據(jù)中國儲能網(wǎng)統(tǒng)計,11月全國共發(fā)布33項儲能相關政策。其中,國家政策9項,地方政策24項。本月政策主要聚焦在電力現(xiàn)貨市場、新能源并網(wǎng)、儲能產(chǎn)業(yè)投資及遠期儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面。
電力現(xiàn)貨市場。推動儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易,帶動國內(nèi)儲能行業(yè)向健康化發(fā)展。鼓勵儲能參與調(diào)頻等輔助服務市場,探索建立動態(tài)價格機制,充分激勵儲能的快速響應性能。
新能源并網(wǎng)。按照“應并盡并、能并早并”原則,對具備并網(wǎng)條件的風電、光伏發(fā)電項目,切實采取有效措施,保障及時并網(wǎng),允許分批并網(wǎng),不得將全容量建成作為新能源項目并網(wǎng)必要條件。
儲能產(chǎn)業(yè)投資。國家發(fā)展改革委鼓勵民營企業(yè)加大儲能領域投資力度;舟山市對開發(fā)建設新型儲能項目的企業(yè),每建成投運1個新型儲能項目,補助資金30萬元;云南省優(yōu)化綠色資產(chǎn)配置,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加快構(gòu)建應對氣候變化領域綠色信貸機制。
遠期儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。江西、湖南長沙、江蘇揚州、山西、貴州、青海、上海、浙江海寧、四川、云南等省市圍繞促進新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出目標和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向。
以下是政策發(fā)布內(nèi)容摘要:
國家政策
1、11月7日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》,鼓勵民營企業(yè)加大太陽能發(fā)電、風電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能等節(jié)能降碳領域投資力度。
2、11月10日,工信部網(wǎng)站發(fā)布《三部門關于印發(fā)有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案的通知》,文件提出,支持企業(yè)參與光伏、風電等可再生能源和氫能、儲能系統(tǒng)開發(fā)建設。支持企業(yè)參與以消納可再生能源為主的微電網(wǎng)建設,支持具備條件的園區(qū)開展新能源電力專線供電, 提高消納能力。鼓勵和引導有色金屬企業(yè)通過綠色電力交易、購買綠色電力證書等方式積極消納可再生能源,確保可再生能源電力消納責任權(quán)重高于本區(qū)域最低消納責任權(quán)重。
3、11月10日,工業(yè)和信息化部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布《關于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》。通知提到,鋰離子電池是支撐新型智能終端、電動工具、新能源儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎電子產(chǎn)品。
各地工業(yè)和信息化主管部門要指導鋰電企業(yè)結(jié)合實際和產(chǎn)業(yè)趨勢合理制定發(fā)展目標,在關鍵材料供應穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下,因時因需適度擴大生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競爭,建立創(chuàng)新引領、技術(shù)優(yōu)先、公平競爭、有序擴張的發(fā)展格局。
4、11月14日,工信部發(fā)布《關于開展第三批智能光伏試點示范活動的通知》,通知提出,支持建設一批智能光伏示范項目,包括應用智能光伏產(chǎn)品,融合運用5G通信、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),為用戶提供智能光伏服務的項目。
光儲融合作為優(yōu)先考慮之一。應用新型儲能技術(shù)及產(chǎn)品提升光伏發(fā)電穩(wěn)定性、電網(wǎng)友好性和消納能力,包括多能互補、光伏制氫、光伏直流系統(tǒng)、自發(fā)自儲自用等方向。
5、11月16日,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、國家能源局發(fā)布《關于進一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關工作的通知》。文件提出,以綠證作為可再生能源電力消費量認定的基本憑證。綠證原則上可轉(zhuǎn)讓,綠證轉(zhuǎn)讓按照有關規(guī)定執(zhí)行。積極推進綠證交易市場建設,推動可再生能源參與綠證交易。
