據(jù)報(bào)道,面對(duì)氣候變化,世界各國并未閑著。企業(yè)和消費(fèi)者一直在通過投資能源效率和改變旅行計(jì)劃努力減少碳排放。一些非政府組織和媒體聯(lián)合發(fā)起了一項(xiàng)名為““Keep it in the ground”的環(huán)保行動(dòng),呼吁人們重視環(huán)境問題、降低廢氣排放。在重壓之下,金融機(jī)構(gòu)不得不減少對(duì)化石燃料行業(yè)的投資份額。
在過去的十年內(nèi),很多國家,尤其是歐盟成員國,通過慷慨的電價(jià)補(bǔ)貼、公開招標(biāo)以及強(qiáng)制的可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)等舉措,大力開發(fā)和拓展可再生能源來源,比如說風(fēng)能和太陽能。去年,中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量23特瓦(terawatts),接近全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量(53特瓦)的一半。富有國家已經(jīng)承諾一年為聯(lián)合國綠色氣候基金注資100億美元,最終觸及1000億美元。這筆錢將被用于幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化。
事實(shí)證明,投資新能源要比定價(jià)碳容易得多。從目前的情況來看,聯(lián)合國氣候變化締約國第21次會(huì)議(COP21)的參與者,不可能在碳定價(jià)或設(shè)定可買賣排放許可的問題上達(dá)成共識(shí)。他們似乎更傾向于補(bǔ)貼溫室氣體排放削減行為,而非懲罰廢氣排放。那么,這樣的舉動(dòng)能成功嗎?我們能夠通過為能源去碳資源提供大規(guī)模的公共支持避開碳定價(jià)嗎?
經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果顯示,答案是“不能”。
可再生能源補(bǔ)貼(尤其是電價(jià)補(bǔ)貼)對(duì)能源組合的影響進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示,太陽能和風(fēng)能發(fā)電是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的。具體來說,風(fēng)力渦輪機(jī)和光伏板所產(chǎn)生的電力是隨著時(shí)間和天氣條件而變化的。這無疑給電力分配帶來巨大挑戰(zhàn),因?yàn)殡娏Σ荒鼙淮笠?guī)模儲(chǔ)存。如此一來,只有在消耗的同時(shí)發(fā)電。換言之,供應(yīng)必須實(shí)時(shí)與需求相匹配。絕大多數(shù)的消費(fèi)者在電費(fèi)賬單上看到的都是持續(xù)不變的價(jià)格,而這個(gè)價(jià)格并沒有反射出供應(yīng)的變化。
在一段時(shí)間內(nèi)保持不變的零售電價(jià)與供電間歇性的結(jié)合,迫使電力供應(yīng)商不得不創(chuàng)建新的風(fēng)電廠,以及安裝更多光伏板,旨在獲取更可靠的能源來源,主要是靠燃燒化石燃料來發(fā)電的熱電廠。通過慷慨的電價(jià)補(bǔ)貼和雄心勃勃的可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)來支持可再生能源發(fā)展,的確提振了新風(fēng)能和太陽能生產(chǎn)設(shè)備,也削減了有風(fēng)和有太陽的日子內(nèi)發(fā)電的成本。這相當(dāng)于批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)電價(jià)會(huì)更低。德國曾有過這樣的經(jīng)歷:批發(fā)價(jià)格有時(shí)接近零,甚至位于負(fù)值區(qū)域。