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即便是新興產(chǎn)業(yè) ，也可能陷入“路徑依賴”的泥潭。報載，我國機器人企業(yè)已超2000家，而且還在走擴大產(chǎn)能、進口核心零部件搞組裝的老路。在“中國制造2025”規(guī)劃體系明確鎖定新一代信息技術 、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備等十大領域時，各地趨之若鶩，后果很嚴重。

我國制造業(yè)沿襲了數(shù)十年低端、組裝、代工(OEM)、重復投資、產(chǎn)能過剩的路徑選擇，其路線圖是，先來一個時尚概念，比如智能制造、生物醫(yī)學工程、新能源等，各地競相布局，高價引進國外設備、零部件，或以市場換技術，待到具備相應技術和能力時，便出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，低價向國外出售，于是又引來國外的反傾銷。

新興產(chǎn)業(yè)意味著可創(chuàng)造更高的附加值，但我國一些新興產(chǎn)業(yè)沒有獲得高利潤反而跌進低附加值陷阱。一些新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)并沒有本質(zhì)區(qū)別。事實上，我國一些高技術企業(yè)，仍局限在組裝、加工制造等低附加值環(huán)節(jié)，處于價值鏈的弱勢位置上，并繼續(xù)付出資源消耗和環(huán)境污染的沉重代價。

這種路徑選擇，一方面是因為這些年來的浮躁氣息的彌漫，前腳踩油門，后腳踩剎車。比如光伏產(chǎn)業(yè)的環(huán)保節(jié)能基因決定其必然是朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，用“烈火烹油”來形容當初我國光伏產(chǎn)業(yè)突飛猛進不為過。

幾年前，全國有20多個城市提出要建千億元光伏產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而彼時全國市場容量還只有3000億元。2011年我國光伏組件總產(chǎn)能達30GW，而全球裝機量只有20GW。產(chǎn)能無序擴張和過剩，我國光伏產(chǎn)業(yè)僅僅經(jīng)過幾年便遭遇滅頂之災。

由于沒有統(tǒng)一的能耗、占地及環(huán)保標準，我國多數(shù)多晶硅企業(yè)在成本、質(zhì)量等方面很難與國外企業(yè)抗衡。據(jù)美國投資機構MaximGroup統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國最大的10家光伏企業(yè)的債務累計已高達175億美元，約合1110億元人民幣，整個光伏產(chǎn)業(yè)已接近破產(chǎn)邊緣。其標志性事件是光伏“雙子星”賽維和尚德的隕落。

作為我國光伏業(yè)巨頭，賽維曾頭頂世界第一大太陽能多晶硅片企業(yè)的桂冠，董事長彭小峰一度躋身新能源首富。當產(chǎn)業(yè)步入寒冬期后，因資金鏈斷裂、近300億巨額債務纏身、供應商逼債，把賽維逼向破產(chǎn)重整。

光伏雙子星中的另一顆，全球最大光伏產(chǎn)品和面板制造商尚德，是首家在紐交所上市的中國民企，曾經(jīng)一年花在企業(yè)社會責任相關活動上的資金就有6000萬之巨，風光無二。當負債超過200億，尚德在美國發(fā)行的債券于2013年3月出現(xiàn)違約，次年2月向美國法院申請破產(chǎn)保護。

地方政府的GDP情結也是中國光伏產(chǎn)業(yè)盛極而衰的推手。評判地方官員升遷的標準中，GDP一直是最重要的考核目標，加上各地關于就業(yè)、稅收等方面的考量，地方官員都有動機去鋪攤子，擴大投資。