6、11月17日,國家能源局發(fā)布《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》。文件明確,電力二次系統(tǒng)包括繼電保護和安全自動裝置,發(fā)電機勵磁和調(diào)速系統(tǒng),新能源發(fā)電控制系統(tǒng),電力調(diào)度通信和調(diào)度自動化系統(tǒng),直流控制保護系統(tǒng),負荷控制系統(tǒng),儲能電站監(jiān)控系統(tǒng)等。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
7、11月22日,工業(yè)和信息化部辦公廳公布工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)名單(第四批)。陽光電源、中航鋰電、欣旺達、天合光能、科華數(shù)據(jù)等知名儲能企業(yè)入選。
8、11月25日,國家能源局關于公開征求《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》《電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法(征求意見稿)》意見的通知。其中《基本規(guī)則》提出,推動儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易?!侗O(jiān)管辦法》提出,儲能等納入電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度管轄范圍的市場主體。
9、11月28日,國家能源局發(fā)布《關于積極推動新能源發(fā)電項目應并盡并、能并早并有關工作的通知》。文件提出,各電網(wǎng)企業(yè)在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電力有序供應前提下,按照“應并盡并、能并早并”原則,對具備并網(wǎng)條件的風電、光伏發(fā)電項目,切實采取有效措施,保障及時并網(wǎng),允許分批并網(wǎng),不得將全容量建成作為新能源項目并網(wǎng)必要條件。
地方政策
10、11月1日,寧夏發(fā)展改革委發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)光伏發(fā)電項目管理辦法(試行)(征求意見稿)》。該文件指出:為提升新建光伏發(fā)電項目電力消納能力,光伏發(fā)電項目需配套建設或租賃適當規(guī)模新型儲能設施,包括抽水蓄能、電化學儲能、空氣壓縮等儲能設施。配置比例根據(jù)區(qū)內(nèi)新能源實際消納情況適時調(diào)整,原則上儲能設施應與光伏項目同步規(guī)劃、同步建設、同步投運。
11、11月2日,江蘇省南通市通州區(qū)應急管理部印發(fā)《關于進一步加強電化學儲能電站安全管理的通知》。文件要求,聚焦重點關鍵,切實提升電化學儲能電站安全管理的實效性。進一步提升全面防控水平,具體包括電池本體,電池管理系統(tǒng),儲能系統(tǒng),儲能場所,以及安防設施、應急處理、建設安裝和運維管理等方面。
12、11月4日,江西省發(fā)改委發(fā)布《關于深化價格機制改革支持碳達峰碳中和工作實施方案》,方案提出,探索出臺促進儲能發(fā)展的價格政策,完善儲能參與各類電力市場的交易機制,提升儲能規(guī)模,發(fā)揮儲能消納新能源、削峰填谷、增強電網(wǎng)穩(wěn)定性和應急供電等多重作用。
13、11月7日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委再次印發(fā)公開征求《推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用工作方案》意見的公告。本次新增以下內(nèi)容:加快推動獨立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場,推動獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。完善輔助服務市場規(guī)則。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應的充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。
2022年底前,修編完善廣西電力中長期交易、電力輔助服務管理有關市場規(guī)則,加快建立廣西電力現(xiàn)貨市場規(guī)則,建立完善儲能項目平等參與相關市場的交易機制和交易、結(jié)算規(guī)則。2022年底前,制定儲能設施并網(wǎng)調(diào)度運行有關規(guī)則。
14、11月7日,湖南省長沙市人民政府辦公廳發(fā)布《關于支持先進儲能材料產(chǎn)業(yè)做大做強的實施意見》,文件提出,支持企業(yè)利用儲能電站降低用電成本,按儲能電站的實際放電量給予儲能電站運營主體0.3元/千瓦時的獎勵,單個企業(yè)年度獎勵額度不超過300萬元。
