國際油價持續(xù)走低,受地緣政治等因素影響,能源安全和供應(yīng)正面臨考驗;與此同時,正在召開的巴黎氣候大會向世人宣告,降低能源消耗,發(fā)展新能源技術(shù),推動經(jīng)濟向綠色低碳型轉(zhuǎn)變,已成為一個擺在全世界面前急需解決的問題。近日,有關(guān)專家對世界能源局勢之變和中國該如何應(yīng)對提出了各自的觀點。
世界能源變化出現(xiàn)新趨勢
國電能源研究院研究員邵樹峰認(rèn)為,當(dāng)前世界能源變化出現(xiàn)了三個新趨勢。一是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新能源技術(shù)正在逐步融合,形成了一種新的能源革命的態(tài)勢,目前可暫稱為低碳智能的能源時代。二是美國提出的所謂“能源革命”。
美國在頁巖氣、頁巖油開采技術(shù)上大規(guī)模的進(jìn)步,使美國的天然氣和石油產(chǎn)量迅速提高。三是巴黎氣候大會的召開,將會就碳排放量達(dá)成一個比以往都積極的協(xié)議。這也將對各國能源的使用提出新的要求。
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所中國外交室副教授周紹雪預(yù)測,如果巴黎氣候大會能達(dá)成有建設(shè)性意義和約束力的文件,那么碳排放權(quán)將會變成越來越稀缺的戰(zhàn)略資源。對于今后的世界各國來說,又多了一個大家要爭奪的戰(zhàn)略資源高地——碳排放權(quán),這對世界各國提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
中國中化集團(tuán)石油有限公司高級經(jīng)濟師王海濱說,中國要積極適應(yīng)新形勢,摒棄舊的能源觀念。傳統(tǒng)的能源安全觀認(rèn)為能源是不可再生的,這決定了能源進(jìn)口國之間必然是零和關(guān)系,能源沖突會不時發(fā)生。
但能源革命的爆發(fā)為解決問題打開了新思路:人是終極資源,而非石油、天然氣和煤炭。人能夠提高對自然資源的開發(fā)程度、提升資源的利用程度,還可以進(jìn)行替代性的開發(fā)和利用,比如傳統(tǒng)能源有油和氣。而今后如果核電發(fā)展起來,油氣需求就會大大減少。
邵樹峰指出,美國在頁巖氣、頁巖油上的技術(shù)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展之后,從一個最大的石油進(jìn)口國逐步向石油凈出口國發(fā)展,這對全球政治和經(jīng)濟格局都將產(chǎn)生重大影響。邵樹峰認(rèn)為,能源安全問題,歸根結(jié)底還是“人”的問題。
面對世界能源格局的新變化,中央黨校國際戰(zhàn)略研究所國際關(guān)系與臺港澳室副教授惠春琳提出,中國首先要發(fā)動能源技術(shù)革命,提高能源的利用率、減少對環(huán)境的破壞;其次,中國要積極地走出去,加大多邊合作,積極參與國際能源治理。
周紹雪表示,如果中國的能源轉(zhuǎn)型成功,中國將變成全球最大的貢獻(xiàn)者,這具有重大的積極意義。
國家可再生能源中心主任王仲穎表示,相對于發(fā)達(dá)國家一次能源供應(yīng)總量不斷下降的情況,我國可再生能源的發(fā)展仍然取得了驕人成績,在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提升國民經(jīng)濟質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)能減排、清潔能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了巨大作用。