1月28日,常州市召開新能源之都建設(shè)推進大會。會上出臺《常州市推進新能源之都建設(shè)政策措施》(下稱“《措施》”),另有總投資折合人民幣超470億元的15個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落戶。
“制造業(yè)是常州的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強競爭力,新能源產(chǎn)業(yè)是我們鍛造發(fā)展優(yōu)勢的‘制勝之道’和‘獨門絕技’。”常州市委書記陳金虎表示,當下常州正圍繞2025年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元、資本市場新能源常州板塊市值超萬億元的目標,全力打造引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都。
2022年,常州GDP達9550.1億元,正處在邁進“GDP萬億之城”的決勝階段。該市工業(yè)總量當年度首次破2萬億元,其中新能源領(lǐng)域產(chǎn)值突破5000億元,動力電池、新能源汽車、光伏三大產(chǎn)業(yè)同比增長96.5%、對常州市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率達102.2%。“推進新能源之都建設(shè)既是鍛造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的最優(yōu)選擇,更是催生城市蝶變的最佳時機。” 常州市副市長徐華勤說。
加速城市向“新”而行,常州出臺《措施》,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、生態(tài)營造等多個維度“謀篇布局”。
投入真金白銀,建設(shè)產(chǎn)業(yè)梯隊
《措施》提出,將加快項目的招引和建設(shè),對新引進的新能源領(lǐng)域重大項目進行獎勵,對重大項目引薦人給予獎勵;同時提升重大項目服務(wù)保障水平,優(yōu)化項目辦理流程,加強用地、用能等支持保障。
《措施》鼓勵企業(yè)盡快成長為龍頭骨干,對營收首超100億元、500億元及1000億元,邁入中國民營企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、世界500強等不同門檻均設(shè)置了相應(yīng)金額獎勵。
“此外,我們還支持企業(yè)積極開展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持創(chuàng)建‘燈塔工廠’,對新認定的國家級、省級智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠等均給予獎勵。”常州市工信局局長嚴德群介紹。
聚焦技術(shù)難關(guān),打造創(chuàng)新策源地
平臺載體是重要的創(chuàng)新源頭。“當前,常州正推動智能制造龍城實驗室建設(shè),推進光伏科學(xué)與技術(shù)國家重點實驗室重組,支持中科院物理所長三角研究中心積極爭創(chuàng)清潔能源材料國家技術(shù)創(chuàng)新中心,這些創(chuàng)新平臺的高能級躍升將帶動產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展。”常州市科技局局長李磊說,該局還將深化“揭榜掛帥”產(chǎn)學(xué)研合作機制,針對企業(yè)“堵點”開展核心技術(shù)攻關(guān)。
人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基石。“我們將注重‘市場化’機制,更大力度引進高端人才,將高薪酬作為市場化選才的重要標準,給予相應(yīng)獎勵。”常州市委組織部常務(wù)副部長、市委人才辦主任楊琪介紹,該市既為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的“高精尖缺”人才量身打造特殊支持政策,同時大力實施“青春留常”工程,建成10萬套人才公寓面向廣大本碩博畢業(yè)生與在常高校大專畢業(yè)生。
加速應(yīng)用推廣,城市不斷“煥新”
《措施》提出,要推動企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用,加快企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品在本地的推廣應(yīng)用;推動新能源開發(fā)利用,打造一批綠色能源示范工程,到2025年建設(shè)完成10個“新能源應(yīng)用示范工業(yè)園區(qū)”、10個“新能源應(yīng)用示范服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、10個“新能源示范美麗鄉(xiāng)村”。
“力爭3年內(nèi)鹽穴壓縮空氣儲能電站規(guī)模達到300兆瓦以上、2年內(nèi)全市電化學(xué)儲能規(guī)模達到300兆瓦以上;到‘十四五’末,全市光伏發(fā)電裝機規(guī)模將累計達到200萬千瓦以上,綠電消費比例不斷提升。”常州市發(fā)改委主任潘冬鈴表示。
此外,《措施》還提出將統(tǒng)籌各級資金支持新能源汽車推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營,推進全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車,擴大出租、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。
強化金融保障,營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)
“全市目前共有境內(nèi)外上市公司89家,其中新能源上市公司36家,占比40.91%;總市值4176億元,占比61.68%。”常州市地方金融監(jiān)管局局長劉敏說,在金融活水灌溉下,常州涌現(xiàn)了一大批新能源產(chǎn)業(yè)上市公司與后備企業(yè)。未來,該市將持續(xù)強化金融與法律保障,營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
根據(jù)《措施》,從2023年起,連續(xù)三年市級產(chǎn)業(yè)投資基金與科創(chuàng)基金將安排不少于50%的額度投向新能源產(chǎn)業(yè);幫助企業(yè)豐富融資途徑,降低融資成本,推動企業(yè)股改上市。
同時,該市將發(fā)揮創(chuàng)投機構(gòu)的資本引領(lǐng)作用,引導(dǎo)社會資本向新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“投早投小投硬科技”;探索采取“同股不同權(quán)”等方式,切實加大對新興產(chǎn)業(yè)、高成長性科技企業(yè)的扶持,并加快推進《常州市科技創(chuàng)新促進條例》立法。
原標題:常州奮楫新能源“兩個萬億”目標