15、11月7日,揚州發(fā)展改革委發(fā)布《關于加快推進全市光伏發(fā)電開發(fā)利用的實施意見(試行)》。其中提出,穩(wěn)步推動儲能設施配建。加大新型儲能技術(shù)應用與推廣,建立“新能源+儲能”機制。新建集中式光伏發(fā)電項目應按照裝機容量10%及以上比例配建調(diào)峰能力,不具備配建儲能電站條件的光伏項目,需通過購買方式落實儲能容量。
16、11月9日,山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)《山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2022—2035年)》的通知,規(guī)劃提出,共建綠色能源產(chǎn)業(yè)體系。推動傳統(tǒng)能源與新能源協(xié)同發(fā)展,立足“煤電+新能源+儲能電站”三位一體,充分調(diào)動企業(yè)積極性,推動煤電聯(lián)營和煤電與可再生能源聯(lián)營。開展新型儲能試點示范,加快古交、繁峙、昔陽等新型儲能項目建成投產(chǎn)。加快古交、五臺、代縣、盂縣等抽水蓄能項目建設。
17、11月10日,浙江溫州甌海區(qū)人民政府印發(fā)《甌海區(qū)用戶側(cè)新型儲能項目報備驗收并網(wǎng)“一件事”辦理流程(試行)》,文件明確:項目業(yè)主(項目法人)對儲能項目安全負主體責任,將儲能項目安全納入企業(yè)安全管理體系,對儲能項目安全運行、管理、維護作出安全承諾,承擔因自身原因造成向電網(wǎng)倒送電及其他事故引起的一切法律責任。
18、11月10日,上海市發(fā)改委印發(fā)《杭州灣海上風電項目競爭配置工作方案》,本方案競爭配置項目包括金山海上風電場二期項目、東海大橋海上風電場三期項目、奉賢海上風電場二期項目、奉賢海上風電場四期項目,合計80萬千瓦,且明確要求配套建設電化學等儲能裝置。
19、11月10日,貴州省能源局發(fā)布《關于做好2023年風電光伏發(fā)電年度建設規(guī)模項目申報工作的通知》。文件指出,按照風光水火儲一體化、源網(wǎng)荷儲一體化和規(guī)模化、基地化發(fā)展要求,統(tǒng)籌風電、光伏發(fā)電資源開發(fā)和電網(wǎng)送出通道利用。原則上風電單體項目不超過10萬千瓦,光伏發(fā)電單體項目不超過20萬千瓦。
20、11月10日,青海省能源局發(fā)布《青海省電力源網(wǎng)荷儲一體化項目管理辦法(試行)》,文件指出,儲能配置規(guī)模應結(jié)合系統(tǒng)消納條件確定,原則上電源側(cè)按照配套新能源裝機的15%、2小時配置儲能,負荷側(cè)按照用電負荷的5%、2個小時建設儲能設施,綜合儲能設施及可調(diào)節(jié)、可中斷負荷,項目整體按照用電側(cè)負荷的20%、2小時配套調(diào)節(jié)能力。配套調(diào)峰儲能能力可通過自建抽水蓄能、電化學儲能實現(xiàn),也可購買第三方儲能服務。已建成的調(diào)節(jié)電源不得參與構(gòu)建源網(wǎng)荷儲一體化項目。
21、11月14日,廣東省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局下發(fā)《關于2023年電力市場交易有關事項的通知》,通知表示,適時推動儲能等新興市場主體試點參與電能量市場交易。有序推動 220kV 及以上電壓等級的中調(diào)調(diào)管風電場站、光伏電站參與現(xiàn)貨市場交易,適時參與中長期市場交易;參與綠電交易的發(fā)電企業(yè)準入條件按《廣東省可再生能源交易規(guī)則(試行)》(廣東交易〔2022〕61號)執(zhí)行。
22、11月15日,河南省發(fā)改委發(fā)布《2022年度省級獨立儲能電站示范項目(第一批)遴選結(jié)果的公示》。文件顯示,共有11個獨立儲能電站示范項目入選,總規(guī)模達1GW/2.2GWh。參與企業(yè)包括中核匯能、國家電投、中廣核、大唐集團、國網(wǎng)時代、國家能源集團、平煤神馬集團。
23、11月17日,上海市靜安區(qū)人民政府發(fā)布《靜安區(qū)碳達峰實施方案》的通知,通知指出,打造國際領先的城市配電網(wǎng),綜合運用新一代信息技術(shù),提高智能化水平,探索試點鉆石型配電網(wǎng)。探索用電需求響應機制,引導商業(yè)可中斷用戶積極參與負荷需求側(cè)響應,充分發(fā)揮公共建筑能耗監(jiān)測平臺作用,推動南京西路功能區(qū)虛擬電廠建設試點。積極推進源網(wǎng)荷儲充一體化和多能互補發(fā)展,推廣以分布式“新能源+儲能”為主體的微電網(wǎng)和電動汽車有序充電,積極探索低成本、高安全和長壽命的新型儲能技術(shù)應用。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與綠色電力交易。
24、11月18日,湖南能監(jiān)辦發(fā)布公開征求《湖南省電力輔助服務市場交易規(guī)則(2022版)(征求意見稿)》意見的通知。根據(jù)《交易規(guī)則》,電化學、壓縮空氣、飛輪等新型儲能,以及可調(diào)負荷(聚合商、虛擬電廠等)均可提供電力輔助服務。其中,提供深度調(diào)峰輔助服務的儲能電站要求裝機規(guī)模5MW/10MWh以上;提供緊急短時調(diào)峰輔助服務的儲能電站要求裝機規(guī)模10MW以上。
