在過去的200年間,化石能源的快速消費推動了人類社會的文明進步和經(jīng)濟發(fā)展。然而,來自2015年《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,中國煤炭探明儲量1145億噸,儲采比為30年;中國石油探明儲量25億噸,儲采比為11.9年;中國天然氣探明儲量3.5萬億立方米,儲采比為25.7年。
通俗地講,在不考慮能源進口和未來勘探發(fā)現(xiàn)的情況下,按照當前的開采和消費水平,中國的煤炭、石油和天然氣這三大化石能源將分別在30年、11.9年和25.7年后消耗殆盡。
在化石能源走向枯竭的大背景下,2005年,我國正式頒布實施了《可再生能源法》,風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
然而,盡管大量政策利好催生了無與倫比的裝機增量,但電網(wǎng)企業(yè)始終缺乏接納更多可再生能源的外在動力,引發(fā)了令人難以想象的電力和財政資源浪費,也使得可再生能源電力的規(guī)?;l(fā)展舉步維艱。
取之不盡、用之不竭的可再生能源背后,同樣潛藏著走向“枯竭”的巨大危機。
能源轉(zhuǎn)型先鋒的煩惱
曾經(jīng)引領(lǐng)全球可再生能源發(fā)展的英國,正在為其能否實現(xiàn)2020年可再生能源目標而擔憂。
11月10日,英國能源與氣候變化大臣安伯爾·魯?shù)略谟h院委員會上承認:“如果我們沒有合適的、具有鼓勵性的政策,英國將可能無法實現(xiàn)‘2020年之前可再生能源占總能耗15%’的目標。”她認為,以目前的情況估測,到2020年,英國的可再生能源占比僅能達到11.5%。
實際上,從2010年至今,英國對可再生能源的投資已經(jīng)達到420億英鎊。英國首相卡梅倫曾承諾,要創(chuàng)造“有史以來最清潔的政府”。
根據(jù)全球風(fēng)能委員會的數(shù)據(jù),英國是世界第六大風(fēng)能生產(chǎn)者。2014年,英國政府向陸地風(fēng)能發(fā)電廠提供了高達8億英鎊的財政補貼,而這些發(fā)電廠的發(fā)電量約占整個國家電力的5%。
但2015年以來,英國政府發(fā)布了一系列針對可再生能源發(fā)展的不利政策,包括“自2016年4月1日起取消陸上風(fēng)電補貼”以及逐步取消對小型太陽能項目的補貼等,引發(fā)了業(yè)內(nèi)的強烈不滿。世界能源理事會也于日前下調(diào)了對英國的評級。英國對全球可再生能源投資的吸引力正在下降。