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省直各有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，推動(dòng)全社會(huì)踐行低碳發(fā)展新理念，弘揚(yáng)以低碳為榮的社會(huì)新風(fēng)尚，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、省屬?lài)?guó)企示范帶動(dòng)作用，有序推廣和規(guī)范我省大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議碳中和的實(shí)施，省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省國(guó)資委、省體育局等部門(mén)研究制定了《山西省大型活動(dòng)碳中和實(shí)施方案》（試行）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。


為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕36號(hào)）、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)）精神，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)表率和風(fēng)向標(biāo)作用，推動(dòng)全社會(huì)踐行低碳理念，弘揚(yáng)以低碳為榮的社會(huì)新風(fēng)尚，規(guī)范我省大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議碳中和實(shí)施，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第19號(hào)）制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神,立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)為引領(lǐng),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與碳減排之間的關(guān)系,鼓勵(lì)省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)積極實(shí)施大型活動(dòng)碳中和，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，積極探索具有山西特色的大型活動(dòng)碳中和模式，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

（二）主要目標(biāo)

到2025年，初步形成以省直機(jī)關(guān)、大型國(guó)企為實(shí)施主體的大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議碳中和工作體系。省內(nèi)舉辦的大型活動(dòng)、重要公務(wù)會(huì)議等落實(shí)綠色低碳的要求并實(shí)現(xiàn)碳中和。

到2030年，基本建立全社會(huì)各行業(yè)、各領(lǐng)域共同參與的大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議碳中和工作體系，社會(huì)參與度明顯提高，省內(nèi)舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng)、公務(wù)會(huì)議均落實(shí)綠色低碳的要求并基本實(shí)現(xiàn)碳中和。

（三）基本原則

堅(jiān)持減排優(yōu)先。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動(dòng)，其組織者應(yīng)結(jié)合大型活動(dòng)的實(shí)際情況，優(yōu)先實(shí)施控制溫室氣體排放行動(dòng)，再通過(guò)碳抵消等手段中和大型活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的溫室氣體排放量，實(shí)現(xiàn)碳中和。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動(dòng)，其組織者或受委托方應(yīng)根據(jù)大型活動(dòng)的實(shí)際情況，完整、規(guī)范、準(zhǔn)確核算溫室氣體排放量，為碳抵消提供科學(xué)可信依據(jù)。

堅(jiān)持公開(kāi)透明。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動(dòng)，其組織者應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)碳中和全過(guò)程真實(shí)性負(fù)責(zé)，做好相關(guān)信息批露，并接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)已注銷(xiāo)的碳配額或CCER等抵消產(chǎn)品應(yīng)可追溯并提供相應(yīng)證明。

二、實(shí)施主體

提倡對(duì)大型活動(dòng)實(shí)施碳中和的主體包括各省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)等機(jī)構(gòu)和個(gè)人。大型活動(dòng)碳中和的范圍主要是指在特定時(shí)間和場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展的較大規(guī)模聚集活動(dòng)期間產(chǎn)生的碳排放，包括但不限于：演出、賽事、會(huì)議、論壇、展覽等。個(gè)人可自愿對(duì)生活、工作等活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體排放實(shí)施碳中和。

三、碳中和的實(shí)施要求

（一）碳中和實(shí)施流程
大型活動(dòng)組織方需按照《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》要求，在籌備階段制定碳中和實(shí)施計(jì)劃；在舉辦階段通過(guò)使用綠色建筑作為活動(dòng)場(chǎng)地、乘坐清潔能源交通工具、少使用一次性生活用品、減少辦公用品消耗、節(jié)約用水用電、開(kāi)展光盤(pán)行動(dòng)等方式主動(dòng)減少碳排放；在收尾階段根據(jù)活動(dòng)實(shí)際開(kāi)展情況，按照《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》推薦的核算標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，核算溫室氣體排放量并采用購(gòu)買(mǎi)碳普惠減排量、碳配額、碳信用、中國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的“核證自愿減排量”（CCER）或通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量等方式以抵銷(xiāo)活動(dòng)、會(huì)議產(chǎn)生的溫室氣體排放量，實(shí)現(xiàn)碳中和，并向社會(huì)進(jìn)行公示。

（二）抵銷(xiāo)方式

大型活動(dòng)組織者應(yīng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳普惠減排量、碳配額、碳信用、CCER的方式或通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消大型活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的溫室氣體排放量。推薦按照以下優(yōu)先順序采用適宜方式進(jìn)行抵銷(xiāo)

