1月3日,浙江省發(fā)改委再次向社會公開征求《浙江電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)意見,截止時間為1月11日。
其中,在零售用戶綁定關(guān)系失效處理方面,《征求意見稿》指出,零售用戶與售電公司的綁定關(guān)系到期或解除后,未及時建立新的綁定關(guān)系,視為退出市場,后續(xù)可按月重新入市。
在外來電中長期合約方面,《征求意見稿》指出,以跨省區(qū)煤電作為外來電入市試點,參與浙江省內(nèi)合約市場,現(xiàn)貨市場繼續(xù)保持外來電作為市場交易的邊界條件??缡^(qū)煤電入市根據(jù)國家計劃或政府協(xié)議確定的基數(shù),按照“點-網(wǎng)-點”和“保量競價”模式形成交易,并經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)校核,納入跨省區(qū)聯(lián)絡線計劃。同時,實行電網(wǎng)保底措施?,F(xiàn)階段,考慮到電力保供需要,經(jīng)浙江省發(fā)改委、浙江省能源局和浙江能源監(jiān)管辦授權(quán),由電網(wǎng)企業(yè)代理鎖定基數(shù)電量,交易方式參照浙江省中長期交易規(guī)則執(zhí)行。
《征求意見稿》明確,售電公司批發(fā)市場電能電費,包括應參與現(xiàn)貨電能量市場的零售用戶對應電量的電能電費和其他零售用戶對應電量的電能電費兩部分。應參與現(xiàn)貨電能量市場的零售用戶對應參與現(xiàn)貨電能量市場機組,其電能電費按照批發(fā)市場用戶的方式結(jié)算。其他零售用戶對應未參與現(xiàn)貨電能量市場機組和參與現(xiàn)貨交易的市場化機組;其對應未參與現(xiàn)貨電能量市場機組的電量,根據(jù)中長期電力交易基本規(guī)則和相關(guān)工作方案等進行結(jié)算;其對應參與現(xiàn)貨電能量市場機組的電量,按照現(xiàn)貨市場平均價格結(jié)算。
《征求意見稿》明確,獨立輔助服務提供者的基本權(quán)利和義務包括按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行市場交易合同,按時完成資金結(jié)算;獲得公平的輸配電服務和電網(wǎng)接入服務;服從省電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務;按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務等相關(guān)信息,以及法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務。
在價格機制方面,《征求意見稿》明確,現(xiàn)貨電能量市場采用單一制電量電價,市場主體基于絕對電能價格進行市場交易。日前市場和實時市場通過集中優(yōu)化競爭的方式,形成分時節(jié)點電價。交易期間國家調(diào)整政府定價的,現(xiàn)貨電能量市場價格不作調(diào)整。
對于發(fā)電側(cè)電能量價格機制,現(xiàn)貨市場運營期間,參與現(xiàn)貨市場的市場化機組采用節(jié)點電價。未參與現(xiàn)貨市場的市場化機組電能量價格,通過集中競價、掛牌交易、競爭性招標等中長期方式確定。電能量市場價格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價。外來電中,執(zhí)行保量保價優(yōu)先發(fā)電電源部分非市場化電量價格執(zhí)行政府主管部門核定的上網(wǎng)電價或政府間協(xié)議,其余部分電量的電能量價格通過市場化交易方式確定。
對于用戶用電價格機制,工商業(yè)用戶用電價格由電能量交易價格、輸配電價格、輔助服務費用、政府性基金及附加等構(gòu)成。批發(fā)市場用戶電能量交易價格為負荷中心統(tǒng)一電價(除發(fā)電機組所在節(jié)點之外其余220kV節(jié)點)。零售用戶電能量交易價格,為零售合同約定的電能量交易價格。
對于分時電價政策銜接,已參與電力現(xiàn)貨市場,或中長期交易合同曲線的分時電價峰谷比例不低于現(xiàn)行分時電價政策要求的工商業(yè)用戶,按市場形成的分時電價執(zhí)行。未參與電力現(xiàn)貨市場,中長期交易合同未申報用電曲線,以及申報用電曲線的分時電價峰谷比例低于現(xiàn)行分時電價政策要求的工商業(yè)用戶,用戶用電價格按照現(xiàn)行分時電價政策規(guī)定的分時電價時段劃分及浮動比例執(zhí)行。
對于輔助服務價格機制,輔助服務市場與現(xiàn)貨電能量市場聯(lián)合優(yōu)化出清,確定調(diào)頻等市場化輔助服務價格。非市場化輔助服務價格仍參照華東區(qū)域“兩個細則”及其補充規(guī)定執(zhí)行。
對于輸配電價、政府性基金及附加,輸配電價(含線損及交叉補貼)由市場化電力用戶按照政府核定的輸配電價標準和實際用電量結(jié)算。政府性基金及附加由市場化電力用戶按照政府有關(guān)規(guī)定和實際用電量結(jié)算,由電網(wǎng)企業(yè)代收代繳。
事實上,2022年5月11日,浙江省發(fā)改委曾發(fā)布通知,表示為加快推進電力現(xiàn)貨市場建設,根據(jù)國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進電力現(xiàn)貨市場建設工作的通知》要求,并結(jié)合該省電力現(xiàn)貨市場五次結(jié)算運行實際,國網(wǎng)浙江省電力有限公司協(xié)同浙江電力交易中心代擬了《浙江電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見,征求意見的時間為2022年5月11日—2022年5月19日。
原標題:浙江電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則再征意見