英國(guó)財(cái)政部在秋季預(yù)算案中明確提出,從2025年4月起向電動(dòng)汽車(chē)征收車(chē)輛消費(fèi)稅。該決定一經(jīng)公布即引起軒然大波,反對(duì)聲此起彼伏。
繼插電式混合動(dòng)力汽車(chē)補(bǔ)貼于7月被廢之后,近日,英國(guó)財(cái)政部在秋季預(yù)算案中明確提出,從2025年4月起向電動(dòng)汽車(chē)征收車(chē)輛消費(fèi)稅。該決定一經(jīng)公布即引起軒然大波,反對(duì)聲此起彼伏,認(rèn)為這將大大削減電動(dòng)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而阻礙英國(guó)交通電氣化進(jìn)程。
免繳稅的好日子一去不復(fù)返
英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特表示:“根據(jù)預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)測(cè),到2025年,所有新車(chē)中有一半將是電動(dòng)汽車(chē),為了使我們的汽車(chē)稅制更加公平,決定從那時(shí)起取消電動(dòng)汽車(chē)免征車(chē)輛消費(fèi)稅的優(yōu)惠政策。”
英國(guó)政府表示,此舉旨在抵消因燃油車(chē)銷(xiāo)量下降而帶來(lái)的財(cái)政稅收減少。英國(guó)于2020年底宣布,2030年前將逐步淘汰燃油車(chē),2030年后將只能銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)。
據(jù)英國(guó)財(cái)政部預(yù)計(jì),取消電動(dòng)汽車(chē)車(chē)輛消費(fèi)稅豁免預(yù)計(jì)將在2025年、2026年和2027年分別為財(cái)政增加5.15億英鎊、9.85億英鎊和16億英鎊的稅收收入。
根據(jù)英國(guó)財(cái)政部的秋季預(yù)算案,從2025年4月開(kāi)始銷(xiāo)售的新電動(dòng)汽車(chē),將需要繳納車(chē)輛消費(fèi)稅,第一年支付最低費(fèi)率10英鎊,之后將逐漸升至目前的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率165英鎊/年。2017年4月以后注冊(cè)的老式電動(dòng)汽車(chē)也將從注冊(cè)的同一日起開(kāi)始繳納車(chē)輛消費(fèi)稅。
值得關(guān)注的是,標(biāo)價(jià)超過(guò)4萬(wàn)英鎊的電動(dòng)汽車(chē),除了需要繳納車(chē)輛消費(fèi)稅,還需要每年額外支付355英鎊的昂貴汽車(chē)額外服務(wù)費(fèi),隨著使用年限的增長(zhǎng)這筆費(fèi)用最高可達(dá)560英鎊/年。
截至目前,英國(guó)大多數(shù)電動(dòng)汽車(chē)的標(biāo)價(jià)都在4萬(wàn)英鎊以上,也就是說(shuō)從2025年開(kāi)始,該國(guó)大部分電動(dòng)汽車(chē)都需要繳納車(chē)輛消費(fèi)稅和昂貴汽車(chē)額外服務(wù)費(fèi),加上已經(jīng)取消的插電式混動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼,“電動(dòng)帶來(lái)的優(yōu)惠”幾乎消失殆盡。
電動(dòng)汽車(chē)優(yōu)惠政策一減再減
事實(shí)上,英國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)惠政策已經(jīng)是一減再減。今年7月,英國(guó)取消了針對(duì)混動(dòng)汽車(chē)的1500英鎊補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼于2011年發(fā)起,最高補(bǔ)貼額曾達(dá)到5000英鎊,隨后減半至2500英鎊,年初時(shí)又降至1500英鎊,上半年剛過(guò)完就被全面取消。
面對(duì)電動(dòng)汽車(chē)即將和燃油車(chē)“平起平坐”,英國(guó)政府表示,電動(dòng)汽車(chē)的稅率仍低于傳統(tǒng)燃油汽車(chē),且仍可以繼續(xù)享受其它稅收免繳待遇,如最大汽車(chē)稅——燃油稅。同時(shí),英國(guó)政府承諾拿出3億英鎊資金為電動(dòng)出租車(chē)、摩托車(chē)、貨車(chē)、卡車(chē)等提供補(bǔ)貼。
