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日前，南陽市唐河縣古城鄉(xiāng)有關村民反映稱，村委會相關人員把村委會、養(yǎng)老院、小學、烤煙工廠的公共建筑屋頂私自出租給光伏公司安裝太陽能板牟利，租賃屋頂獲得的費用則流入到個人腰包。這樣違規(guī)出租不但容易引起腐敗的滋生。

據(jù)了解，古城鄉(xiāng)張沖村位于古城鄉(xiāng)政府東約1.5公里的003鄉(xiāng)道旁邊，站在鄉(xiāng)道上就可以看到烤煙工廠建筑物上面的安裝好的太陽能板。再向東100多米的路北就是張沖村村委會，在村委會兩層樓的樓頂都被太陽板全部覆蓋，旁邊一側的建筑物屋頂也同樣鋪滿了太陽能板。

在徐崗村幸福大院，墻上寫著打造溫馨幸福家園，慰藉老人頤養(yǎng)天年的宣傳標語，高大的太陽能板鋪設在低矮、只有一層養(yǎng)老院建筑物上面，讓人格外壓抑。

從徐崗村幸福大院沿004縣道向南不遠就是曲伯科村，該村小學就位于縣道旁。在曲伯科村小學的兩棟教學樓上都安裝了數(shù)米高的太陽能板。其中北側教學樓樓頂被傾斜固定太陽能板全部傾斜覆蓋，臨路一側的教學樓是南北走向，樓頂安裝的太陽能板被分成兩部分向南傾斜安裝。據(jù)該當?shù)卮迕窠榻B，刮風的時候嗡嗡響，擔心時間長了存在安全隱患，萬一過幾年固定的骨架風吹雨淋被腐蝕，掉下來砸到人怎么辦？安裝的時候有村民提出了異議，但后來就不了了之了。

據(jù)知情人士介紹，目前唐河縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有光伏公司在安裝太陽能板，而且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一家公司負責業(yè)務聯(lián)系和安裝，其它太陽能公司想把業(yè)務做到已經(jīng)有公司做的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎不太可能，中間存在復雜的關系和利益紐帶。以古城鄉(xiāng)為例，每安裝一塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽成80元，村里公共建筑的負責人元拿租金平均45元，一般一棟樓頂差不多可以安裝100塊太陽能板，出租公共建筑的負責人每年可以拿到4500元租金，租賃合同都是簽25年，最終這些本應該上繳國庫的租賃資金卻流入到相關人員的個人腰包。

根據(jù)行政事業(yè)單位改變資產(chǎn)配置用途，將國有資產(chǎn)對外有償使用的，須嚴格按照規(guī)定程序和權限進行報批或者備案。未經(jīng)批準，行政事業(yè)單位不得以任何形式將國有資產(chǎn)對外有償使用。行政事業(yè)單位出租、出借資產(chǎn)一般不得超過3年，期間若需變更資產(chǎn)出租、出借合同或者協(xié)議的，應當重新辦理報批手續(xù);若需提前終止資產(chǎn)出租、出借合同或者協(xié)議的，應當辦理備案手續(xù);合同或者協(xié)議期滿后繼續(xù)出租、出借的，應當重新辦理報批手續(xù)。

關于此事，唐河縣古城鄉(xiāng)負責城建的王主任回應稱，村委會辦公樓屬于集體財產(chǎn)，學校是用上面的財政資金建的，現(xiàn)在太陽能板都安裝好了，不過租賃款都還沒有支付。對于整個古城鄉(xiāng)租賃屋頂?shù)膶W校和村委會有多少，王主任沒有對此作出解釋。

公開資料顯示，唐河縣古城鄉(xiāng)曲伯科小學，成立于2015年，宗旨和業(yè)務范圍是“實施小學義務教育，促進基礎教育發(fā)展，小學學歷教育。”該事業(yè)單位開辦資金38萬人民幣。經(jīng)費來源為財政補助，舉辦單位是唐河縣教育體育局，登記管理機關是唐河縣事業(yè)單位登記管理局。很顯然學校財產(chǎn)屬于國家所有，當然也屬于國有資產(chǎn)。

無論是國有資產(chǎn)還是集體資產(chǎn)，公共建筑屋頂租賃款流入個人腰包肯定是違法的。在2021年，唐河縣紀委監(jiān)委在唐河縣開展了農(nóng)村“三資”問題大清查，著力發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處資產(chǎn)流失、管理混亂等突出問題，督促相關職能部門履行監(jiān)管職責，促進基層干部廉潔履職，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

原標題：南陽市唐河縣：個人違規(guī)出租公共建筑屋頂安裝太陽能板牟利