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源網(wǎng)荷儲一體化模式從“理想”到“現(xiàn)實”的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
日期:2022-11-28   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_qianjiao 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動。”高比例新能源接入使電力系統(tǒng)的物理形態(tài)、運行機(jī)理發(fā)生巨大變化,尤其是新型電力系統(tǒng)提出以來,系統(tǒng)組織方式也發(fā)生深刻變革。“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展模式應(yīng)運而生,希望通過一體化建設(shè)、運營,有效保障新型電力系統(tǒng)安全可靠、高效經(jīng)濟(jì)的運行。但正因為電力系統(tǒng)生產(chǎn)組織關(guān)系涉及到市場主體責(zé)權(quán)利格局的變化,“一體化”的“理想”將不可避免的要遭遇現(xiàn)實問題,實現(xiàn)各方責(zé)權(quán)利的再平衡也將成為實現(xiàn)“一體化”“理想”的重要抓手。

參與主體各方責(zé)權(quán)利分配不對稱是制約一體化發(fā)展的現(xiàn)實問題。自電力改革以來,電力系統(tǒng)實現(xiàn)了廠網(wǎng)分離,極大的促進(jìn)了我國電力行業(yè)的發(fā)展。然而現(xiàn)階段這種廠網(wǎng)分離模式使得有意參與一體化發(fā)展的各方責(zé)權(quán)利不對稱,成為制約一體化發(fā)展的現(xiàn)實問題。

儲能以及配電網(wǎng)成本難以回收是制約發(fā)電企業(yè)推廣一體化模式的主要問題。我國發(fā)電企業(yè)有責(zé)任配合國家戰(zhàn)略,推動能源轉(zhuǎn)型以及新能源高質(zhì)量發(fā)展。在此責(zé)任背景下,疊加現(xiàn)階段新能源發(fā)電較高的利潤,發(fā)電企業(yè)更多的追求發(fā)展新能源發(fā)電,維護(hù)大系統(tǒng)安全穩(wěn)定不是其關(guān)心的主要問題。此外,對發(fā)電企業(yè)而言,如果一體化項目中的負(fù)荷是新增負(fù)荷,則可能存在負(fù)荷用電量較少的問題,而如果不是新增負(fù)荷,則容易出現(xiàn)私拉專線的問題。遠(yuǎn)不如通過大電網(wǎng)消納調(diào)節(jié)方便、經(jīng)濟(jì)、實惠。同時儲能以及配電網(wǎng)成本較高且回收渠道較少,電源企業(yè)參與一體化項目建設(shè)運營的動力較低,更多的希望建設(shè)新能源電源。

此外,有意愿參與建設(shè)投資一體化模式的社會資本可以大體分為三大類,其他能源國企(如中石油、中石化)、電氣設(shè)備類企業(yè)(如華為、陽光電源等)、工商業(yè)大用戶以及其他資本。

氫能技術(shù)的不成熟是中石油、中石化等能源國企未大規(guī)模推廣一體化模式的主要原因。在雙碳目標(biāo)的大背景下,傳統(tǒng)的能源企業(yè)亟需尋找新的出路,如氫能、新能源發(fā)電以及充電樁等業(yè)務(wù),這類企業(yè)大多具有一定的氫能技術(shù)基礎(chǔ),且這類企業(yè)有試錯機(jī)會,因此此類企業(yè)愿意搶先布局氫能。但出于對新行業(yè)投資風(fēng)險的擔(dān)憂以及現(xiàn)階段氫能發(fā)展的不成熟,此類企業(yè)現(xiàn)階段不會大面積鋪開。

與發(fā)電企業(yè)類似、成本難以回收是制約民營電氣設(shè)備類企業(yè)發(fā)展一體化模式主要原因(如華為、陽光電源),此類民營企業(yè)具有一定的電氣設(shè)備制造以及控制基礎(chǔ),其業(yè)務(wù)布局組成了一體化的關(guān)鍵控制節(jié)點,與一體化模式高度重合。其本身具有一定資本實力,也有擴(kuò)展業(yè)務(wù)的欲望,未來或許參與有兩種方式,一種是為一體化模式發(fā)展提供控制技術(shù)和逆變器等關(guān)鍵設(shè)備,包括做EPC,承包一體化項目建設(shè),此舉可以積累控制經(jīng)驗,進(jìn)一步打造自己品牌的影響力,另一種是主動開發(fā)投資運營一體化項目。而與電源企業(yè)類似,儲能以及配電網(wǎng)成本難以回收是制約其發(fā)展一體化模式的主要原因。

較高的工商業(yè)電價以及較低的新能源發(fā)電成本推動工商業(yè)大用戶參與到“源網(wǎng)荷儲”一體化項目的建設(shè)中。與電源企業(yè)類似,工商業(yè)大用戶企業(yè)更有意愿建設(shè)新能源電源,現(xiàn)階段基本無意愿配置儲能和配電網(wǎng)。另外工商業(yè)大用戶還有可能通過與一體化項目投資運營主體簽訂電價協(xié)議參與到項目中。然而,一般投資運營主體為保證新能源消納,往往要求工商業(yè)大用戶簽訂調(diào)度協(xié)議,引發(fā)用戶擔(dān)心投資運營主體無法滿足其用電需求擔(dān)憂。

“源網(wǎng)荷儲”一體化模式是對電力系統(tǒng)局部生產(chǎn)關(guān)系的重塑,應(yīng)合理規(guī)劃、先立后破、久久為功。應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)完善源—網(wǎng)—荷—儲協(xié)同互動的實施方案和執(zhí)行機(jī)制,優(yōu)化儲能配置及運行方式。明確電源企業(yè)、電力用戶、負(fù)荷集成商、研發(fā)及設(shè)備制造商的具體職責(zé),建立并完善評價標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)則,完善市場機(jī)制,依據(jù)“誰受益、受承擔(dān)”的原則,合理疏導(dǎo)一體化模式建設(shè)成本,引導(dǎo)市場收益在各主體間合理分配。

原標(biāo)題: 源網(wǎng)荷儲一體化模式從“理想”到“現(xiàn)實”的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
 
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來源:國網(wǎng)能源院 中國電力
 
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