黨的二十大報(bào)告指出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動,深入推進(jìn)能源革命,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。這段重要論述是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本遵循。
對我國能源資源稟賦的表述,最讓人耳熟能詳?shù)氖?ldquo;富煤貧油少氣”,但這主要是對化石能源的描述,忽略了我們豐富的可再生能源資源,和當(dāng)前發(fā)展形勢和客觀情況不符。需要根據(jù)最新實(shí)踐和研究數(shù)據(jù),完整準(zhǔn)確理解我國能源資源稟賦,為我國能源轉(zhuǎn)型奠定準(zhǔn)確的基礎(chǔ)認(rèn)知。
首先,要正確認(rèn)識所謂“富煤”。謝和平院士的《碳中和目標(biāo)下煤炭科學(xué)產(chǎn)能資源量及支撐能力分析》一書給出的數(shù)據(jù)是:截至2020年年底,我國煤炭科學(xué)產(chǎn)能可供開發(fā)資源量約為3258億噸,其中在產(chǎn)煤礦可供開發(fā)資源量約為1710億噸。這意味著,如果僅考慮在產(chǎn)煤礦現(xiàn)有可供開發(fā)資源量以及現(xiàn)有的技術(shù)和回采率水平,按照40億噸左右的年產(chǎn)量規(guī)模,我國煤炭產(chǎn)能只能支撐40年左右。這表明,所謂“富煤”只是一個(gè)就國內(nèi)油氣資源而言的相對概念,從全球來看并非如此——我國人均煤炭資源占有量僅為世界平均水平的一半。
其次,要充分評價(jià)可再生能源的潛力。目前,我國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均穩(wěn)居世界第一。以風(fēng)電、太陽能發(fā)電為例,二者的裝機(jī)容量均超過3億千瓦,即便如此,已開發(fā)資源量尚不足技術(shù)可開發(fā)資源量的十分之一。2021年全球風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)發(fā)電量占總發(fā)電量的比例首次超過10%,達(dá)到10.2%。我國2021年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11.7%。把能源飯碗端在自己手里,就不能忽視可再生能源資源的利用,因?yàn)檫@是我國自己可以掌控的,不受國際地緣政治的變換影響,有利于提高能源體系的獨(dú)立性和安全性。
最后,要準(zhǔn)確把握我國油氣資源的新增態(tài)勢。目前我國石油的年產(chǎn)能為2億噸左右,天然氣的年產(chǎn)能為2000億立方米左右。盡管我國的石油公司在努力加大勘探力度、提升增儲上產(chǎn)能力,但數(shù)量級并沒有變化。來自自然資源部的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年年底,我國石油、天然氣剩余探明技術(shù)可采儲量分別達(dá)36.89億噸、63392.67億立方米,這意味著二者的儲采比分別僅為18年、30年左右。當(dāng)然,隨著技術(shù)進(jìn)步,相關(guān)數(shù)據(jù)也可能會發(fā)生變化。
我們終將向非化石能源過渡,需要通過發(fā)展可再生能源與核能,支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展?;诂F(xiàn)階段能源電力保供形勢與能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略,建議如下:
一是基于化石能源資源的有限性、重要性,要清潔高效利用煤炭,充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用,加大油氣勘探開發(fā)力度。二是堅(jiān)持先立后破,大力發(fā)展非化石能源,推動風(fēng)電和太陽能發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展,以及水電、核電重大工程建設(shè),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。要?jiān)持集中式和分布式相結(jié)合原則發(fā)展可再生能源,大力發(fā)展儲能和綠氫,立足于可再生能源可靠替代、頂峰出力,實(shí)現(xiàn)化石能源逐步減退。三是始終確保能源安全——我國這么大的人口規(guī)模要實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,既要保證目前80%以上的能源自給率,也要保證未來長遠(yuǎn)的能源安全,這是兼顧當(dāng)下和長遠(yuǎn)的大計(jì)。
(本文作者系國家能源咨詢專家委員會副主任、中國工程院院士)
原標(biāo)題:杜祥琬院士:如何準(zhǔn)確理解我國能源資源稟賦