25、11月18日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)碳達峰實施方案》,方案指出,到2025年內(nèi)蒙古新型儲能裝機容量達到500萬千瓦以上。
26、11月21日,陜西省發(fā)改委發(fā)布《關于進一步提升陜西省電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》。支持電網(wǎng)企業(yè)與社會力量在西咸新區(qū)建設車輛到電網(wǎng)(V2G)充電站試點示范項目,加速推進V2G試驗測試與標準化體系建設,促進電動汽車與電網(wǎng)能量高效互動。在西咸新區(qū)、西安產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“光儲充放”充電站技術(shù)創(chuàng)新與試點應用。
27、11月21日,浙江省海寧市發(fā)布《儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2022-2026年)征求意見稿》。文件表示,解決高峰期的能量供應不足是當下面臨的重點,能源供應問題已經(jīng)在制約海寧的發(fā)展,布局儲能產(chǎn)業(yè)已是當下海寧的剛需。
28、11月23日,四川省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《四川省經(jīng)濟和信息化廳等5部門關于促進釩鈦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,文件指出,加大市場推廣應用。促進釩在釩電池等非鋼領域的應用,支持“新能源+儲能”釩電池儲能示范。
29、11月23日,貴州省發(fā)改委發(fā)布關于對《貴州省全面深化價格機制改革助力實現(xiàn)碳達峰行動方案(征求意見稿)》公開征求意見的公告。文件提出,按照國家統(tǒng)一部署,建立健全有利于新能源、儲能發(fā)展的價格機制。
30、11月23日,云南省政府印發(fā)《中共云南省委關于深入學習貫徹黨的二十大精神 奮力開創(chuàng)新時代云南社會主義現(xiàn)代化建設新局面的決定》。文件指出,打造“風光水火儲”多能互補基地,有序開發(fā)風電、光伏等新能源,統(tǒng)籌并網(wǎng)消納,推進“新能源+”、分布式光伏建設,試點探索新能源微電網(wǎng)、直供電用電模式,推廣“光伏+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“光伏+水利工程”。
構(gòu)建以新能源為主體的“源網(wǎng)荷儲一體化”新型電力系統(tǒng),加快推進抽水蓄能電站和電化學等新型儲能電站建設,鼓勵采用共享式配建儲能項目,大力推進數(shù)字化綠色智能電網(wǎng)建設,提升電力供應保障能力和電網(wǎng)調(diào)節(jié)性、靈活性。
31、11月25日,舟山市普陀區(qū)財政局發(fā)布《關于印發(fā)舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施管理辦法(意見征求稿)》。文件指出,安排不超過400萬元的低碳試點縣獎勵資金,用于扶持低碳試點縣實施方案中的光伏、儲能、氫能示范應用等項目建設。
對開發(fā)建設新型儲能項目的企業(yè),每建成投運1個新型儲能項目,補助資金30萬元。用于補助推廣氫能在海洋運輸、港口物流、冷鏈物流、環(huán)境衛(wèi)生等領域的場景應用。對每新開辟一個氫能應用場景并實際投入運營的企業(yè),補助資金10萬元。
32、11月25日,四川省發(fā)改委印發(fā)《四川省推進電動汽車充電基礎設施建設工作實施方案》的通知,推動車網(wǎng)友好互動。積極推廣智能有序充電,落實充電設施峰谷電價政策,引導居民選用具備智能有序充電功能的充電設施參與智能有序充電,優(yōu)先在成都等地區(qū)選取有條件的小區(qū)開展試點示范,逐步提高智能有序充電設施建設比例。探索開展“光儲充放”一體化試點應用,推動(V2G)模式發(fā)展,鼓勵電動車作為靈活的儲存電能裝置,積極參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)。
33、11月29日,云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省應對氣候變化規(guī)劃(2021—2025年)》。文件提出,到2025年,全省電力總裝機1.4億千瓦以上,綠色能源裝機達到1.2億千瓦以上,占比86%以上,清潔能源發(fā)電量約4200億千瓦時,力爭建設新型儲能規(guī)模200萬千瓦左右,支持氫能產(chǎn)業(yè)試點,基本建成國家清潔能源基地。
《規(guī)劃》提出,鼓勵和引導金融資源向新能源、氫能、儲能、低碳建筑、低碳交通、智能電網(wǎng)等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套基礎設施建設領域流動。建立和完善綠色信貸機制,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加快構(gòu)建應對氣候變化領域綠色信貸機制,以企業(yè)碳信用作為金融機構(gòu)資金投放的重要標尺,優(yōu)化綠色資產(chǎn)配置。
原標題: 11月份國內(nèi)33項儲能相關政策解讀