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“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)”受關(guān)注,有哪些?主攻誰?怎么找?
日期:2023-01-10   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_miaowanying 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
近日,“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)”這一關(guān)鍵詞受到市場普遍關(guān)注。

新年伊始,自然資源部部長王廣華在接受媒體采訪時表示:“我們將突出緊缺和大宗戰(zhàn)略性礦產(chǎn),全面啟動新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動。”

此言一出,立刻引起熱烈討論。哪些礦產(chǎn)可以視為“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)”?戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動的重中之重是什么?如何鼓勵更多的市場主體參與其中?

24種礦產(chǎn)此前已列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,在接受媒體采訪時,王廣華指出,我國一些重要礦產(chǎn)資源對外依存度高,國際形勢一旦出現(xiàn)變化,必然影響經(jīng)濟安全甚至是國家安全。對此,一方面要推進高水平對外開放,用好“兩種資源、兩個市場”;另一方面要未雨綢繆,做好特殊情況下的國內(nèi)資源安全保障。

王廣華強調(diào),我們將突出緊缺和大宗戰(zhàn)略性礦產(chǎn),全面啟動新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動。組織實施礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工程,增強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源長遠保障能力。對生態(tài)保護紅線內(nèi)的礦產(chǎn)資源潛力區(qū),國家投資進行重點勘探,用于戰(zhàn)略儲備。

記者注意到,這里的“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)”概念,并非第一次提及。2016年11月發(fā)布的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》,首次將24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。

這24種礦產(chǎn)是:能源礦產(chǎn)石油、天然氣、頁巖氣、煤炭、煤層氣、鈾;金屬礦產(chǎn)鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯;非金屬礦產(chǎn)磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石。

“十四五”規(guī)劃也提出,加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,提升儲備安全保障能力,實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。

將鐵礦列為主攻礦種

在新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動中,哪種礦產(chǎn)將成為“重中之重”?

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,鐵礦的重要性得到充分強調(diào)。2021年8月,自然資源部網(wǎng)站公布了《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第四次會議第1513號(經(jīng)濟發(fā)展191號)提案答復(fù)的函》,其中明確提出:“我部將繼續(xù)強化基礎(chǔ)地質(zhì)工作,將鐵礦列為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動主攻礦種”。

對此,蘭格鋼鐵研究中心主任王國清在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時分析稱,將鐵礦列為主攻礦種主要有兩方面因素,一是我國鐵礦石對外依存度高,二是目前我們對鐵礦石價格的主導(dǎo)能力比較弱,話語權(quán)比較容易受到外圍趨勢的影響。

記者也注意到,從公開信息看,近年來,中國鐵礦石對外依存度一直保持在80%左右。除鐵礦石外,各地近期還披露了結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)條件的找礦行動主要方向。

例如,江西省自然資源廳計劃以長江中下游、江南等6條重要成礦帶為主攻區(qū)域,選擇具有找礦遠景的鈾、鐵、錳、銅、金、鋰、鈷、鋯、鈮、鎢、鉬、錫、釩、稀土、石墨、普通螢石等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)作為主攻礦種,組織實施全省戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動。

貴州2022-2025年要主攻新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需鋰、磷、錳、鋁、螢石、鎳、鈷、硫鐵礦(熱液型)等8種礦產(chǎn)調(diào)查評價和勘查,力爭取得找礦突破。

完善社會資本投入勘查找礦的激勵政策

王廣華指出,著力完善社會資本投入勘查找礦的激勵政策。我們將會同有關(guān)部門研究完善支持勘查找礦的政策措施,發(fā)揮中央和地方財政示范引領(lǐng)作用,推動盡快出臺新的礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法及配套政策,充分調(diào)動市場主體參與找礦的積極性。

研究出臺鼓勵地勘單位提供勘查區(qū)塊的獎勵機制,激勵礦山企業(yè)加大現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)勘探開發(fā)力度,優(yōu)先保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的用地需求。

王國清對此向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析,要鼓勵社會資本踴躍投入找礦工作,關(guān)鍵是要讓這項工作有一個比較好的投入產(chǎn)出比。從當前情況看,我國礦產(chǎn)資源比較多的省份,在項目投資和批復(fù)方面推進速度都有提高。從全國數(shù)據(jù)看,2022年礦產(chǎn)資源的投資也有很明顯的增長。

記者注意到,在上文提及的《函》中也明確,自然資源部將進一步加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作,加大礦業(yè)權(quán)出讓力度,促進市場主體加大找礦投入;推動修改礦產(chǎn)資源法,完善礦業(yè)權(quán)、儲量管理和權(quán)益金制度;創(chuàng)新找礦激勵機制,探索對提供區(qū)塊建議并成功出讓區(qū)塊的單位給予激勵;深化地勘單位改革,在地質(zhì)找礦中發(fā)揮地勘單位作用。

原標題:“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)”受關(guān)注,有哪些?主攻誰?怎么找?
 
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來源:每日經(jīng)濟新聞
 
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