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為何這么說？棄風(fēng)限電的發(fā)生，直接的原因有兩個：

一個是太貴了，就是價格問題。風(fēng)電、光伏價格貴，火電、水電便宜，電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)然愿意用便宜電，這么一來，貴的水電、火電就要被拋棄了。當(dāng)然，如果政府強(qiáng)行不讓火電、水電發(fā)了，風(fēng)電、光伏立刻就會變成香餑餑。所以說，棄風(fēng)限電是新能源與傳統(tǒng)能源的利益之爭，新能源輸在了太貴上！ 

第二個，是太多了，也就是過剩的問題。這首先是中國整體的能源產(chǎn)能過剩，這方面的數(shù)據(jù)很多在這里就不再贅述；其次是在區(qū)域性的產(chǎn)能過剩，在一些能源資源富集的地方，外輸通道建設(shè)跟不上，窩電問題此起彼伏，在這樣的大環(huán)境下，棄風(fēng)限電也就成為了必然。連更便宜的火電、水電都因過剩被拋棄，光伏風(fēng)電又哪里能逃脫？

這兩個問題的產(chǎn)生，并非是技術(shù)性問題，也不是消費者就是跟新能源過不去、硬是對新能源抱有偏見，而是背后的體制、機(jī)制沒有理順！

第一個價格問題。這一方面說的是補(bǔ)貼不到位，新能源的發(fā)展機(jī)制不夠完善，政府說是要發(fā)展清潔能源但該支持該給的錢沒有給，這就造成了新能源缺乏競爭力。另一方面，新能源行業(yè)本身技術(shù)進(jìn)步跟不上預(yù)期也是原因，如果光伏可以實現(xiàn)平價上網(wǎng)，就大大方方的把火電、水電給比下去了，那還會被拋棄么？當(dāng)然，技術(shù)進(jìn)步也是需要時間的，這方面新能源公司需要快馬加鞭！

第二個過剩的問題，這不僅僅是新能源的無序發(fā)展，能源行業(yè)都存在，甚至都不僅僅是能源行業(yè)，中國哪幾個產(chǎn)業(yè)是不過剩的呢？一窩蜂的建設(shè)上馬，相互踩踏，惡性競爭，說到底，還是價格杠桿的作用沒有發(fā)揮出來，一些技術(shù)不行、資源量不足的項目沒有被淘汰出去，這是通病。

優(yōu)先上網(wǎng)又將是一紙空文？

說明白了棄風(fēng)限電問題的病因所在，我們再來看看開出的藥方是否對癥！

根據(jù)新電改配套文件，將建立起優(yōu)先發(fā)電制度，納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電均可享受這一制度。

所謂優(yōu)先發(fā)電，指的是按照政府定價或同等優(yōu)先原則，優(yōu)先出售電力電量。優(yōu)先發(fā)電容量通過充分安排發(fā)電量計劃并嚴(yán)格執(zhí)行予以保障，擁有分布式風(fēng)電、太陽能發(fā)電的用戶通過供電企業(yè)足額收購予以保障，目前不參與市場競爭。

我們可以很明白的看到，所謂的優(yōu)先，是有前提的，那就是“政府定價或同等優(yōu)先”，這是同等條件下的優(yōu)先，而不是無條件的全額收購！看明白這點，新能源企業(yè)或許就可以很清楚的知道，幸福是有條件的，幸福是要付出代價的！

在前面所講的價格問題、過剩問題沒有根本解決之前，光伏、風(fēng)電是無法做到跟傳統(tǒng)能源同臺競技的，所以說，要期待新電改配套文件的幾十個字就徹底化解行業(yè)頑疾，未免有些太幼稚了。怎么落實？誰來落實？不落實怎么辦？這每一個問題都是擋在前面的一座山。

先不說配套文件吧，看看從理論上講更有權(quán)威性和強(qiáng)制力的法律吧。2005年通過的《可再生能源法》明確規(guī)定：制定電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度和全額保障收購可再生能源發(fā)電的具體辦法。但現(xiàn)如今十年過去了，這一條又落實了多少呢？

2013年8月27，十二屆全國人大常委會第四次會議分組審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《可再生能源法》實施情況的報告（下文簡稱“報告”），報告指出：電網(wǎng)企業(yè)未按規(guī)定收購電量，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督乏力，很多地方在執(zhí)行這項政策時都“打了折扣”。

好吧，看到這里，新能源企業(yè)的各位同仁們可以死心了！新電改配套文件對新能源的支持，是不是真的起效，關(guān)鍵還得看落實，落實不了又將是一紙空文。根本的體制機(jī)制問題沒有理順，棄風(fēng)限電問題短期解決基本無望。打鐵還得自身硬，光伏、風(fēng)電企業(yè)們，丟掉幻想，苦練內(nèi)功吧！