1. 鼓勵(lì)優(yōu)先采用山西省碳普惠機(jī)制——“三晉綠色生活”平臺(tái)公眾踐行綠色低碳行為產(chǎn)生的減排量；

2.山西省行政區(qū)域內(nèi)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的國(guó)家核證自愿減排量（CCER）或其他減排機(jī)制簽發(fā)的溫室氣體減排量；

3. 山西省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量

4. 全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳配額。

（三）完成時(shí)限

大型活動(dòng)碳中和的完成時(shí)間原則上不晚于大型活動(dòng)結(jié)束后1年內(nèi)。對(duì)通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目的方式實(shí)現(xiàn)碳中和的，應(yīng)于活動(dòng)結(jié)束后6年內(nèi)完成。

（四）注銷(xiāo)管理

使用山西省碳普惠減排量實(shí)施碳中和的，按規(guī)定程序在山西碳普惠相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行注銷(xiāo)采用購(gòu)買(mǎi)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳配額或CCER實(shí)施碳中和的，應(yīng)在相應(yīng)的碳配額或CCER注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)注銷(xiāo),已注銷(xiāo)的碳配額或CCER應(yīng)可追溯并提供相應(yīng)證明。有關(guān)注銷(xiāo)信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé)相互配合，形成合力，在各自領(lǐng)域積極推動(dòng)大型活動(dòng)碳中和工作。省生態(tài)廳加強(qiáng)對(duì)全省大型活動(dòng)和會(huì)議碳中和工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和宣傳引導(dǎo)。省財(cái)政廳支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)和相關(guān)規(guī)定做好預(yù)算資金管理和保障。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省國(guó)資委分別推動(dòng)省直機(jī)關(guān)、省屬?lài)?guó)企主動(dòng)減少活動(dòng)舉辦階段產(chǎn)生的碳排放，并將省直機(jī)關(guān)、省屬?lài)?guó)企大型活動(dòng)碳中和實(shí)施情況納入相關(guān)節(jié)能考核指標(biāo)體系。省商務(wù)廳、省文旅廳、省體育局等部門(mén)在各自領(lǐng)域積極推動(dòng)實(shí)施大型活動(dòng)碳中和，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、信用評(píng)價(jià)、資金安排等方面的參考內(nèi)容。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。省直機(jī)關(guān)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在主辦的大型活動(dòng)、公務(wù)會(huì)議等活動(dòng)中主動(dòng)實(shí)施碳中和，加強(qiáng)本領(lǐng)域、本系統(tǒng)碳中和案例的宣傳推廣。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)新媒體等各類(lèi)媒介，探索采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大宣傳力度，并與世界環(huán)境日、全國(guó)低碳日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，傳播普及綠色低碳理念，營(yíng)造全社會(huì)共同參與碳中和的良好氛圍。

（三）完善政策體系。鼓勵(lì)省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)積極實(shí)施大型活動(dòng)碳中和，省直機(jī)關(guān)單位對(duì)計(jì)劃內(nèi)的大型活動(dòng)實(shí)施碳中和，相關(guān)費(fèi)用由活動(dòng)經(jīng)費(fèi)予以保證。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)逐步建立健全大型活動(dòng)碳中和保障機(jī)制，出臺(tái)地方性配套激勵(lì)措施和支持政策，積極吸引社會(huì)資本參與，引導(dǎo)各企事業(yè)單位、個(gè)人主動(dòng)參與和推廣碳中和。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐。加快山西省碳普惠機(jī)制的制定與實(shí)施，做好與大型活動(dòng)碳中和的有效銜接；探索建立大型活動(dòng)碳中和地方標(biāo)準(zhǔn)體系，完善碳排放量核算、抵消機(jī)制。積極培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為我省大型活動(dòng)碳中和提供碳排放核算、證書(shū)頒發(fā)、信息披露等全過(guò)程、便捷式服務(wù)，推進(jìn)大型活動(dòng)碳中和信息及時(shí)完整公開(kāi)。

聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化處（對(duì)外合作處）

楊海龍 李芷涵

聯(lián)系電話(huà)：0351-6371138 0351-6371136

原標(biāo)題：《山西省大型活動(dòng)碳中和實(shí)施方案》發(fā)布