在巴黎氣候會(huì)議即將召開之際,美國清潔電力計(jì)劃(下稱CPP, Clean Power Plan)再次成功搶到頭條。
11月18日,美國眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)以28票贊成,21票反對(duì)的結(jié)果通過眾議員Whitfield提出的兩項(xiàng)決議,反對(duì)奧巴馬政府提出的CPP,要求銷環(huán)保署(EPA)對(duì)于現(xiàn)有電站和新建電站的排放限制。CPP命運(yùn)最終如何?就看奧巴馬如何行使總統(tǒng)權(quán)力了。
來自密歇根州的委員會(huì)主席Fred Upton表示“CPP的根本目的是徹底改變電力生產(chǎn)、輸配和消費(fèi)的全過程。此次通過的廢除CPP的議案是為了保護(hù)人們不受高電價(jià)和電網(wǎng)波動(dòng)的威脅,并免除EPA在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┑哪茉炊悺?rdquo;
雖然,此次通過的國會(huì)審議法案將正式廢除CPP的法律效力。但是根據(jù)三權(quán)分立原則,美國總統(tǒng)奧巴馬對(duì)周三通過的國會(huì)審議法案擁有一票否決權(quán)。
Whitfield表示“盡管參議院通過了廢除CPP,但是美國總統(tǒng)奧巴馬仍擁有一票否決權(quán),可以廢除任何阻擋CPP實(shí)施的法案。CPP是奧巴馬政府應(yīng)對(duì)氣候變化的眾多舉措的基石。”但他同時(shí)提到“雖然總統(tǒng)可能會(huì)對(duì)此法案施行一票否決權(quán),但是此次通過的法案至少可以表達(dá)出反對(duì)的聲音。CPP正在給美國人民帶來不安和壓力。”
美國清潔電力計(jì)劃的首要目的是減少火電站帶來的二氧化碳排放,鼓勵(lì)清潔能源的發(fā)展。它不僅是一項(xiàng)關(guān)于清潔空氣的法案,也是美國維持其在環(huán)境變化議題中的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要砝碼,可以同時(shí)推動(dòng)美國國內(nèi)以及全世界范圍內(nèi)的清潔能源轉(zhuǎn)型。
自8月CPP公布以來,美國國內(nèi)對(duì)此計(jì)劃的爭論從未停止。始終有市民團(tuán)體給反對(duì)派寫信要求廢除該計(jì)劃。在Eco-Justice Center工作的Janet Weyker就生活在We Energies火電站旁,她認(rèn)為公共事業(yè)集團(tuán)確實(shí)需要減少二氧化碳排放,但是不可否認(rèn)的是他們正支撐著風(fēng)光電的發(fā)展。“解決二氧化碳排放的問題并非這么簡單,我們需要的不是一個(gè)應(yīng)急用的“創(chuàng)可貼”式的計(jì)劃,可以一個(gè)長期的解決方案。”
盡管遭到眾多反對(duì),但是也有民主黨人支持CPP的實(shí)施。“反對(duì)意見稱,在未來的4-5年間,火電將面臨生死關(guān)頭,清潔電力法案將摧毀現(xiàn)有的電力行業(yè),減少就業(yè)機(jī)會(huì),大幅提高電價(jià)并阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是事實(shí)并非如此。”眾議員Frank Pallone Jr.表示,“清潔電力計(jì)劃對(duì)電站建設(shè)的限制為美國描繪出了一條新的道路,這條道路的終點(diǎn)將是人們可以獲得更清潔的空氣,更安全、健康的環(huán)境,美國將發(fā)展成更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。”