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今日（12月16日），國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況答記者問，其中包括多項(xiàng)跟光伏有關(guān)的問題。


問：今年以來，在擴(kuò)大有效投資方面重點(diǎn)開展了哪些工作？

答：加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。能源方面，金沙江下游風(fēng)光水儲(chǔ)一體化基地首個(gè)光伏電站建成投產(chǎn)，白鶴灘至浙江特高壓直流輸電工程重慶段順利完成長(zhǎng)江大跨越。水利方面，南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、淮河入海水道二期已開工建設(shè)。

問：今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓，但在新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域還是有不少亮點(diǎn)，下一步在持續(xù)推動(dòng)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)方面還將采取哪些措施？

答：今年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策支持下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)克服困難挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了更加積極的帶動(dòng)作用。1-11月份，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、光伏、新能源汽車等行業(yè)表現(xiàn)亮眼。

問：隨著北方地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入冬季供暖季，能源需求大幅攀升。受多種因素影響，國(guó)際能源供應(yīng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，能源價(jià)格不斷攀升，迎峰度冬能源保供穩(wěn)價(jià)面臨一定風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。您對(duì)當(dāng)前能源保供穩(wěn)價(jià)形勢(shì)怎么看？群眾溫暖過冬能否得到有效保障？

答：電力供給能力持續(xù)提升。截至10月底，全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到25億千瓦，同比增長(zhǎng)8.3%；其中，水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)達(dá)到11.2億千瓦。前三季度，可再生能源新增裝機(jī)占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的78.8%。確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能需求。保持核電滿發(fā)穩(wěn)發(fā)，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電多發(fā)多用，用好跨省跨區(qū)輸電通道，做到余缺互濟(jì)、峰谷互補(bǔ)。多措并舉，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用能需求。

從以上答記者問不難看出，光伏在我國(guó)擴(kuò)大投資、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源保供穩(wěn)價(jià)等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。

就在12月12日，工信部、國(guó)家發(fā)改委、住建部、水利部四部委發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》，文件提出，推進(jìn)清潔能源高效利用。支持青海、寧夏等風(fēng)能、太陽(yáng)能豐富地區(qū)發(fā)展屋頂光伏、智能光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵等。


而自從我國(guó)雙碳目標(biāo)的提出，光伏作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的新能源增量主體，獲得了國(guó)家及地方政策的大力支持。短短四天以來，浙江、廣東、江西、云南等8省就密集出臺(tái)了12項(xiàng)光伏政策。

一、浙江省

1、浙江嵊泗：鼓勵(lì)發(fā)展智能光伏產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展分布式光伏

12月16日，嵊泗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嵊泗縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知，通知指出，挖掘海洋資源優(yōu)勢(shì)，大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展新能源數(shù)字裝備產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展智能光伏產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展新一代高效太陽(yáng)能電池組件、智能化光伏生產(chǎn)設(shè)備等光伏電站配套產(chǎn)業(yè)，提升配套部件供應(yīng)能力，積極發(fā)展高效光伏材料、零部件與裝備產(chǎn)業(yè)，提高光伏產(chǎn)品和裝備本地配套率，持續(xù)降低光伏發(fā)電成本；重點(diǎn)發(fā)展光伏建筑一體化（BIPV）技術(shù)、光伏發(fā)電監(jiān)控智能化云平臺(tái)、智能光伏儲(chǔ)能一體機(jī)、高效光伏并網(wǎng)電源設(shè)備，培育新能源集成應(yīng)用服務(wù)一體型企業(yè)。以屋頂分布式光伏開發(fā)國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī)，大力發(fā)展分布式光伏，推進(jìn)大洋山高效養(yǎng)殖暨屋頂分布式光伏示范基地項(xiàng)目、整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合嵊泗海島優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展集中式光伏電站。

2、浙江海寧：分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理辦法正式印發(fā)！

12月14日，浙江海寧市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)海寧市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知。通知對(duì)分布式光伏項(xiàng)目備案、并網(wǎng)、建設(shè)，運(yùn)營(yíng)等作出詳細(xì)說明。

3、浙江瑞安：“十四五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)

12月12日，浙江瑞安市“十四五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)，規(guī)劃指出，大力發(fā)展可再生能源。進(jìn)一步加快光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展，全面推進(jìn)能源供給側(cè)的清潔化低碳化。全力推進(jìn)“風(fēng)光倍增”工程。2025年光伏裝機(jī)量達(dá)到188.5萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到30萬千瓦。加快光伏項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)集中式復(fù)合光伏發(fā)展，利用沿海灘涂和養(yǎng)殖魚塘建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏電站，利用荒山荒坡、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站，“十四五”期間建設(shè)大唐瑞安馬嶼鎮(zhèn)林光互補(bǔ)、甌飛淺海灘涂一期漁光互補(bǔ)項(xiàng)目，力爭(zhēng)集中式光伏新增裝機(jī)容量170萬千瓦以上。深挖分布式光伏潛力，以整縣（市）光伏推進(jìn)開發(fā)為重點(diǎn)，充分利用城市公共建筑、工業(yè)園區(qū)屋頂，分城區(qū)片、中西部片、江南片、汀塘片4大區(qū)域積極推進(jìn)建筑分布式光伏規(guī)模化開發(fā)，“十四五”期間新增分布式光伏裝機(jī)10萬千瓦以上。

