15%,ITC延期降低全球光伏風(fēng)險(xiǎn),但新增彈性不明顯。美國(guó)為全球四大光伏市場(chǎng)之一,2014年裝機(jī)6.25GW,同比增長(zhǎng)31%,占全球裝機(jī)的13.29%。2015年前3季度美國(guó)實(shí)現(xiàn)光伏裝機(jī)4.11GW,預(yù)計(jì)全年裝機(jī)將達(dá)到7GW左右。
若ITC選擇延期至2019年,預(yù)計(jì)美國(guó)市場(chǎng)將維持增長(zhǎng),降低全球光伏市場(chǎng)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。從新增彈性角度來看,由于美國(guó)市場(chǎng)占全球市場(chǎng)15%左右,且隨著南美、印度、馬來西亞等新興市場(chǎng)的快速發(fā)展,全球光伏市場(chǎng)將進(jìn)一步呈現(xiàn)分散化,因此預(yù)計(jì)ITC延期對(duì)全球市場(chǎng)新增彈性并不明顯。