近日有媒體發(fā)布的一則“關(guān)于光伏電價(jià)下調(diào)”的消息引爆光伏朋友圈。
此次光伏電價(jià)調(diào)整幅度可能高于討論稿。一、二、三類資源區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)2016年分別調(diào)整至0.8、0.88、0.98元/kWh。此消息的發(fā)布引起光伏電站涉及各方的激烈討論。
在上一輪光伏電站的建設(shè)高潮中,因設(shè)備價(jià)格快速下降、部分地區(qū)的太陽能資源高于預(yù)期、社會(huì)人員、資本的大量涌入等原因。政府針對(duì)一些行業(yè)亂象也出臺(tái)過專項(xiàng)政策及文件,但并未根治。當(dāng)此輪電價(jià)的下調(diào)是否可以讓光伏投資行業(yè)降溫目前不得而知。但目前的電價(jià)是否合理?仍是值得探討的話題。
在近兩次全國光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)對(duì)各類資源區(qū)均按照行政區(qū)劃進(jìn)行劃分。是目前項(xiàng)目投資的區(qū)域集中化的根本。
按照上述劃分中I類資源區(qū)中部分項(xiàng)目的資本金內(nèi)部收率超過30%已為行業(yè)所共識(shí);同樣I類資源區(qū)內(nèi)部門項(xiàng)目的資本金內(nèi)部收率反而低于一些II類資源區(qū)、甚至III類資源區(qū)的項(xiàng)目。是什么造成了如此大的差異?
在目前光伏電站造價(jià)不斷趨同的現(xiàn)狀,影響的因素主要是太陽能資源。以II類地區(qū)的四川為例:西昌、攀枝花的太陽總輻射值比成都等地高約30~40%。采用同樣的電價(jià)勢必造成四川的光伏項(xiàng)目集中于西昌、攀枝花等地區(qū),而目前的現(xiàn)狀即如此。
問題解決不是通過考慮怎么降電價(jià)的問題,而是考慮什么資源情況下對(duì)應(yīng)什么電價(jià)的問題。