對(duì)此,英國(guó)皇家汽車(chē)俱樂(lè)部表示,取消電動(dòng)汽車(chē)稅收減免“不太可能成為人們選擇汽車(chē)的決定性原因”,這一改變?cè)谝种齐妱?dòng)汽車(chē)需求方面不會(huì)有太大影響,因?yàn)槭褂秒妱?dòng)汽車(chē)還有許多其它成本效益。
“多年來(lái),電動(dòng)汽車(chē)完全不用繳納車(chē)輛消費(fèi)稅,這是不公平的。”英國(guó)皇家汽車(chē)聯(lián)盟政策主管尼古拉斯·里耶斯表示。
英國(guó)地方政府協(xié)會(huì)也對(duì)此表示歡迎,稱(chēng)盡管電動(dòng)汽車(chē)對(duì)環(huán)境的危害比燃油車(chē)小得多,但它們?nèi)匀粫?huì)帶來(lái)交通擁堵、道路磨損等負(fù)面影響。該協(xié)會(huì)發(fā)言人大衛(wèi)·雷納德表示:“只有司機(jī)分擔(dān)這些額外成本,并幫助支持對(duì)公共交通、騎自行車(chē)和步行等更低碳的替代方式投資,才更加公平。”
優(yōu)惠退潮或阻礙電氣化轉(zhuǎn)型
然而,更多的聲音仍然是對(duì)“英國(guó)電動(dòng)汽車(chē)優(yōu)惠退潮”的不滿(mǎn)和擔(dān)憂。今年以來(lái),歐洲地區(qū)能源供應(yīng)危機(jī)愈演愈烈,英國(guó)也在承受著史無(wú)前例的高通脹沖擊,汽柴油價(jià)格飆升,生活成本上漲,補(bǔ)貼取消將重創(chuàng)民眾的購(gòu)車(chē)信心。
比利時(shí)非政府組織“運(yùn)輸與環(huán)境”指出,英國(guó)此舉更像是在“懲罰”電動(dòng)汽車(chē)。“不維持或擴(kuò)大電動(dòng)汽車(chē)和燃油車(chē)之間的稅收差距是一個(gè)錯(cuò)誤的做法,可能會(huì)破壞英國(guó)在電氣化方面取得的進(jìn)展。”該組織專(zhuān)家拉爾夫·帕爾默表示。
英國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)則發(fā)出警告,此舉將極大削弱英國(guó)民眾購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的欲望,進(jìn)而延緩英國(guó)電氣化進(jìn)程。該協(xié)會(huì)總裁埃德蒙·金表示:“這可能會(huì)削減環(huán)保效益,并阻礙電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入二手車(chē)市場(chǎng),從而削弱消費(fèi)者轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車(chē)的動(dòng)力。”
英國(guó)汽車(chē)制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官邁克·霍斯強(qiáng)調(diào),將電動(dòng)汽車(chē)置于和燃油車(chē)幾乎同等的繳稅地位,無(wú)疑是對(duì)更昂貴、更環(huán)保汽車(chē)技術(shù)最不恰當(dāng)?shù)膽土P。
“事實(shí)上,隨著更多激勵(lì)措施取消,買(mǎi)家將愈發(fā)遠(yuǎn)離昂貴的電動(dòng)汽車(chē),即便能源危機(jī)導(dǎo)致汽柴油價(jià)格走高,但燃油車(chē)的購(gòu)買(mǎi)吸引力仍然超過(guò)電動(dòng)汽車(chē)。”英國(guó)最大汽車(chē)交易網(wǎng)站“汽車(chē)貿(mào)易”主管伊恩·普盧默坦言。
就連外國(guó)汽車(chē)制造商也表達(dá)了相關(guān)擔(dān)憂,韓國(guó)起亞汽車(chē)表示,對(duì)電動(dòng)汽車(chē)征稅“與英國(guó)凈零排放目標(biāo)并不一致”。日產(chǎn)汽車(chē)則透露會(huì)與英國(guó)政府溝通,以解決電動(dòng)汽車(chē)轉(zhuǎn)型的主要障礙,包括公共充電基礎(chǔ)設(shè)施和繼續(xù)支持購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的措施。
原標(biāo)題:英國(guó)收緊電動(dòng)汽車(chē)優(yōu)惠政策 2025年4月起將征收消費(fèi)稅