4、浙江臺(tái)州灣：十四五鼓勵(lì)發(fā)展海上風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏等綠色能源發(fā)電

12月12日，臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的通知，加快推進(jìn)清潔能源建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)新能源項(xiàng)目和企業(yè)引培，鼓勵(lì)發(fā)展海上風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏等綠色能源發(fā)電，積極推廣應(yīng)用分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目，促進(jìn)能源清潔低碳化轉(zhuǎn)型。

二、廣東省

5、廣東東莞：《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》印發(fā)

12月14日，廣東省東莞市發(fā)改局發(fā)布《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，文件提出，在太陽(yáng)能光伏方面。支持光伏逆變器、智能光伏系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持新型低成本薄膜太陽(yáng)電池、鈣鈦礦新型太陽(yáng)電池技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)成熟的項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，搶占新技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，積極推進(jìn)公共建筑光伏開發(fā)利用。開展“智能光伏+新型儲(chǔ)能”示范，推動(dòng)“兩高”項(xiàng)目以及能耗大戶，按照“宜建盡建”的原則建設(shè)

三、江西省

6、江西：到2024年底全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏覆蓋度80%以上

12月14日，江西省發(fā)展改革委印發(fā)《江西省整體推進(jìn)開發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》的通知，通知指出，力爭(zhēng)到2022年底，實(shí)現(xiàn)全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋度達(dá)到30%以上；到2023年底，全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋度達(dá)到60%以上；到2024年底，全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋度達(dá)到80%以上。

四、云南省

7、云南：推進(jìn)建筑太陽(yáng)能光伏光熱應(yīng)用

12月14日，中共云南省委云南省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見，文件指出，深入推進(jìn)建筑領(lǐng)域可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用，充分利用建筑本體及周邊空間，推進(jìn)建筑太陽(yáng)能光伏光熱應(yīng)用，因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用和熱泵等新技術(shù)利用。

8、云南：智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）發(fā)布

12月12日，云南省工信廳、云南省住建廳、云南省交通運(yùn)輸廳、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省能源局聯(lián)合發(fā)布《云南省智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，文件提出，到2024年，全省智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2500億元，培育10家創(chuàng)新能力突出、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)光伏企業(yè)，5家年銷售額突破30億元電力裝備企業(yè)，牽引帶動(dòng)一批上下游配套企業(yè)。

五、山西省

9、山西：創(chuàng)新發(fā)展光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能、氫能等新能源領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

12月12日，山西人大發(fā)布山西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，文件指出，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快煤炭產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)一體化融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能、氫能等新能源領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧煤礦、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)能源領(lǐng)域綜合改革。

六、陜西省

10、陜西紫陽(yáng)：做好保障性并網(wǎng)的農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目用地保障工作

12月12日，陜西省安康市紫陽(yáng)縣人民政府印發(fā)了《紫陽(yáng)縣加快推進(jìn)電力建設(shè)和涉電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，方案提出，科學(xué)有序推進(jìn)光伏儲(chǔ)能等其他涉電產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合第三次國(guó)土調(diào)查和“三區(qū)三線”劃定成果，做好已獲得全省保障性并網(wǎng)規(guī)模指標(biāo)的農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目等涉電產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作。同時(shí)，對(duì)可用于農(nóng)（林）光互補(bǔ)（儲(chǔ)能）、屋頂分布式光伏的土地、林地和屋頂資源進(jìn)行梳理，結(jié)合電網(wǎng)消納條件，有針對(duì)性策劃推進(jìn)光伏、儲(chǔ)能等項(xiàng)目，科學(xué)有序推動(dòng)涉電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

七、重慶

11、重慶：發(fā)布電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，風(fēng)電、光伏等進(jìn)行分?jǐn)傤l輔助服務(wù)費(fèi)

12月12日，國(guó)家能源局華中監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《重慶電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》的通知。調(diào)頻輔助服務(wù)費(fèi)用由以下市場(chǎng)主體進(jìn)行分?jǐn)偅喊l(fā)電企業(yè)：統(tǒng)調(diào)范圍內(nèi)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能電站、儲(chǔ)能系統(tǒng)、火電、水電機(jī)組；具備條件的外來電；具備條件的非統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)。

八、內(nèi)蒙古

12、內(nèi)蒙古：支持發(fā)展風(fēng)、光伏裝備相關(guān)專業(yè)，引導(dǎo)院校做優(yōu)做強(qiáng)專業(yè)群

12月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)改革實(shí)施方案（2022-2025年）》的通知。加強(qiáng)緊缺專業(yè)設(shè)置引導(dǎo)。統(tǒng)籌利用中央和自治區(qū)職業(yè)教育專項(xiàng)資金，結(jié)合專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和調(diào)整需求，實(shí)現(xiàn)差異化激勵(lì)，支持發(fā)展現(xiàn)代煤化工、生物制藥、稀土、有色金屬、風(fēng)電裝備、光伏裝備、奶業(yè)、肉羊、肉牛、馬鈴薯、羊絨、新能源等產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，引導(dǎo)院校做優(yōu)做強(qiáng)專業(yè)群。

原標(biāo)題：利好消息持續(xù)不斷！4天8省12項(xiàng)光伏政策密發(fā)！